Основни факти и цифри за енергийната сигурност на ес


Незабавни действия за подобряване на способността на ЕС да се справи със сериозно нарушение на доставките през зимата на 2014/2015 г



страница2/8
Дата07.12.2017
Размер0.51 Mb.
#36276
1   2   3   4   5   6   7   8

Незабавни действия за подобряване на способността на ЕС да се справи със сериозно нарушение на доставките през зимата на 2014/2015 г.


Предвид настоящите събития в Украйна и потенциала за възникване на нарушения на енергийните доставки, краткосрочните действия трябва да се съсредоточат върху онези държави, които са зависими от един-единствен доставчик на газ.

Комисията ще работи заедно с държавите членки, регулаторите, операторите на преносни системи и енергийните оператори за подобряване на непосредствената подготвеност на Съюза за възможни нарушения на снабдяването през предстоящата зима. Особено внимание ще бъде отделено на уязвимите зони, на укрепването на капацитета за съхранение (напр. чрез цялостно използване на латвийския капацитет за съхранение в Балтийския регион), на разработването на обратни потоци (следвайки успешния пример на меморандума за разбирателство между Словакия и Украйна), на развитието на сигурността на плановете за доставки на регионално равнище и на използването в по-голяма степен на потенциала на втечнения природен газ.



Ключови действия

Комисията и държавите членки следва:

да засилят сътрудничеството си в рамките на Координационната група по природния газ4 и по-специално да продължат да наблюдават потоците природен газ и степента на запасяване с газ, както и да координират на равнището на ЕС и/или на регионално равнище националните оценки на риска и плановете за действие при непредвидени ситуации;

да актуализират оценките на риска, плановете за превантивни действия и плановете за действия при извънредни ситуации, както е предвидено в Регламент № 994/2010;

да започнат провеждането на стрес тестове на енергийната сигурност в светлината на рисковете от нарушения на доставките през предстоящата зима и да разработят резервни механизми, ако е необходимо, като например увеличаване на запасите от газ, разгръщане на инфраструктури за извънредни ситуации и обратни потоци, както и намаляване на енергийното търсене или преминаване към алтернативни горива в много кратък срок;

да продължат да си сътрудничат с доставчиците на газ и операторите на преносни системи с цел да идентифицират възможни източници за краткосрочни допълнителни доставки, по-специално на втечнен природен газ (ВПГ).


Укрепване на механизмите за реагиране в извънредни ситуации и механизмите за солидарност, включително координиране на оценките на риска и плановете за действие при непредвидени ситуации и защита на стратегическата инфраструктура


Първостепенен приоритет за ЕС е да се гарантира, че чрез възможно най-добрата подготовка и планиране се подобрява устойчивостта на внезапни нарушения на енергийните доставки, че стратегическите инфраструктури са защитени и най-уязвимите държави членки се подпомагат съвместно.

1.1.Запаси от нефт


Държавите членки са задължени да създадат и поддържат минимален запас от нефт и нефтопродукти и това ще намали риска от нарушения на доставките5. Текущите наличности отговарят на потреблението за около 120 дни, което е доста над изисквания минимален запас за 90 дни. Освен това задължението на ЕС за поддържане на запаси е в съответствие и свързано със задължението по отношение на запасите на нефт, разработено съгласно Международната агенция по енергетика (МАЕ). Тези инструменти доказаха своята адекватност и ефективност. Гаранцията, че не е вероятно да възникне физически недостиг на доставките, е основен елемент, допринасящ за успокояване на пазарните колебания на цените в случай на криза. Поради това ЕС следва да насърчава по-нататъшното международно сътрудничество и прозрачността по отношение на запасите от нефт и нефтените пазари, особено като включва големи нови потребители като Китай и Индия.

1.2.Предотвратяване и смекчаване на рисковете от нарушения на доставките на газ


След кризите на газовите доставки през 2006 и 2009 г. ЕС засили своя капацитет за координация с цел предотвратяване и намаляване на последствията от евентуални нарушения на доставките на газ6. Инвестициите в резервна инфраструктура вече са задължителни: до 3 декември 2014 г. държавите членки трябва да бъдат в състояние да удовлетворят върхови равнища на търсене дори и в случай на нарушения в единствения и най-мащабен инфраструктурен обект. В допълнение, обратните потоци трябва да функционират по всички трансгранични връзки между държави членки.

ЕС също така е по-добре подготвен за нарушения на доставките на газ. Съществуват европейски правила, които осигуряват доставки за защитените потребители (например, потребителите, които ползват газ за отопление) при тежки условия, включително при нарушения в инфраструктурата в нормални зимни условия, а държавите членки трябва да изготвят планове за готовност за действие в извънредни ситуации и планове за реагиране в извънредни ситуации. Координационната група по природния газ, в която участват държавите членки, регулаторните органи и всички заинтересовани страни, се оказа ефективна платформа за обмен на информация между експерти и координиране на действия в рамките на ЕС. Тези правила осигуряват европейска рамка, която създава доверие и осигурява солидарност, тъй като тя гарантира, че държавите членки изпълняват националните си задължения и по този начин колективно повишават сигурността на доставките.

Досегашният опит по отношение на сигурността на доставките на газ, показа, че по-нататъшното трансгранично сътрудничество ще доведе до полезни взаимодействия, например чрез разработване на оценки на риска (стрес тестове) и планове за сигурност на доставките на регионално равнище и на равнището на ЕС, чрез разработване на регулаторна рамка за газохранилища, в която се отчита стратегическото им значение за сигурността на доставките, или чрез по-точно определение за целия ЕС за „защитени клиенти“. Това ще бъде част от пълния преглед на съществуващите разпоредби и на изпълнението чрез тях на Регламента за сигурността на доставките на газ, който Комисията ще приключи преди края на 2014 г.

Освен това на международно равнище могат да се предвидят нови инструменти за сигурност на доставките с ключови стратегически партньори. Обединяването на минимална част от съществуващите запаси за извънредни обстоятелства във виртуален общ резервен капацитет, например в рамките на Международната агенция по енергетика (МАЕ), би позволило да се реагира бързо в случай на нарушения с ограничен мащаб7.



Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница