Сборник документи издател на поредицата "архивите говорят": главно управление на архивите при министерския съвет

за

За­се­да­ни­е­то на Ми­нис­тер­с­кия Съ­вет от 2 Яну­а­рий 1925 го­ди­на

За­се­да­ни­е­то се от­во­ри в 10 ча­са.

При­сът­с­т­ву­ва­ха:

Г[ос­по­да­та] Ал. Цан­ков²³⁹, Пред­се­да­тел на Ми­нис­тер­с­кия Съ­вет, Ми­нис­тър на На­род­но­то Прос­ве­ще­ние; Хр. Кал­фов²⁴⁰, Ми­нис­тър на Вън­ш­ни­те Ра­бо­ти и Из­по­ве­да­ни­я­та; Ив. Ру­сев²⁴¹, Ми­нис­тър на Вът­р­ш­ни­те Ра­бо­ти и На­род­но­то Здра­ве; П. То­до­ров, Ми­нис­тър на Фи­нан­си­те; Цв. Бо­бо­шев­с­ки²⁴², Ми­нис­тър на Пра­во­съ­ди­е­то; Ге­не­рал-Ма­йор Ив. Въл­ков²⁴³, Ми­нис­тър на Вой­на­та; Д. Хрис­тов, Ми­нис­тър на Тър­го­ви­я­та, Про­миш­ле­ност­та и Тру­да; Я. Мол­лов²⁴⁴, Ми­нис­тър на Зем­ле­де­ли­е­то и Дър­жав­ни­те Имо­ти; и Р. Ма­д­жа­ров²⁴⁵, Ми­нис­тър на Же­лез­ни­ци­те, По­щи­те и Те­лег­ра­фи­те.

Слу­ша­ха:

...

Пос­та­но­ви­ха:

Одоб­ря­ва се да се из­вър­ши на дър­жав­ни раз­нос­ки пог­ре­бе­ни­е­то на по­кой­ния Йов Ти­то­ров, бивш дъл­го­го­ди­шен Пред­се­да­тел на Вър­хов­на­та Смет­на Па­ла­та и бивш Ми­нис­тър на Тър­го­ви­я­та, Про­миш­ле­ност­та и Тру­да.

...

Пред­се­да­тел на Ми­нис­тер­с­кия Съ­вет,

Ми­нис­тър на На­род­но­то Прос­ве­ще­ние: Ал. Цан­ков

Ми­нис­тър на Вън­ш­ни­те Ра­бо­ти и Из­по­ве­да­ни­я­та:

Ми­нис­тър на Вът­реш­ни­те Ра­бо­ти и На­род­но­то Здра­ве: Ив. Ру­сев

Ми­нис­тър на Фи­нан­си­те: П. То­до­ров

Ми­нис­тър на Пра­во­съ­ди­е­то: Цв. Бо­бо­шев­с­ки

Ми­нис­тър на Вой­на­та: Ге­не­рал-Ма­йор Ив. Въл­ков

Ми­нис­тър на Тър­го­ви­я­та, Про­миш­ле­ност­та и Тру­да: Д. Хрис­тов

Ми­нис­тър на Зем­ле­де­ли­е­то и Дър­жав­ни­те Имо­ти: Я. Мол­лов

Ми­нис­тър на Же­лез­ни­ци­те, По­щи­те и Те­лег­ра­фи­те:*

Вер­но,

ЦДА, Ф. 284 К, оп. 1, а.е. 4984, л. 1-3. Ори­ги­нал. Ма­ши­но­пис.

№ 114

Те­лег­ра­ма от Ан­ге­лов, ви­дин­с­ки ок­ръ­жен уп­ра­ви­тел, до пред­се­да­те­ля на На­род­но­то съб­ра­ние и с ко­пие до де­пу­та­ти, с про­тест сре­щу пред­ло­же­ни­е­то за пре­мес­т­ва­не­то на се­да­ли­ще­то на ок­ръж­на­та смет­на па­ла­та от Ви­дин във Вра­ца.

Ви­дин, 6 фев­ру­а­ри 1925 г.

Т Е Л Е Г Р А М А

Г. Пред­се­да­те­ля на Ка­ма­ра­та

Ко­пие: Де­пу­та­ти­те Па­да­рев²⁴⁶, Ван­ко Ге­ор­ги­ев²⁴⁷ и Пан­то Дра­га­нов²⁴⁸

На­у­чих­ме, че ок­ръж­на­та па­ла­та вмес­то Ви­дин, ко­ми­си­я­та ре­ши­ла Врат­ца. То­ва е най-го­ля­ма нес­п­ра­вед­ли­вост, из­вър­ше­на спря­мо на­шия край и жес­то­ка по­диг­рав­ка. Не сти­га ли об­ла­го­де­тел­с­т­ву­ва­не­то до се­га на дру­ги­те гра­до­ве от бив­ши­те ре­жи­ми! Не ис­ка­те ли доб­ро­то и на на­шия край! Не сме ли и ние рав­ни с дру­ги­те бъл­га­ри! До ко­га та­зи неп­рав­да!

В име­то на жиз­не­ни­те ин­те­ре­си на ок­ръ­га и Ро­ди­на­та, мо­ля ок­ръж­на­та па­ла­та да ос­та­не как­то е про­ек­та във Ви­дин, тра­ди­ци­он­на­та кре­пост сре­щу на­ши­те вра­го­ве. 802.

Окр[ъжен] уп­ра­ви­тел: Ан­ге­лов²⁴⁹

ЦДА, Ф. 173 К, ап.3, а.е.3890, л. 90. Ори­ги­нал-блан­ка. Ръ­ко­пис.

№ 115

за Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та и за

ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти

Гла­ва I

Чл. 1. Кон­т­рол­ни уч­реж­де­ния са:

а) ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти, и

б) Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та.

Те са ко­ле­ги­ал­ни уч­реж­де­ния.

Чл. 2. Ок­ръж­ни смет­ни па­ла­ти в цар­с­т­во­то има де­вет: в Бур­гас, Вра­ца, Плов­див, Пле­вен, Со­фия, Ста­ра За­го­ра, Тър­но­во и Хас­ко­во и Шу­мен, дейс­т­ву­ва­щи в ра­йо­на на ад­ми­нис­т­ра­тив­ни­те ок­ръ­зи, ка­то в ок­ръ­га на Ок­ръж­на­та смет­на па­ла­та в гр. Вра­ца вли­за и Ви­дин­с­ки­ят ад­ми­нис­т­ра­ти­вен ок­ръг, в гр. Со­фия и Кюс­тен­дил­с­ки­ят и Пет­рич­ки­ят ад­ми­нис­т­ра­тив­ни ок­ръ­зи, в гр. Плов­див и Паш­мак­лийс­ки­ят ад­ми­нис­т­ра­ти­вен ок­ръг, в гр. Тър­но­во и Ру­сен­с­ки­ят ад­ми­нис­т­ра­ти­вен ок­ръг, и в гр. Шу­мен и Вар­нен­с­ки­ят ад­ми­нис­т­ра­ти­вен ок­ръг.

Чл. 3. За ця­ло­то цар­с­т­во има ед­на Вър­хов­на смет­на па­ла­та съ[с] се­да­ли­ще в Со­фия.

Гла­ва II

Чл. 4. Наз­на­че­ни­е­то на ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти е след­но­то:

а) да уп­раж­ня­ват пред­ва­ри­те­лен кон­т­рол вър­ху дър­жав­ни­те раз­хо­ди в ок­ръ­га, как­то и вър­ху раз­хо­ди­те в съ­щия ок­ръг, про­из­веж­да­ни от фон­до­ве­те, уп­рав­ля­ва­ни от над­леж­ни­те ми­нис­тер­с­т­ва, по из­п­ла­ща­не зап­ла­ти­те и дру­ги лич­ни па­рич­ни въз­наг­раж­де­ния на лич­ния със­тав, път­ни и днев­ни па­ри, по­мо­щи, квар­тир­ни, лек­ци­он­ни и дру­ги, за кан­це­лар­с­ки и дру­ги ве­щес­т­ве­ни раз­хо­ди, из­вър­ше­ни нап­ра­во от уч­реж­де­ни­я­та, ко­га­то не се про­из­веж­да търг и не се сключ­ват спо­ра­зу­ме­ния по доб­ро­вол­но съг­ла­сие;

б) да про­ве­ря­ват от­че­ти­те за дър­жав­ни­те при­хо­ди и раз­хо­ди, пред­с­тав­ля­ва­ни еже­год­но, за­ед­но с всич­ки при­хо­до-раз­ход­ни до­ку­мен­ти, от от­чет­ни­ци­те по па­рич­на­та част в ок­ръ­га;

в) да про­ве­ря­ват от­че­ти­те по ве­щес­т­ве­на­та част, пред­с­тав­ля­ва­ни от за­вед­ва­щи­те скла­до­ве­те за дър­жав­ни ма­те­ри­а­ли в ок­ръ­га;

г) да про­ве­ря­ват от­че­ти­те по па­рич­на­та и ве­щес­т­ве­на­та час­ти на ок­ръж­ни­те пос­то­ян­ни комисии в ок­ръ­га;

д) да про­ве­ря­ват от­че­ти­те по па­рич­на­та и ве­щес­т­ве­на­та час­ти на град­с­ки­те и сел­с­ки об­щин­с­ки уп­рав­ле­ния в ок­ръ­га;

е) да про­ве­ря­ват от­че­ти­те по па­рич­на­та и ве­щес­т­ве­на час­ти на град­с­ки­те и сел­с­ки учи­лищ­ни нас­то­я­тел­с­т­ва в ок­ръ­га;

ж) да про­ве­ря­ват от­че­ти­те на ар­хи­е­рейс­ки­те ду­хов­ни съ­ве­ти и на мюф­тийс­т­ва­та в ок­ръ­га;

з) да про­ве­ря­ват от­че­ти­те на всич­ки об­щес­т­ве­ни, бла­гот­во­ри­тел­ни и дру­ги уч­реж­де­ния, ко­и­то спе­ци­ал­ни­те за­ко­ни ги за­дъл­жа­ват да й пред­с­тав­ля­ват, или на ко­и­то ус­та­ви­те се ут­вър­ж­да­ват от Ми­нис­тер­с­т­во­то на вът­реш­ни­те ра­бо­ти;

и) да раз­ре­ша­ват раз­ног­ла­си­я­та меж­ду кмето­ве­те на град­с­ки­те об­щи­ни и кон­т­ро­льо­ри­те (бир­ни­ци­те) им, въз­ник­на­ли по из­пъл­не­ни­е­то на бю­д­же­та, как­то и раз­ног­ла­си­я­та меж­ду пред­се­да­те­ли­те на ок­ръж­ни­те пос­то­ян­ни ко­ми­сии, кме­то­ве­те на сел­с­ки­те об­щи­ни, пред­се­да­те­ли­те на учи­лищ­ни­те нас­то­я­тел­с­т­ва и сек­ре­тар-бир­ни­ци­те или ка­си­е­ри­те на съ­щи­те;

к) да уп­раж­ня­ват кон­т­рол пе­ри­о­ди­чес­ки, чрез свои ор­га­ни, на са­мо­то мяс­то, по съ­би­ра­не­то и вна­ся­на­те на дър­жав­ни­те, ок­ръж­ни­те, об­щин­с­ки­те и об­щес­т­ве­ни при­хо­ди и из­вър­ше­ни­те раз­хо­ди от съ­от­вет­ни­те длъж­нос­т­ни ли­ца и

л) да пред­с­тав­ля­ват еже­год­но на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та от­чет за де­я­тел­ност­та си, в кой­то указ­ват труд­нос­ти­те и преч­ки­те, ко­и­то са сре­ща­ли по при­ла­га­не на за­ко­ни­те и на­ред­би­те при уп­раж­ня­ва­ния от тях кон­т­рол, как­то и пре­об­ра­зо­ва­ни­я­та или по­доб­ре­ни­я­та, ко­и­то на­ми­рат за не­об­хо­ди­мо да се въ­ве­дат по от­чет­ност­та на дър­жав­ни­те, об­щес­т­ве­ни и из­бор­ни уч­реж­де­ния.

Забележка. Дър­жав­ни­ят на­ро­ден те­а­тър, дра­ма­ти­чес­ки и опе­рен, се от­чи­та пред Со­фийс­ка­та ок­ръж­на смет­на па­ла­та, въз ос­но­ва док­ла­да на кон­т­рол­на­та ко­ми­сия, пред­ви­де­на в За­ко­на за на­род­но­то прос­ве­ще­ние.

Чл. 5. На ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти, вън от ра­бо­та­та, ко­я­то им е въз­ло­же­на по чл. 4 от нас­то­я­щия за­кон, мо­же да се въз­ла­га да из­вър­ш­ват и дру­ги та­ки­ва, ка­то кон­т­рол­ни и смет­ко­вод­ни ин­с­ти­ту­ти и то по ре­ше­ние на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та в съг­ла­сие с Ми­нис­тер­с­т­во­то на фи­нан­си­те.

Чл. 6. Ок­ръж­на­та смет­на па­ла­та се със­тои от един пред­се­да­тел, три­ма съ­вет­ни­ци, един сек­ре­тар, не­об­хо­ди­мия брой кон­т­ро­льо­ри-док­лад­чи­ци и по­мо­щен пер­со­нал. Пред­се­да­те­лят и съ­вет­ни­ци­те са при­рав­не­ни по длъж­ност и по зап­ла­та на пред­се­да­тел и чле­но­ве на апе­ла­тив­ни­те съ­ди­ли­ща. Чис­ло­то на кон­т­ро­льо­ри­те-док­лад­чи­ци и на по­мощ­ния пер­со­нал се оп­ре­де­ля еже­год­но в бю­д­же­та, съ­об­раз­но с осо­бе­ния щат-при­ло­же­ние към нас­то­я­щия до­го­вор.

Чл. 7. Пред­се­да­те­лят и съ­вет­ни­ци­те се наз­на­ча­ват с указ, по ре­ше­ние на Ми­нис­тер­с­кия съ­вет и по пред­с­тав­ле­ние от ми­нис­тър-пред­се­да­те­ля, а се увол­ня­ват от длъж­ност от На­род­но­то съб­ра­ние, по мо­ти­ви­ран док­лад на ми­нис­тър-пред­се­да­те­ля.

Чл. 8 Кон­т­ро­льо­ри­те-док­лад­чи­ци и сек­ре­та­рят се наз­на­ча­ват с указ, по док­лад на ми­нис­т­ра на фи­нан­си­те и по пред­с­тав­ле­ние от Па­ла­та­та.

Чл. 9. Ос­та­на­ли­ят пер­со­нал се наз­на­ча­ва и увол­ня­ва с[ъс] за­по­вед на пред­се­да­те­ля на па­ла­та­та.

Чл. 10. За пред­се­да­тел на ок­ръж­на смет­на па­ла­та мо­же да се наз­на­ча­ват ли­ца, ко­и­то са слу­жи­ли ка­то съ­вет­ни­ци във Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, или ко­и­то имат по­не че­ти­ри го­ди­ни служ­ба ка­то съ­вет­ни­ци в ок­ръж­на смет­на па­ла­та, или по­не пет го­ди­ни ка­то на­чал­ни­ци на от­де­ле­ния при Ми­нис­тер­с­т­во­то на фи­нан­си­те, или на­чал­ни­ци на бю­д­же­то-кон­т­рол­ни от­де­ле­ния.

Чл. 11. За съ­вет­ни­ци в ок­ръж­на смет­на па­ла­та се наз­на­ча­ват ли­ца, ко­и­то от­го­ва­рят на об­щи­те ус­ло­вия по Зако­на за дър­жав­ни­те слу­жи­те­ли, имат за­вър­ше­но вис­ше об­ра­зо­ва­ние, и са слу­жи­ли ка­то на­чал­ни­ци на от­дел­ни служ­би при Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, или имат по­не шест го­ди­ни служ­ба вку­пом ка­то: съ­дии, фи­нан­со­ви ин­с­пек­то­ри, кон­т­ро­льо­ри-док­лад­чи­ци при Вър­хов­на­та, или ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти, под­на­чал­ни­ци и кон­т­ро­льо­ри по от­чет­ност­та.

Чл. 12. За кон­т­ро­льо­ри-док­лад­чи­ци и за сек­ре­тар в Ок­ръж­на Смет­на па­ла­та се наз­на­ча­ват ли­ца, ко­и­то от­го­ва­рят на об­щи­те ус­ло­вия по За­ко­на за дър­жав­ни­те слу­жи­те­ли, имат за­вър­ше­но по­не сред­но об­ра­зо­ва­ние и са из­с­лу­жи­ли по­не три го­ди­ни на срод­на длъж­ност в дър­жав­но или из­бор­но уч­реж­де­ние, а кан­ди­да­ти­те с вис­ше об­ра­зо­ва­ние без слу­же­бен ценз се наз­на­ча­ват за та­ки­ва, след ка­то прос­лу­жат шест ме­се­ци ка­то из­пъл­ня­ва­щи длъж­ност­та, с[ъс] зап­ла­та, след ко­е­то се ут­вър­ж­да­ват са­мо по атес­та­ция на на­чал­с­т­во­то.

Гла­ва III

Чл. 13. Наз­на­че­ни­е­то на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та е след­но­то:

а) да уп­раж­ня­ва пред­ва­ри­те­лен и окон­ча­те­лен кон­т­рол при из­вър­ш­ва­не на ония раз­хо­ди по дър­жав­ния бю­д­жет, как­то и по бю­д­же­ти­те на фон­до­ве­те, уп­рав­ля­ва­ни от ми­нис­тер­с­т­ва­та, ко­и­то не се про­ве­ря­ват от ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти;

б) да раз­ре­ша­ва окон­ча­тел­но всич­ки спо­ро­ве мeжду ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­та и съ­от­вет­ни­те дър­жав­ни уч­реж­де­ния, въз­ник­на­ли при уп­раж­ня­ва­не на пред­ва­ри­тел­ния кон­т­рол от пър­ви­те;

в) да със­ре­до­то­ча­ва смет­ки­те по при­хо­да и по раз­хо­да на дър­жа­ва­та;

г) да над­зи­ра­ва всич­ки ок­ръж­ни смет­ни па­ла­ти в цар­с­т­во­то;

д) да се про­из­на­ся ка­то пър­ва и пос­лед­на ин­с­тан­ция при про­вер­ка­та на от­че­ти­те: на мит­ни­ци­те;

е) да се про­из­на­ся по из­ло­же­ни­я­та за ре­зул­та­та от из­вър­ше­на­та про­вер­ка, съг­лас­но с член 78 от З.Б.О.П., на от­че­ти­те по же­лез­ни­ци­те, прис­та­ни­ща­та, по­щи­те, те­лег­ра­фи­те и те­ле­фо­ни­те;

ж) да се про­из­на­ся и да из­да­ва окон­ча­тел­ни ре­ше­ния за не­из­дъл­же­ние на длъж­нос­т­ни ли­ца по ве­дом­с­т­во­то на дър­жав­ни­те бан­ки, съг­лас­но с член 79 от З.Б.О.П.;

з) да се про­из­на­ся ка­то ка­са­ци­он­на ин­с­тан­ция по ре­ше­ни­я­та на ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти, взе­ти по по­вод раз­ног­ла­си­я­та меж­ду кме­то­ве­те на град­с­ки­те об­щи­ни, пред­се­да­те­ли­те на ок­ръж­ни­те пос­то­ян­ни ко­ми­сии, кме­то­ве­те на сел­с­ки­те об­щи­ни и пред­се­да­те­ли­те на учи­лищ­ни­те нас­то­я­тел­с­т­ва и кон­т­ро­льо­ри­те (бир­ни­ци­те), сек­ре­тар-бир­ни­ци­те или ка­си­е­ри­те на съ­щи­те, ко­га­то те­зи ре­ше­ния бъ­дат об­тъ­же­ни пред нея (чл. 4, бук­ва и);

и) да се про­из­на­ся пра­вил­но ли е из­пъл­ня­ван все­ки бю­д­жет; а съ­що да из­каз­ва мне­ни­е­то си вър­ху пре­об­ра­зо­ва­ни­я­та и по­доб­ре­ни­я­та на дър­жав­но­то об­щес­т­ве­но сче­то­вод­с­т­во, и

к) да из­ла­га в док­лад до На­род­но­то съб­ра­ние ре­зул­та­та от опе­ра­ци­и­те по из­пъл­не­ни­е­то на бю­д­же­та.

Чл. 14. Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та се със­тои от един пред­се­да­тел, шест съ­вет­ни­ци, един сек­ре­тар, на­чал­ни­ци на от­дел­ни служ­би, не­об­хо­ди­мия брой кон­т­ро­льо­ри-док­лад­чи­ци и по­мо­щен пер­со­нал. Пред­се­да­те­лят и съ­вет­ни­ци­те са при­рав­не­ни по длъж­ност и по зап­ла­та на пред­се­да­тел и чле­но­ве на Вър­хов­ния ка­са­ци­о­нен съд. Чис­ло­то на на­чал­ни­ци­те на от­дел­ни служ­би, на кон­т­ро­льо­ри­те-док­лад­чи­ци и по­мощ­ния пер­со­нал се оп­ре­де­ля еже­год­но в бю­д­же­та, съ­об­раз­но с осо­бен щат-при­ло­же­ние към нас­то­я­щия за­кон.

Чл. 15. Пред­се­да­те­лят и съ­вет­ни­ци­те на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та се наз­на­ча­ват с указ, по ре­ше­ние на Ми­нис­тер­с­кия съ­вет и по пред­с­тав­ле­ние на ми­нис­тър-пред­се­да­те­ля, а се увол­ня­ват от длъж­ност от На­род­но­то съб­ра­ние, по мо­ти­ви­ран док­лад от ми­нис­тър-пред­се­да­те­ля.

Ос­та­на­ли­те длъж­нос­т­ни ли­ца се наз­на­ча­ват и увол­ня­ват от длъж­ност по ре­да, пред­ви­ден в чл. чл. 8 и 9.

Чл. 16. За пред­се­да­тел на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та се наз­на­ча­ва ли­це из­меж­ду съ­вет­ни­ци­те при съ­ща­та Па­ла­та, ко­и­то са слу­жи­ли ка­то та­ки­ва най-мал­ко пет го­ди­ни, или из­меж­ду пред­се­да­те­ли­те на ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти, ко­и­то са слу­жи­ли ка­то та­ки­ва по­не пет го­ди­ни, или из­меж­ду на­чал­ни­ци­те на от­де­ле­ния при Ми­нис­тер­с­т­во­то на фи­нан­си­те, ко­и­то са слу­жи­ли ка­то та­ки­ва по­не де­сет го­ди­ни.

Чл. 17. За съ­вет­ни­ци в[ъв] Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та се наз­на­ча­ват ли­ца, ко­и­то от­го­ва­рят на об­щи­те ус­ло­вия по За­ко­на за дър­жав­ни­те слу­жи­те­ли, имат за­вър­ше­но вис­ше об­ра­зо­ва­ние и са би­ли пред­се­да­те­ли на ок­ръж­ни смет­ни па­ла­ти, или са из­с­лу­жи­ли най-мал­ко две го­ди­ни ка­то съ­вет­ни­ци в ок­ръж­ни смет­ни па­ла­ти, или по­не три го­ди­ни ка­то на­чал­ни­ци на от­де­ле­ния при Ми­нис­тер­с­т­во­то на фи­нан­си­те, глав­ни кон­т­ро­льо­ри в от­де­ла за бю­д­же­та и от­чет­ност­та, на­чал­ни­ци на бю­д­же­то-кон­т­рол­ни от­де­ле­ния.

Чл. 18. За на­чал­ни­ци на от­дел­ни служ­би и за сек­ре­тар в[ъв] Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та се наз­на­ча­ват ли­ца, ко­и­то от­го­ва­рят на об­щи­те ус­ло­вия по За­ко­на за дър­жав­ни­те слу­жи­те­ли, имат за­вър­ше­но вис­ше об­ра­зо­ва­ние и са из­с­лу­жи­ли по­не три го­ди­ни ка­то кон­т­ро­льо­ри-док­лад­чи­ци при съ­ща­та Па­ла­та.

Чл. 19. За кон­т­ро­льо­ри-док­лад­чи­ци във Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та се наз­на­ча­ват ли­ца, ко­и­то от­го­ва­рят на об­щи­те ус­ло­вия по За­ко­на за дър­жав­ни­те слу­жи­те­ли, имат за­вър­ше­но вис­ше об­ра­зо­ва­ние и са из­с­лу­жи­ли по­не три го­ди­ни ка­то кон­т­ро­льо­ри по от­чет­ност­та или ка­то кон­т­ро­льо­ри-док­лад­чи­ци при ок­ръж­на смет­на па­ла­та.

Гла­ва IV

Чл. 20. Пред­се­да­те­лят ръ­ко­во­ди за­се­да­ни­я­та на Па­ла­та­та, сле­ди за доб­рия ред в нея, как­то и всич­ки слу­жи­те­ли да из­пъл­ня­ват точ­но слу­жеб­ни­те си за­дъл­же­ния.

Чл. 21. Пред­се­да­те­лят на Па­ла­та­та има пра­во, ко­га­то на­ме­ри за не­об­хо­ди­мо, да при­кан­ва съ­вет­ни­ци­те и дру­ги­те слу­жи­те­ли на за­ня­тие и из­вън ра­бот­ни­те ча­со­ве, как­то и в неп­ри­със­т­ве­ни дни.

Гла­ва V

Чл. 22. Ок­ръж­на­та смет­на па­ла­та за­се­да­ва под ръ­ко­вод­с­т­во­то на пред­се­да­те­ля, а в не­го­во от­със­т­вие ­ под ръ­ко­вод­с­т­во­то на най-стар­шия съ­вет­ник по служ­ба.

Чл. 23. Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та има две от­де­ле­ния. Във вся­ко от­де­ле­ние за­се­да­ват три­ма съ­вет­ни­ци под пред­се­да­тел­с­т­во­то на пред­се­да­те­ля. Ко­га­то пос­лед­ни­ят от­със­т­ву­ва или пред­се­да­тел­с­т­ву­ва ед­но от от­де­ле­ни­я­та, ако и две­те за­се­да­ват ед­нов­ре­мен­но, за­мес­т­ва го най-стар­шия съ­вет­ник по служ­ба.

Чл. 24. За­се­да­ни­я­та се счи­тат за­кон­ни, ко­га­то при­със­т­ву­ват по­не два­ма съ­вет­ни­ци и пред­се­да­те­лят или три­ма съ­вет­ни­ци, от ко­и­то еди­ни­ят из­пъл­ня­ва пред­се­да­тел­с­ка­та длъж­ност.

Чл. 25. Смет­ни­те па­ла­ти из­да­ват ре­ше­ния вър­ху смет­ки­те на от­чет­ни­ци­те.

Чл. 26. Две­те от­де­ле­ния на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та за­ед­но със­тав­ля­ват Об­що­то съб­ра­ние на съ­ща­та Па­ла­та.

Все­ки две го­ди­ни, в на­ча­ло­то на ме­сец ап­рил, Об­що­то съб­ра­ние на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та раз­п­ре­де­ля съ­вет­ни­ци­те по от­де­ле­ния, та­ка че един и съ­щи съ­вет­ник да не за­се­да­ва пос­ле­до­ва­тел­но по­ве­че от две го­ди­ни в ед­но и съ­що от­де­ле­ние на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та.

Чл. 27. За­се­да­ни­я­та на Об­що­то съб­ра­ние на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та се счи­тат за­кон­ни, ко­га­то при­със­т­ву­ват по­ве­че от по­ло­ви­на­та чле­но­ве и пред­се­да­те­ля.

Чл. 28. На ок­ръж­на­та смет­на па­ла­та се въз­ла­га:

1) да при­го­тов­ля­ва и из­п­ра­ща на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та го­диш­ни­те от­че­ти за де­я­тел­ност­та си;

2) да се про­из­на­ся за да­ва­не­то под съд на ня­кой от­чет­ник, ко­га­то се от­к­рие под­лог или зло­у­пот­реб­ле­ние с па­ри и ма­те­ри­а­ли;

3) да пред­с­тав­ля­ва за наз­на­че­ние или увол­не­ние оз­на­че­ни­те в чл. 8 от нас­то­я­щия за­кон длъж­нос­т­ни ли­ца;

4) да се про­из­на­ся за де­ла и въп­ро­си, от­на­ся­щи се до ней­на­та ком­пе­тен­т­ност и вът­реш­но­то й ус­т­ройс­т­во, и

5) да раз­п­ре­де­ля еже­год­но ра­бо­та­та меж­ду съ­вет­ни­ци­те.

Чл. 29 . На Общо­то съб­ра­ние на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та се въз­ла­га:

1) да раз­г­леж­да и одоб­ря­ва го­диш­ни­те док­ла­ди по из­пъл­не­ни­е­то на бю­д­же­та, ко­и­то пред­с­тав­ля­ва на На­род­но­то съб­ра­ние, съг­лас­но с чл. 105, точ­ка 6 от Кон­с­ти­ту­ци­я­та;

2) да се про­из­на­ся за да­ве­не­то под съд на ня­кой от­чет­ник, ко­га­то се от­к­рие под­лог или зло­у­пот­реб­ле­ние с па­ри и ма­те­ри­а­ли;

3) да пред­с­тав­ля­ва за наз­на­че­ние или увол­не­ние оз­на­че­ни­те в чл. чл. 18 и 19 от нас­то­я­щия за­кон длъж­нос­т­ни ли­ца;

4) да се про­из­на­ся за де­ла и въп­ро­си, от­на­ся­щи се до ней­на­та ком­пе­тен­т­ност и вът­реш­но­то й ус­т­ройс­т­во;

5) да раз­г­леж­да и одоб­ря­ва го­диш­ни­те от­че­ти, ко­и­то по­лу­ча­ва от ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти за де­я­тел­ност­та им и

6) да раз­п­ре­де­ля еже­год­но ра­бо­та­та по от­де­ле­ния, меж­ду съ­вет­ни­ци­те.

Чл. 30. Пред­се­да­те­лят свик­ва об­що­то съб­ра­ние на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, ко­га­то той на­ме­ри за не­об­хо­ди­мо; съ­щи­ят свик­ва из­вън­ред­ни об­щи за­се­да­ния, кол­ко­то и ко­га­то на­ме­ри за не­об­хо­ди­мо.

Чл. 31. Сек­ре­та­рят е де­ло­во­ди­тел в за­се­да­ни­я­та на Па­ла­та­та и има са­мо съ­ве­ща­те­лен глас.

Ако сек­ре­та­рят от­със­т­ву­ва, за­мес­т­ва го един от кон­т­ро­льо­ри­те-док­лад­чи­ци, по ука­за­ни­е­то на пред­се­да­те­ля.

Чл. 32. Пред­се­да­те­лят и съ­вет­ни­ци­те не мо­же да ра­зис­к­ват и да се про­из­на­сят вър­ху смет­ки­те и кни­жа­та на от­чет­ни­ци, ко­и­то им са срод­ни­ци, в сми­съл на граж­дан­с­ко­то съ­доп­ро­из­вод­с­т­во до­сеж­но от­во­да на съ­ди­и­те, или в ко­и­то смет­ки и кни­жа са са­ми за­ин­те­ре­су­ва­ни, ка­то бив­ши от­чет­ни­ци.

Чл. 33. Въп­ро­си­те в за­се­да­ни­я­та на Па­ла­та­та се ре­ша­ват по ви­шег­ла­сие. Ко­га­то гла­со­ве­те се раз­де­лят по рав­но чис­ло, при­е­ма се оно­ва мне­ние, към ко­е­то се при­съ­е­ди­ни пред­се­да­те­ля.

Чл. 34. Все­ки съ­вет­ник, при по­да­ва­не гла­са си, е длъ­жен да из­ка­же мо­ти­ви­те, на ко­и­то ос­но­ва­ва мне­ни­е­то си.

Чл. 35. Пред­се­да­те­лят съ­би­ра гла­со­ве­те, ка­то поч­не от най-мла­дия съ­вет­ник по служ­ба.

Чл. 36. Ре­ше­ни­я­та на Па­ла­та­та се съ­би­рат в спе­ци­ал­на про­то­кол­на кни­га. След ка­то се про­че­те и одоб­ри ре­ше­ни­е­то, под­пис­ва се от пред­се­да­тел­с­т­ву­ва­щия за­се­да­ни­е­то и от при­със­т­ву­ва­щи­те на за­се­да­ни­е­то съ­вет­ни­ци, а съ­що та­ка и от сек­ре­та­ря.

Чл. 37. Съ­вет­ник, кой­то не е съг­ла­сен с при­е­то­то по ви­шег­ла­сие ре­ше­ние, ако ос­та­не при особ­но мне­ние, длъ­жен е, да из­ло­жи пис­ме­но в пет­д­не­вен срок особ­но­то си мне­ние, за­ед­но с всич­ки за под­к­ре­па­та му мо­ти­ви. То­ва мне­ние се при­ла­га към про­то­ко­ла на за­се­да­ни­е­то.

Чл. 38. Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, в об­що­то си съб­ра­ние, по пред­ло­же­ние на ми­нис­т­ра на фи­нан­си­те, се про­из­на­ся и по въп­ро­си, ко­и­то на прак­ти­ка съз­да­ват раз­лич­ни схва­ща­ния и се ре­ша­ват не ед­нак­во от ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти.

Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та се про­из­на­ся и по въп­ро­си, от­на­ся­щи се до ней­на­та ком­пе­тен­т­ност, ко­га­то са по­диг­на­ти и от­не­се­ни до нея и от дру­ги ми­нис­т­ри.

Тъл­ку­ва­ни­я­та, ко­и­то Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та да­ва по те­зи слу­чаи на за­ко­ни­те, се об­на­род­ват, по раз­по­реж­да­не на ми­нис­т­ра на фи­нан­си­те, за ръ­ко­вод­с­т­во на ок­ръж­ни­те смет­ни па­ла­ти.

Гла­ва VI

Чл. 39. Как­то за из­п­ла­ща­не зап­ла­ти­те на дър­жав­ни­те слу­жи­те­ли и дру­ги­те лич­ни па­рич­ни въз­наг­раж­де­ния на лич­ния със­тав, път­ни и днев­ни па­ри, по­мо­щи, квар­тир­ни, лек­ци­он­ни и дру­ги в уч­реж­де­ни­я­та, по­па­да­щи в ра­йо­на на ок­ръж­на­та смет­на па­ла­та, та­ка и за пос­ре­ща­не нуж­ди­те за кан­це­лар­с­ки и дру­ги раз­хо­ди, из­вър­ше­но нап­ра­во от уч­реж­де­ни­я­та, ми­нис­т­ри­те или упъл­но­мо­ще­ни­те от тях ли­ца, мо­гат да ос­та­вят на раз­по­ло­же­ние на най-вис­ши­те пред­с­та­ви­те­ли на ве­дом­с­т­ва­та си, или на дру­ги длъж­нос­т­ни ли­ца в ра­йо­на на ок­ръж­на­та смет­на па­ла­та, ка­то на вто­рос­те­пен­ни раз­по­ре­ди­те­ли, не­об­хо­ди­ми­те кре­ди­ти за сво­ев­ре­мен­но­то пос­ре­ща­не на тия нуж­ди.

Вто­рос­те­пен­ни­те раз­по­ре­ди­те­ли раз­ре­ша­ват да се от­пу­щат су­ми за раз­ход­ва­не, са­мо с че­ко­ве по ре­да и пра­ви­ла­та, пред­ви­де­ни в За­ко­на за бю­д­же­та, от­чет­ност­та и пред­п­ри­я­ти­я­та и то в кръ­га на ос­та­ве­ни­те им в раз­по­ло­же­ние кре­ди­ти.

Чл. 40. Из­да­де­ни­те че­ко­ве се из­п­ра­щат нап­ра­во в над­леж­на­та смет­на па­ла­та спо­ред ви­да на раз­хо­да (чл. чл. 4 и 13), ко­я­то поз­во­ля­ва из­п­ла­ща­не­то им, ако са спа­зе­ни ус­ло­ви­я­та и изис­к­ва­ни­я­та, пред­ви­де­ни в За­ко­на за бю­д­же­та, от­чет­ност­та и пред­п­ри­я­ти­я­та.

Чл. 41. Че­ко­ве, из­да­де­ни в ра­йо­на на ед­на ок­ръж­на смет­на па­ла­та и ви­зи­ра­ни от съ­ща­та Па­ла­та, мо­гат да бъ­дат из­п­ла­те­ни са­мо от бан­ко­ви­те кло­но­ве и аген­ту­ри, включ­ва­щи се в ней­ния ра­йон и след из­п­ла­ща­не­то им се из­п­ра­щат на съ­ща­та Па­ла­та. Че­ко­ве пък, ви­зи­ра­ни от Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, съг­лас­но с чл. 13, бук­ва а) от нас­то­я­щия за­кон се из­п­ла­щат от всич­ки бан­ко­ви кло­но­ве и аген­ту­ри и се из­п­ра­щат от пос­лед­ни­те нап­ра­во на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, ка­то за тях се во­дят и от­дел­ни смет­ки.

Чл. 42. За на­ме­ре­ни­те не­ре­дов­нос­ти при про­вер­ка­та на раз­хо­до-оп­рав­да­тел­ни­те до­ку­мен­ти, кон­т­ро­льо­рът-док­лад­чик да­ва на над­леж­ния съ­вет­ник пис­ме­но из­ло­же­ние, ко­е­то след­ва ре­да, пред­ви­ден в чл. 57 и след­ва­щи­те.

Чл. 43. Ко­га­то Ок­ръж­на­та смет­на па­ла­та от­ка­же да ви­зи­ра ня­кой чек по­не­же на­ми­ра про­из­веж­да­не­то на раз­хо­да за не­за­ко­но­съ­об­раз­но, вто­рос­те­пен­ни­ят раз­по­ре­ди­тел мо­же да от­не­се въп­ро­са чрез ок­ръж­на­та смет­на па­ла­та в[ъв] Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, ре­ше­ни­е­то на ко­я­то е окон­ча­тел­но.

За че­ко­ве, ко­и­то се из­п­ра­щат нап­ра­во в[ъв] Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, се пос­тъп­ва съг­лас­но с чл. 54 от За­ко­на за бю­д­же­та, от­чет­ност­та и пред­п­ри­я­ти­я­та.

Чл. 44. Ко­га­то над­леж­на­та смет­на па­ла­та, след про­вер­ка, на­ме­ри оп­рав­да­тел­ни­те до­ку­мен­ти за ре­дов­ни, да­ва по-на­та­тъ­шен ход на че­ка, съг­лас­но с пред­пи­са­ни­я­та на За­ко­на за бю­д­же­та, от­чет­ност­та и пред­п­ри­я­ти­я­та.

Чл. 45. Че­ко­ве, за от­пу­ща­не су­ми в аванс, се из­да­ват са­мо в слу­ча­и­те, пред­ви­де­ни в За­ко­на за бю­д­же­та, от­чет­ност­та и пред­п­ри­я­ти­я­та.

Чл. 46. За не­оп­рав­да­ни­те в оп­ре­де­ле­ния срок аван­си се пос­тъп­ва съг­лас­но със З[ако­на] за б[юд­же­та], о[тчет­ност­та] и п[ред­п­ри­я­ти­я­та]. Реше­ни­я­та за не­из­дъл­же­ние се из­да­ват от над­леж­на­та смет­на па­ла­та, спо­ред ви­да на раз­хо­да (чл. чл. 4 и 13); пос­лед­на­та из­да­ва ре­ше­ния за не­из­дъл­же­ние и за слу­ча­и­те, ко­га­то на­ме­ри неп­ра­вил­нос­ти или не­ре­дов­нос­ти при про­вер­ка­та на оп­рав­да­тел­ни­те до­ку­мен­ти, пред­с­та­ве­ни й за оп­рав­да­ва­не на раз­хо­ди, из­п­ла­те­ни чрез че­ко­ве в аванс.

Чл. 47. За су­ми, пла­те­ни и за стой­ност­та на ве­щи, пре­да­де­ни на ли­ца, ко­и­то ня­мат пра­во на тях, са от­го­вор­ни со­ли­дар­но длъж­нос­т­ни­те ли­ца-от­чет­ни­ци, ко­и­то са из­гот­ви­ли до­ку­мен­ти­те, въз ос­но­ва на ко­и­то е из­да­ден че­кът или пре­да­де­ни ве­щи­те, кон­т­ро­льо­ри­те по от­чет­ност­та, ко­и­то са ги про­ве­ри­ли и ли­ца­та, ко­и­то са по­лу­чи­ли су­ма­та или ве­щи­те.

Су­ми­те, пла­те­ни неп­ра­вил­но или по пог­реш­ка, се връ­щат в сък­ро­ви­ще­то или от по­лу­ча­те­ли­те, или от длъж­нос­т­ни­те ли­ца-от­чет­ни­ци, ко­и­то са из­гот­ви­ли до­ку­мен­ти­те, или от кон­т­ро­льо­ри­те по от­чет­ност­та. Длъж­нос­т­ни­те ли­ца-от­чет­ни­ци, или кон­т­ро­льо­ри­те по от­чет­ност­та, имат пра­во да съ­бе­рат вне­се­ни­те от тях в сък­ро­ви­ще­то неп­ра­вил­но из­п­ла­те­ни су­ми от ли­ца­та, на ко­и­то са из­п­ла­те­ни.То­ва съ­би­ра­не ста­ва по си­ла­та на из­да­де­ни­те от Смет­на­та па­ла­та ре­ше­ния и по ре­да, ус­та­но­вен за при­веж­да­не в из­пъл­не­ние тия ре­ше­ния.

Гла­ва VII