Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за 2012 г


Защита на България, във връзка с мониторинговия доклад на ГРЕТА



страница19/29
Дата25.01.2018
Размер4.2 Mb.
#51948
ТипОтчет
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   29

Защита на България, във връзка с мониторинговия доклад на ГРЕТА

Секретарят на НКБТХ, заедно с посланика на България в Страсбург, участва в 7-мата среща на Комитета на Страните в гр. Страсбург, Франция, във връзка с мониторинга на България по изпълнение на задълженията й по Конвенцията на Съвета на Европа за борба с трафика на хора. Секретариатът на Конвенцията публикува финалния доклад за страната ни на 14.12.2011 г. на интернет страницата си:

  • http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/trafficking/Docs/Reports/GRETA_2011_19_FGR_BGR_en.pdf

Съгласно Конвенцията, Комитетът на страните по Конвенцията приема въз основа на доклада и направените от ГРЕТА заключенията, препоръки към България, касаещи мерките, които страната ни трябва да предприеме във връзка с поетите ангажименти с ратифицирането на Конвенцията. На 30.01.2012 г. Комитетът одобри доклада и препоръките към България. В  изказването си по повод констатациите и препоръките, секретаря на Националната комисия за борба с трафика на хора подчерта, че България изразява своята готовност и желание да работи в посока подобряване на отговора към трафика на хора, следвайки конструктивните препоръки на ГРЕТА. Борбата с трафика на хора е един от приоритетите на България и усилията на държавате срещу организираната престъпност и престъпленията срещу личността. Беше подчертано, че в настоящия период на финансова и икономическа криза, правните и институционални рамки за борба с трафика на хора остават незасегнати и продължават да функционират с пълен капацитет и включително, факта че приюти и кризисни центрове не са затваряни. Нещо повече,  през септември 2011 г. започна да функционира втори държавен приют за пълнолетни жертви на трафик, като на дневен ред стоят и планове за откриване на още кризисни центрове за деца.

Комитета на страните, беше информирано от секретаря, че Правителството на България приветства резултата от мониторинговия процес и доклада на ГРЕТА и препоръките се разглеждат като полезен инструмент за подобряване на националната политика. Присъстващите бяха информирани, че от февруари 2011 г. насам, българското правителство е преприело допълнителни мерки и е постигнат съществен напредък по отношение на една част от препоръките на ГРЕТА. По отношение на другата част от препоръките, в духа на открит диалог, беше коментирано и дадена допълнителна информация по тях, като цялото изказване на секретаря е включено в протокола от заседанието на Комитета на страните.

Всички предложени измененния по препоръките на Комитета на страните към България бяха единодушно приети и бяха отразени във финалния документ, задължаващ страната ни да представи отчет за предприетите действия по препоръките до 30.01.2014 г.


  • През 2012 г. ОПАК одобри проект на Националната комисия за борба с трафика на хора „Подобряване на националната политика за борба с трафика на хора чрез трансфер на знания, опит и добри практики”, дейностите по който започнаха да се изпълняват. Основен партньор по проекта е Бюро на Холандския докладчик по трафика на хора (БХДТХ).

Основна цел на проекта е повишаване на капацитета на Националната комисия за борба с трафика на хора (НКБТХ), нейните регионални структури и НПО, развиващи дейност в областта на борба с трафика на хора за добро управление чрез използване на знанията, опита и добрите практики на Холандия. Допълнителни цели на проекта са изготвяне на препоръки за повишаване ефективността на националната политика за борба с трафика на хора, повишаване на капацитета на НПО и институции, развиващи дейност в областта на трафика на хора, за събиране, обобщаване и изпращане на статистически данни за трафика на хора и създаване на условия за участието на местните институции и неправителствени организации в събирането на статистическа информация свързана с трафика на хора.
Стратегическа цел 6: Развитие на международното сътрудничество чрез обмен на добри практики в областта на предотвратяването и противодействието на трафика на хора.

  • Работна среща по съвместния международен проект „Разработване на насоки и процедури за идентификация на жертви на трафик на хора”

На 18.01.2012 г.,  в гр. Париж, Франция, се проведе първата работна среща по съвместния международен проект „Разработване на насоки и процедури за идентификация на жертви на трафик на хора”. В нея участваха секретарят и държавен експерт на НКБТХ. Работната среща беше открита от г-жа Кармона, директор на Мисията за демократично управление към Министерство на външните работи на Франция и г-н Ерик Панлу, мениджър на проекта и представител на Франция по въпросите на противодействие на трафика на хора във Виена. Г-н Панлу подчерта, че един от основните проблеми при трафика на хора е трафикът на деца и за да се справят властите с този проблем като цяло, трябва да имат капацитет за идентифициране на жертвите. Г-жа Клер Лотие, мениджър на проекта на ниво Франция подчерта, че не съществува хармонизиран подход по идентифициране в Европейската общност и е вероятно да съществуват значителни разлики в ЕС, както и в последващите права на жертвите, когато биват идентифицирани. Г-жа Лотие представи накратко проекта, партньорите, целите, дейностите и резултатите, т.к. всички присъстващи бяха запознати предварително.

За тази среща бяха представени специално наетите по проекта младши и старши експерти – г-жа Ана Павлета и г-жа Мишел льо Кок, които да работят по проучването на най-добри практики по идентифициране и наръчника за идентифициране. Беше представена и новата времева рамка на проекта по дейности, както и ролята на страните партньори във всяка една от тях. На финала на срещата г-жа Лотие представи бюджета на проекта и изискванията за разходване на средствата.

Участие в 5-та и 6-та среща на Националните координатори и докладчици на страните от ЕС

На 23.02.2012 г., секретарят на НКБТХ участва в 5-тата среща на Националните координатори и докладчици на страните от ЕС, в гр. Брюксел, Белгия. Основни точки от дневния ред на срещата бяха обменът на информация и добри практики и провеждането на дискусия относно постигнатите резултати от работата на мрежата на националните докладчици. Представителите на всички страни, включително и България, имаха възможност да представят последните дейности и законодателни промени по линия на противодействието на трафика на хора. На срещата бяха обсъдени ролята и развитието на международното сътрудничество в областта на трафика на хора и защита на жертвите, както и международния опит при събирането на информация за трафика на хора.

Първата за годината среща на Европейските координатори беше открита от датското председателство и г-жа Мириа Василиаду, Европейския координатор за борба с трафика на хора, като в приветствието си подчетраха необходимостта от тясното сътрудничество между страните, за да се изкорени феномена трафика на хора. Г-жа Василиаду направи кратко представяне на дейностите на ЕК и Европейския координатор.

Фокусът на последвалата дискусия беше Националните механизмни за насочване на жертви на трафик. В тази връзка, секретарят на Националната комисия и координатор по трафика на хора за България, беше поканена да представи българския опит в разработването и прилагането на Националния механизъм на страната ни, предизвикателствата и добрите пратики.

На 17 и 18.10.2012 г. в гр. Брюксел, Белгия се проведе шестата среща Националните координатори и докладчици на страните от ЕС с конференция по случай отбелязването за шеста поредна година на Европейския ден за борба с трафика на хора на 18 октомври 2012 г. Срещата се проведе под егидата на Кипърското. Внимание се обърна на Стратегията на ЕС за борба с трафика на хора и Директивата 2009/36, която трябва да се транспонира до април 2013 г. от всички страни членки на ЕС.

Участие в заключителен семинар по международен проект „Подобряване на трансграничното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа (ТНМ II)”

В периода 27-29 февруари 2012 г. в гр. Букурещ, Румъния, секретарят на НКБТХ и експерт, заедно с представител на ГД“БОП“, взеха участие в заключителен семинар по международен проект „Подобряване на трансграничното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа (ТНМ II)”. Проектът стартира през месец ноември 2010 г. като продължение на „Програма за подпомагане на развитието на транснационалните механизми за насочване на жертви на трафик на хора в Югоизточна Европа”, по която Министерство на вътрешните работи и Главна дирекция „Борба с организираната престъпност” бяха партньори.

Основните цели на семинара бяха представянето и обсъждането на резултатите от проведеното по проекта изследване относно приложението на транснационалния механизъм за насочване и подпомагане на жертви на трафик, с акцент върху международното сътрудничество, като официално беше представен и новия проект на Международния център за развитие на миграционните политики (ICMPD).

Работно посещение в страна – крайна дестинация на жертви на трафик на хора по международен проект „Интегриран подход за превенция на трафика на хора в страни на произход и крайна дестинация“

В периода 6-9 март 2012 г., експерт от НКБТХ участва в работно посещение в гр. Атина, Гърция по проект „Интегриран подход за превенция на трафика на хора в страни на произход и крайна дестинация“, по който България е партньор, заедно с Гърция, Македония, Кипър и Румъния. Целта на посещението беше да бъдат обменени добри практики и предизвикателства, както и да бъдат обсъдени мерките, които се взимат за намаляване на броя на жертвите в страните на произход и крайна дестинация.

Работно посещение в страна на произход на жертви на трафик на хора по международен проект „Интегриран подход за превенция на трафика на хора в страни на произход и крайна дестинация“

В периода 20-23 март 2012 г., експерт от НКБТХ взе участие в работно посещение в гр. Букурещ, Румъния – страна на произход на жертви на трафик на хора и бенефициент по проект финансиран от ЕК „Интегриран подход за превенция на трафика на хора в страни на произход и крайн адестинация“. Страни – партньори по проекта са България, Гърция, Македония и Кипър. Целта на посещението беше обмяната на опит и добри практики, както и предизвикателства при противодейстието на трафика на хора с трани на произход и крайна дестинация на жертви на трафик.

Участие в регионален семинар на тема „Укрепване на закрилата на жертвите на трафика на хора и осигуряване на по-добра защита при завръщането им чрез създаването на мултидисциплинарна оперативна мрежа”

В периода 14-16 май 2012 г. експерт от НКБТХ взе участие в регионален семинар на тема „Укрепване на закрилата на жертвите на трафика на хора и осигуряване на по-добра защита при завръщането им чрез създаването на мултидисциплинарна оперативна мрежа” в Одеса, организиран от Постоянната мисия на Франция към ООН и ОССЕ във Виена, Австрия. В семинара участваха експерти от Украйна, Молдова, Румъния, Кипър и България. Събитето имаше за цел създаване и укрепване на контактите между участващите държави с цел създаване на група, оказваща съдействие при нужда от координация и сътрудничество при случаи на трафик на хора, надхвърлящи границите на една държава.

По време на семинара беше представена дейността на НКБТХ, с акцент върху законодателната и институционална рамка относно борбата с трафика на хора в България.

Работно посещение по проект „Подобряване на трансграничното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа“ (ТНМ II)

В периода 21-23 май 2012 г. се проведе работно посещение по проект „Подобряване на трансграничното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа“ (ТНМ II) на Международния център за развитие на миграционната политика, в който Националната комисия за борба с трафика на хора (НКБТХ) е официален партньор.

Работното посещение се организира с цел запознаване на работещи експерти по темата трафик на хора от различни институции с гръцкия опит, гръцките институции и настоящите дейности по противодействието на трафика на хора, като ще бъдат обсъдени и бъдещи общи дейности. Във визитата участваха Секретаря на НКБТХ, представители на сектор „Трафик на хора” към ГД „БОП”, МВР и Окръжна прокуратура Варна.

Проведени бяха работни срещи с представители на Националния център за социална солидарност (EKKA), Център за защита на човешките права, Гръцката полиция – звено за противодействие на трафика на хора; неправителствените огранизации “The NO project” и „Усмивка на дете” (“Smile of the Child”), Център за контрол и превенция на болестите и офиса на Международната организация по миграция в Гърция.

Посещение на мекедонска делегация в България

В периода 28-29 май 2012 г. македонска делегация направи работно посещение в България. Целта на посещението беше обмяна на добри практики от работата на Националната комисия за борба с трафика на хора и членуващите в нея министерства и институции; обсъждане на актуални общи случаи на трафика на хора между България и Македония; обсъждане на бъдещи действия за подобряване на сътрудничеството при работата по съвместни случаи на трафик на хора. В делегацията участваха представител на министерство на вътрешните работи на Македония; националния докладчик по трафика на хора, началника на отдела за борба с трафика на хора и незаконната миграция и координатора на националния механизъм за насочване на жертви на трафик към Министерство на труда и социалната политика на Македония. В рамките на посещението бяха организирани срещи с представители на НКБТХ, Министерство на външните работи, Министерство на вътрешните работи на Р България и представители на неправителствени организации.

Обучение по международен проект на Международния център за развитие на миграционната политика (МЦРМП)

В периода 18-21.06.2012 г., в гр. Прага, Чехия, експерт от НКБТХ участва в обучение по международен проект на Международния център за развитие на миграционната политика (МЦРМП) за повишаване на капацитета на страните за работа по трафик на хора с цел трудова експлоатация “Идентификация и разследване на случаи на трафик на хора с цел трудова експлоатация”. Резултатите, които се очаква проектът да постигне са повече обучени професионалисти; разработен учебен план с тематични модули; създаване на мрежа от контакти; повече видимост на трафика на хора с цел трудова експлоатация; публикация в края на проекта. Страните, които взеха експертно участие в обучението бяха Словения, Словакия, Полша, Унгария, Румъния и България. Лектори бяха представители на институции и НПО от Холандия, Белгия и Франция. От България участваха по един експерт от НКБТХ, ГД „БОП” и двама експерти от ИА „Главна инспекция по труда”. Следващата дейност по проекта ще е обучение за представители на националните координатори, полиция и прокуратура в гр. Будапеща през ноември 2012 г.

Работна визита на българска делегация в гр. Ница, Франция

В периода 18 – 22 юни 2012 г. бе проведена работна визита на българска делегация в Ница, Франция. Целта на посещението беше да се подобри взаимодействито между Франция и България и по-конкретно с гр. Ница и региона, взаимно запознаване с българската и френската практика, както и обмяна на опит с отговорните институции в гр. Ница и гр. Марсилия. В делегацията, освен секретаря на НКБТХ, участие взеха представител на Министерски съвет, ВКП и сектор „Трафик на хора” към ГДБОП, МВР.

По време на визита бяха обсъдени допълнителни възможности за взаимодействие и бъдещи общи дейности по противодействието на трафика на хора. Проведени бяха работни срещи с директора на съдебната полиция на Ница, г-н Фризон, г-н Алиберт, началник на отдел за „Борба с проституцията и трафика на хора” и трима оперативни работници от отдела, с асоциация ALC (“Accompagnement, Lieux dáccuel, Carrefour educative et social” “Придружаване, посрещане и център за образование и социални дейности”) в Ницa и с г-жа Мария Жан Мавик, отговаряща за дирекция „Равни възможности” в Префектурата на Ница. Имахме среща със г-н Беноа Кандел, заместник-кмет по сигурността на гр. Ница и с началник на кабинета на кмета на Ница. В Марсилия проведохме среща и работен обяд със съдия Филип Дорсе, президент на Регионалния специализиран съд, с двама прокурори работещи по линия на проституцията и трафика на хора и Асоциация „Амикал”, организация представяща помощ на жертвите на трафик. Беше осъществено и посещение на приют за жени жертви на насилие и трафик на хора и посещение на терен в зоните на проституиращите жени в Ница.

Среща на партньорите по проект „Интегриран подход за превенция на трудовата експлоатация в страни на произход и крайна дестинация“

В периода 07-08.05.2012 г., експерт от НКБТХ посети гр. Букурещ, Румъния, където участва в среща на партньорите по проект „Интегриран подход за превенция на трудовата експлоатация в страни на произход и крайна дестинация“. Координатор на проекта е Румъния чрез румънската Агенция за борба с трафика на хора. Страни партньори са Румъния, България, Гърция, Македония, Кипър и Унгария. Основната цел на срещата беше да се представят бъдещите стъпки свързани с изпълнението на проекта и резултатите от предварителната среща на анализаторите, които ще проведат изследване за трудовата експлоатация в 4 от страните-партньори - Румъния, Гърция, Македония и Унгария.

Организиране и провеждане на съвместно паралелно мероприятие на България и Гърция по темата за превенция на трафика на хора по време на 20-та сесия на Съвета по правата на човека на ООН

Националната комисия за борба с трафика на хора проведе съвместно паралелно мероприятие с Гърция по темата за превенция на трафика на хора по време на 20-та сесия на Съвета по правата на човека на ООН. Събитието даде възможност за представяне на добрия опит на двете страни пред широка платформа и в контекста на страна на произход на жертвите, каквата е България и страна, в която жертвите биват експлоатирани, каквато е Гърция. Република Гърция е основна страна на дестинация за българските жертви на трафик на хора с цел сексуална и трудова експлоатация, просия, джебчийство и продажба на бебета.

България беше представена от секретаря на НКБТХ и представител на Българската асоциация за семейно планиране. Бяха  направени презентации за българския опит и иновационни практики, в партньорство с неправителствения сектор, по време на които бяха представени печатни и видео материали. На събитиието от гръцка страна, присъстваха антитрафик координатора към Министерство на външните работи на Гърция и неправителствената организация “Усмивка на дете” (Smile of a child), която представлява „Изчезнали деца-Гърция” (Missing children Greece) и е член на „Изчезнали деца – Европа” (Missing children Europe). В залата присъстваха над 80 човека, както и посланиците на България и Гърция в Женева.

Реализиране на пилотен проект за превенция на трафика на хора сред уязвимите етнически групи.

Проектът "Превенция на трафика на хора, принадлежащи към етническите групи, с фокус към ромското малцинство в България" е разработен от Национална комисия за борба с трафика на хора и е пилотен за страната. Той се осъществява на територията на община Варна чрез финансовата подкрепата на Посолството на Франция в България, Постоянното представителство на Франция към Службата на ООН и другите международни организации във Виена и Посолството на Франция в Румъния. Проектът започна през месец декември 2011 г. и има срок на изпълнение 26 месеца (декември 2011 – януари 2014 година).

Партньори на НКБТХ в осъществяването на проекта са Българската асоциация по семейно планиране и сексуално здраве (БАСП), сдружение “Национална мрежа на здравните медиатори”, Община Варна и сдружение “Съучастие”-Варна.

Реализирането на проекта домомента, включва редица дейности, проведени в периода 01.12.2011 г. – 13.07.2012 г., обхващащи основно подготвителната фаза:


  • На 24 януари 2012 г. беше проведена пресконференция в резиденцията на Френското посолство в България, която сложи началото на проекта;

  • След пресконференцията бе проведена първа екипна среща по проекта, в която участваха представители на НКБТХ, БАСП, здравните медиатори, Община Варна и сдружение “Съучастие”;

  • Беше осъществено планираното социологическо изследване на тема “Рискови фактори за попадане в трафик и репродуктивни нагласи сред ромите в Община Варна”, чиито резултати предстои да бъдат официално обявени;

  • Беше съставен Консултативен управляващ съвет, който има за цел да мониторира изпълнението на проекта и да дава насоки на стратегическо ниво;

  • Беше организирана и първата среща на Консултативния управляващ съвет, която се проведе на 3 април 2012 г. в гр. Варна;

  • Беше подготвен и отпечатан наръчник със специфични модули по семейно планиране и превенция на трафика на хора, който ще бъде основен инструмент в изпълнението на основната фаза на проекта, а именно провеждането на информационни сесии в полза на рискови групи население;

  • На 17 и 18 юли 2012 г. в гр. Варна бяха проведени първите две обучения на доброволци и специалисти, за работа с уязвими групи от ромската общност, в контекста на трафика на хора;

  • Осъществено беше обучение на група експерти от пилотната община, след което ще стартира работата на терен и следващата фаза в изпълнението на проекта.

  • През август започна работа на терен сред уязвимите групи до края на 2012 г., която продължава и в 2013 г.

Участие в международен проект между Франция, България, Холандия, Испания, Гърция и Румъния „Разработване на насоки и процедури за идентификация на жертви на трафик на хора”

Крайна цел на този двугодишен проект е да подобри и хармонизира методите и процедурите за идентификация на жертви на трафик на хора в Европейския Съюз чрез изработването на „Насоки и процедури за идентификация на жертви на трафик на хора” с цел по-успешна борба с трафика на хора и гарантиране равноправното отношение към жертвите от региона, предвид правото им на закрила. По-специално, проектът цели да: 1. Развие мрежа от национални контактни точки между участващите страни (България, Гърция, Испания, Румъния, Франция, Холандия) с цел събиране и обмяна на най-добри практики в идентифицирането на жертви на трафик на хора. 2. Развиване на общи Насоки и процедури за идентификация на жертви на трафик на хора между участващите Страни; 3. Разпространяване на Насоките с оглед оперативното им прилагане от участващите страни. Проектът ще предвижда „обучение на обучители” семинар; 4. Споделяне на най-добрите практики и общите Насоки в 27-те страни-членки на ЕС.

Работно посещение в Холандия по проект „Подобряване на националната политика за борба с трафика на хора чрез трансфер на знания, опит и добри практики“, 23-29.09.2012 г.

По време на визитата се проведоха срещи за обмен на информация, опит и добри практики с правителствени и неправителствени структури, занимаващи се със събиране и анализ на данни и мониторинг на политиката на двете страни за борба с трафика на хора.

Участие в обучителен семинар на турското Министерство на вътрешните работи „Работен семинар за закрила на жертвите на трафик на хора”,27-28.09.2012 г., гр. Анкара

На семинара присъстваха приблизително 150 представителя на полицейски управления от почти всички провинции на Турция, Министерство на правосъдието, Министерство на семейството, Върховен съд, НПО, университети, академици. Лектори бяха представители на Турция, Италия, Полша, Белгия и експерт от НКБТХ, България.

Среща на националните координатори за борба с трафика на хора за Югоизточна Европа, 3 – 5 октомври 2012 г., гр. Любляна, Словения

Целта на работната среща бе да осигури възможност за общ преглед на националните стратегии в сферата на борбата с трафика на хора в контекста на активна обмяна на опит и добри практики. Поставя се въпросът за формулиране на общи идеи и предложения за развитие на регионални механизми за борба с трафика на хора. Организаторите акцентираха и върху разглеждане на наскоро публикуваната Стратегия за ликвидиране на трафика с хора 2012-2016 и провеждането на активна дискусия върху проблемите, които засяга тя във връзка с реализирането на принос към структурата за сигурност на целия европейски регион. Срещата в Любляна на националните анти-трафик координатори предшества шестото поред отбелязване на Европейския ден за борба с трафика на хора, което се състоя на 18 октомври.

Участие в 12-та конференция на високо равнище „Превенция за борба с трафика на хора: недискриминация и овластяване” на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ)

Специалният представител и координатор по въпросите на трафика на хора на ОССЕ, г-жа Мария Грация Джанмаринаро откри конференцията и представи как дискриминацията служи като фактор за трафика на хора и призова участниците към разработване на нови стратегии за справяне с тази несправедливост. Тя изказа надежда, че тази конференция ще допринесе за нова визия на усилията на страните в борбата им с трафика на хора назад към уроците на историческото аболиционистично движение. 12-та конференция на високо равнище „Превенция за борба с трафика на хора: недискриминация и овластяване” на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) събира всяка година над 300 участници от институции на страните членки, представители на международни и неправителствени организации. Специалните гости на тазгодишната среща бяха Кенет морис, президент на фондация „Frederick Douglass Family Foundation”, жертвата на трафик и специален съветник на ООН г-жа Рани Хонг.

• Участие в международна конференция по повод отбелязването на Европейския ден за борба с трафика на хора 18 октомври, гр. Букурещ, Румъния, 17-18.10.2012 г.

Събитието бе част от дейностите по проекта „Интегриран подход за превенция на трудовата експлоатация в страни на произход и дестинация”. Целта на посещението бе да се отбележи Европейския ден за борба с трафика на хора и да се представят текущите дейности на страните-участнички по проекта и текущите им кампании за 18 октомври. Участие взеха експертите от държавите-участнички в проекта: г-н Санде Китанов- началник отдел за борба с трафика на хора и каналджийство, Министерство на вътрешните работи, Македония, г-жа Патриция Бусолини, координатор от Европейската организация по публично право, Гърция.

Участие в семинар по трафика на хора с цел трудова експлоатация организиран от Междунадорния център за развитие на миграционната политика (МЦРМП),19-22.11.2012 г., гр. Будапеща, Унгария

Участие в семинара взеха представители от България, Хърватска, Словакия, Словения, Румъния, Чехия, Унгария и Полша. Семинарът се осъществи в рамките на проекта „Изграждане на капацитет за борба срещу трафика на хора с цел експлоатация на труда” на МЦРМП, финансиран от Министерство на външните работи на Холандия. Специфичните цели на семинара бяха:

• Осигуряване повече познания на участниците по темата за трафика на хора и експлоатацията на труда;

• Обсъждане на съществуващите практики на разследван и съдебно производство на случаите на трафик на хора и обмяна на извлечени поуки от тях;

• Разширяване на мрежата от професионалисти, които се занимават с разглеждания проблем;

• Обогатяване на участниците в интерактивна среда с практически средства, които те могат да използват в ежедневната си работа по разследване и съдебно производство на делата за трафик на хора.

Участие в международна конференция в ЮНЕСКО, организирана, съвместно със секретариата на ЮНЕСКО, отдел „Равенство на половете”, 26.11.2012 г., гр. Париж

Конференцията имаше за цел да даде възможост и платформа за представяне на ефективни политики и механизми за превенция чрез образоване, както и да се наблегне на ролята на образованост в превенцията на трафика на хора. Конференцията беше открита от генералния директор на ЮНЕСКО, г-жа Ирина Бокова и инициатора на събитието посланик Робърт Зелденруст. Основни панелисти в събитието бяха г-жа Корин Детмайер-Вермюлен, холандски докладчик по трафика на хора, г-жа Мариа-Грация Гиамаринаро, специалния координатор по трафика на хора на ОССЕ и г-жа Мириа Василиаду, европейския координатор, Антоанета Василева, секретар на НКБТХ и Посланик Катагум, постоянен делегат на Федерална Република на Нигерия към ЮНЕСКО.


Стратегическа цел 7: Осъвременяване на законодателните мерки с цел подобряване на ефективното противодействие на трафика на хора в България, в контекста на международната и европейска политика за борба с това престъпление.
отчет на показателите за изпълнение на програмата ( количествени, качествени, времеви)


ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Програма „БОРБА С ТРАФИКА НА ХОРА (ЗАКОН ЗА БОРБА С ТРАФИКА НА ХОРА)”




Целева стойност

Показатели за изпълнение

Мерна единица

2012

заложени

2012

изпълнени

1. Обучения на служители

брой

22

15

2. Обучения на деца и младежи попадащи в рисковите групи

брой

70

70

3. Обучения на специалисти

брой

19

24

4 . Информационни кампании

брой

5

11

5. Инициативи с държавни институции и неправителствени организации

брой

17

18

6. Създадени Местни комисии

брой

1

1

7. Създадени центрове за закрила

брой

1

-

8 . Създадени приюти за временно настаняване

брой

1

-

9. Брой жертви преминали през националния механизъм за насочване

брой

150

126

10. Регистрирани случаи на трафик на хора в базата данни

брой

350

286

11. Регистрирани неправителствени организации

брой

30

27

12. Разработване и участие в проекти

брой

7

7

13. Проведени срещи по линия на двустранното и многостранното сътрудничество

брой

20

40

14. Международни проекти, в които НКБТХ е партньор

брой

4

6

15. Участия в международни форуми и конференции

брой

10

20



Източници на информация на данните по показатели на изпълнение
Информационните кампании, които провежда Националната комисия са отразени от медиите, създадени са информационни брошури и са проведени дейности и събития с рисковите групи, от които има материали, снимки и обратни връзки.

За всяко обучение на служители има определен план от председателя на НКБТХ и съответно заповед за провеждане на обучението от него или от секретаря на НКБТХ. Всяко обучение, което Националната комисия провежда се измерва количествено по броя на участниците и качествено - чрез обратни връзки от участниците. За постигане на по-голяма ефективност се провеждат различни обучения спрямо нивото на участниците и специализацията им. Институциите - членове на Националната комисия, които провеждат подобни обучения, водят такава статистика, която предоставят на Националната комисия.

Националната комисия е депозант на база данни на жертвите на трафик на хора. Данните се събират и обобщават на база подадената информация от държавни институции и неправителствени организации, работещи с жертвите на трафик.

Участието на НКБТХ в международни конференции и форуми се отчита чрез заповед за командировки, отчети и доклади.



Участието на НКБТХ в международни проекти се заявява официално с партньорска декларация. За участието на служители в международни конференции и форуми има писма-покани и заповед за командировка.

Описание на външните фактори и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности

Недостатъчното финансиране на бюджета на Националната комисия и за 2012 г. отново доведоха до намаляване на броя и обхвата на дейностите заложени в Националната програма. През цялата 2012 г. изпълнението на политиката за борба с трафика на хора беше пред непръсната заплаха от невъзможност да бъде проведена, като основният избор беше между провеждане на превантивни дейностити или издръжаката на двата приюта за временно настаняване на жертви на трафик.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи




Програма ”Борба с трафика на хора”

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

296

455

450

 

Персонал

134

174

171

 

Издръжка

142

279

278

 

Капиталови разходи

20

2

1

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:

296

455

450

 

Персонал

134

174

171

 

Издръжка

142

279

278

 

Капиталови разходи

20

2

1

2

Ведомствени разходи по други бюджети, фондове и сметки

0

0

0

 

Администрирани разходни параграфи **

 

 

 

ІІ.

Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

0

0

 

 

 

 

 

ІІІ.

Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки

0

0

0

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

296

455

450

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

296

455

450

 

Численост на щатния персонал

9

9

9

 

Численост на извънщатния персонал

 

 

 


Отговорност за изпълнението на програмата

Секретаря на Националната комисия за борба с трафика на хора





Каталог: fce -> 001 -> 0211 -> files
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за 2011 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет към полугодието на 2014 г за изпълнението на програмния бюджет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2012 г
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2015 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2013 г
files -> Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2016 г


Сподели с приятели:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   29




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница