Основни факти и цифри за енергийната сигурност на ес


Диверсифициране на външните доставки и свързаната с това инфраструктура



страница6/8
Дата07.12.2017
Размер0.51 Mb.
#36276
1   2   3   4   5   6   7   8

Диверсифициране на външните доставки и свързаната с това инфраструктура

1.7.Газ


Вносът представлява около 70 % от потреблението на газ в Европейския съюз, но се очаква26 да остане стабилен до 2020 г., а след това да се увеличи леко и да достигне около 340—350 млрд. куб. м. до 2025—2030 г. През 2013 г. 39 % от обемите внесен газ постъпиха от Русия, 33 % — от Норвегия и 22 % — от Северна Африка (Алжир и Либия). Делът на другите източници е малък и достигна около 4 %. Вносът на ВПГ от тези и други страни (напр. Катар, Нигерия) се увеличи и достигна до около 20 %, но в последствие спадна до около 15 % поради по-високите цени в Азия.

Достъпът до по-разнообразни източници на природен газ е приоритет наред със запазването на значителни обеми внос от надеждни доставчици в структурата на доставките. ВПГ ще продължи да бъде основен потенциален източник на диверсификация и неговото значение ще нараства в следващите години. Нови доставки на ВПГ от Северна Америка, Австралия, Катар и от новооткрити находища в Източна Африка вероятно ще увеличат обема и ликвидността на световните пазари на ВПГ. Очаква се първата инсталация за втечняване по източното крайбрежие на САЩ с капацитет от около 24 млрд. куб. м./година да влезе в действие в между 2015 и 2017 г. Разработват се много други проекти. Очаква се по-голямата част от обемите да е насочена към азиатските пазари, но някои европейски дружества вече преговарят за доставки с производители на ВПГ от САЩ. Това развитие следва да бъде подпомогнато посредством адекватно отразяване на приоритетите във външната политика на ЕС, по-конкретно в продължаващите преговори за трансатлантическо партньорство в областта на търговията и инвестициите (ТПТИ). Потенциал за нарастване на добив има както в Норвегия (до 116 млрд. куб. м. през 2018 г. при равнище от 106 млрд. куб. м./година понастоящем), така и в Северна Африка (с потенциално огромни непроучени или неизползвани въглеводородни ресурси и предимството на географската близост). Съюзът следва да подобри вътрешните връзки, за да гарантира, че газовите доставки на тези доставчици достигат до всички регионални пазари в съответствие със съществуващите цели за междусистемните връзки.

Освен укрепването на отношенията ни със съществуващите доставчици, цел на политиката на ЕС следва да бъде осигуряването на достъп до нови източници. Осъществяването на южния коридор и набелязаните проекти от общ интерес е важен елемент в това отношение, тъй като подготвя почвата за доставки от Каспийския регион и региони отвъд него. Провеждането на активна програма за търговия в този регион е изключително важно за осигуряването на достъп до пазара, но също и за разработването на критичната инфраструктура, чиято жизнеспособност зависи от достъпа до достатъчен обем за износ. На първия етап се очаква до 2020 г. 10 млрд. куб. м./година природен газ, произведен в Азербайджан, да достигне до европейския пазар чрез южния газов коридор. Освен това този нов газопровод е от жизненоважно значение за осигуряване на връзка с Близкия изток. Планираната понастоящем инфраструктура в Турция би могла да поеме до 25 млрд. куб. м./година, предназначени за Европейския пазар. В дългосрочна перспектива други страни, като например Туркменистан, Ирак и Иран, ако бъдат изпълнени условията за премахване на санкциите, също могат да допринесат значително за разширяването на южния газов коридор. Последователната и целенасочена външна политика по отношение на тези страни ще бъде от жизненоважно значение. Освен това ЕС следва да се ангажира в активен политически и търговски диалог със северноафриканските и източносредиземноморските партньори, по-специално с оглед на създаването на Средиземноморски газоразпределителен възел в южната част на Европа.

Всичко това ще бъде възможно само ако се предоставят инфраструктурни капацитети за внос и големи количества газ бъдат пуснати в продажба на приемлива цена. Ще бъде необходимо подходящо сътрудничеството на равнището на ЕС и държавите членки (вж. раздел 4).


1.8.Уран и ядрено гориво


Произведената в ядрени електроцентрали електроенергия представлява надежден източник на електричество за покриване на основните нужди, който не предизвиква емисии и играе важна роля за енергийната сигурност. Относителната стойност на ядреното гориво е с незначителен дял в общите производствени разходи на електроенергията в сравнение с електроцентралите на въглища или газ, а разходите за уран са само малка част от общите разходи за производство на ядрено гориво. Световният пазар за доставки на уран е стабилен и диверсифициран, но все пак ЕС е изцяло зависим от външни доставки. Има само няколко предприятия в света, които са в състояние да превръщат уран в гориво за ядрените реактори, но промишлеността на ЕС има водеща позиция по цялата технологична верига, включително при обогатяването и преработката на отработено ядрено гориво.

Ядрената безопасност е абсолютен приоритет за ЕС. ЕС следва да продължи да играе ролята на пионер и архитект на ядрената безопасност на международно равнище. Поради това е важно да се ускори приемането на изменената директива относно ядрената безопасност, с която се укрепва независимостта на регулаторните органи в областта на ядрената енергетика, като се предоставя информация на обществеността и се предвиждат редовни партньорски проверки.

Русия обаче е основен конкурент в производство на ядрено гориво и предлага интегрирани пакети за инвестиции в цялата ядрена верига. Поради това следва да се обърне специално внимание на инвестициите в новите ядрени централи, изграждани в ЕС, които използват технологии, разработени извън ЕС, за да се гарантира, че доставките на ядрено гориво за тези инсталации няма да зависят единствено от Русия. Възможността за диверсификация на доставките на гориво трябва да бъде условие за всяка нова инвестиция и това следва да се гарантира посредством Агенцията за снабдяване към Евратом. Освен това за всички оператори на инсталации е необходим общ диверсифициран портфейл за доставки на гориво.

Ключови действия

Комисията и държавите членки следва съвместно:



  • да увеличат прозрачността на равнище ЕС относно сигурността на доставките на газ и да проучат как може предоставянето на информация за цените в рамките на съществуващите механизми за докладване, като например данните на Евростат и наблюдението на пазара от Комисията, да бъде допълнително развито;

  • да подпомогнат развитието и по-нататъшното разширяване на инфраструктурата за доставки на газ от Норвегия, южния газов коридор, както и от средиземноморския газоразпределителен възел;

  • да създадат на равнището на ЕС система за наблюдение на сигурността на енергийните доставки въз основа на годишни доклади на Европейската комисия до Европейския съвет и Европейския парламент;

  • да ускорят приемането на изменената директива относно ядрената безопасност;

  • да си сътрудничат с цел диверсифициране на снабдяването с ядрено гориво, когато това е необходимо.

Комисията ще:

  • осъществява активна търговска програма, която осигурява достъп до износа на природен газ/ВПГ и ограничава практиките, които нарушават търговията, като насърчава засилването на търговската дисциплина във връзка с енергопотреблението и осигурява адекватно налагане на търговска дисциплина, когато е уместно;

  • се стреми към премахване на съществуващите забрани за износ, наложени на трети държави;

  • взема предвид систематично диверсификацията на доставките на гориво в своята оценка на нови инвестиционни проекти в ядрената енергетика и нови проекти за споразумения или договори с трети държави.

Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница