9.12 Програма 12 “Българите зад граница” -
опазване и възраждане на българското национално самосъзнание, етнокултурна и религиозна идентичност на българите и българските общности по света;
-
защита на правата и свободите на лицата, принадлежащи към българските национални общности и малцинства, в съответствие с международноправните норми в тази област и с интересите на страната;
-
усъвършенстване на законовата уредба по отношение на българските граждани и лицата от български произход, постоянно пребиваващи в чужбина;
-
съдействие за разширяване на системата от работещи структури на българите и българските общности в чужбина;
-
приобщаване на висококвалифицираната млада българска емиграция към България;
-
разпространяване на положителния образ на България по света.
Продукти/услуги, предоставяне по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнение на дейностите за тяхното предоставяне
-
Координация и взаимодействие с политическия кабинет на Заместник-министър председателя и министър на финансите, наблюдаващ дейността на Държавната агенция за българите в чужбина;
-
Осъществяване на сътрудничество с Българската православна църква и другите вероизповедания, с държавни органи в други държави и юридически лица с нестопанска цел в страната и зад граница, имащи отношение към правата, свободите и социалния статус на българските общности извън Република България;
-
Събиране, анализ, съхраняване и използване на информацията за българските общности зад граница;
-
Поддържане на връзки с представителите на българските общности и с техните организационни структури извън Република България;
-
Реализация на програми за работа с българските общности зад граница;
-
Издаване на индивидуални административни актове в случаите, определени със закон, в т. ч. удостоверения за български произход на лица, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство и създаване на организация за кандидатстудентската кампания по ПМС 103 и 228 за 2010 г.
Описание на резултатите и изпълнените дейности
Дейността на ДАБЧ през периода 01.01.2012 г.- 31.12.2012 г. е съобразена с изпълнението на целите, заложени в Програма 12. Разработен е план-график на инициативите и проектите по отделните направления.
Централно място в дейността на ДАБЧ заема удостоверяването на българския произход на сънародниците ни, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство, както и за постоянно и продължително пребиваване на територията на Република България. Тя е свързана с три потока, по които ДАБЧ осъществява административно-правното обслужване – преписки, получени по консулски път; преписки, получени от Министерството на правосъдието и образувани преписки на принципа едно гише в ДАБЧ. По първите два вида ДАБЧ издава становища, а по третото – удостоверение за български произход. За отчетния период ДАБЧ е образувала преписки за 16 497 души, а издаде 28 393 удостоверения и становища за лица от български произход – чужди граждани от Македония, Молдова, Албания, Украйна, Сърбия, Русия и др. Установената трайна тенденция, свързана с по-бързото обработване на документите е резултат на предприетите конкретни стъпки от ДАБЧ за оптимизиране на процедурата по административно-правното обслужване на сънародниците ни. Подобрената координация между всички държавни институции, отговарящи за реализиране на политиката в тази сфера, дава възможност в Съвета по гражданството към Министерството на правосъдието да се разглеждат по два и три проекто-протокола, което значително намалява времето на процедурата за придобиване на българско гражданство.
Съобразно своите функции и задачи, и през отчетния период ДАБЧ участва в реализирането на държавната политика към младото и най-младото поколение българи по света. В тясна връзка с постигането на заложените цели в тази област е участието на ДАБЧ в комисията във връзка с Националната програма „Роден език у култура”. Представителите на ДАБЧ участват в разглеждането на постъпилите проекти от български училища в чужбина, тяхната оценка и изготвяне на класирането на участниците.
Подкрепата на образователната дейност на съотечествениците ни зад граница е стратегически приоритет в работата на ДАБЧ. Тя упражнява мониторинг върху състоянието на българските училища по света, стимулира изграждането на нови учебни звена, подпомага образователната и културната им дейност, популяризира техни инициативи, посветени на съхраняване на национална идентичност, традиции и историческа памет, реализира значима издателска дейност, посветена на децата от българските общности. ДАБЧ продължи активния диалог с функциониращите към 2010/2012 г. учебна година повече от 184 училища. ДАБЧ осигури значително количество от 231 пратки - художествена и образователна литература, справочни издания, учебни помагала, игрални и документални филми, рекламни материали за училища в Сърбия, Украйна, Молдова, Казахстан, Германия , Косово и др. Подпомагането и участието във фестивали, изложби, концерти, литературни четения, юбилейни тържества, съдействие за гостуване на групи ученици от чужбина в България и др. са сред инициативите, реализирани съвместно от ДАБЧ и училища от чужбина през В разглежданата област намира място и дейността на представители на ДАБЧ в Комисия, определена със Заповед № РД 09-588/14.05.2010 г. на министъра на образованието, младежта и науката по организиране на процедурата по приема на студенти, докторанти и специализанти в български висши училища по ПМС №103/1993 г. и ПМС № 228/1997 г. ДАБЧ участва в удостоверяването и издаването на съответните документи за българския произход на лица от Украйна, Молдова, Сърбия, Македония, Албания и Косово, кандидатстващи по двете постановления. Освен това, ДАБЧ активно се включва в новосъздадената Междуведомствена комисия по въпросите на образователната дейност на българите зад граница. Ръководен от министъра на образованието, младежта и науката, органът има за цел подобряване на образованието сред сънародниците ни по света, определяне на статута на българските учебни заведения зад граница и др.
Контактите с дружествата, медиите, църквите и църковните общини на сънародниците ни зад граница е сред основните направления в работата на ДАБЧ. Тя има изградени връзки с повече от 700 структурни единици по целия свят, като поддържа и актуализира база данни за всяка една от тях. През периода - самостоятелно или съвместно с различни български организации – ДАБЧ реализира разнообразни по характер, обхват и направления инициативи, целящи не само да подкрепят културно-образователната дейност на тези звена, но и да допринесат за съхранение националната идентичност на българските общности зад граница. ДАБЧ оказа информационна и организационна подкрепа на български дружества в Сърбия, Румъния, САЩ, Франция, Италия, Германия, Чехия, Португалия, Гърция, Украйна, Молдова, и др. за честването на официалните празници на България. Значими дарения от ДАБЧ – фолклорни костюми, книги, мултимедийни продукти и др. – получават различни дружества от Гърция, Сърбия, Кипър, Чехия, Румъния , САЩ, Великобритания,Холандия, Австралия и др.
ДАБЧ участва и изпълнението на годишните планове на Националната стратегия на Република България по миграция и интеграция, както и в разработването на новата Национална стратегия в областта на миграцията, убежището и интеграцията 2011-2020 г. Основните направления в дейността на ДАБЧ са ориентирани главно към висококвалифицираната млада българска емиграция. Те са свързани с мониторинг и актуализиране на базата данни за числеността, структурата и организационното равнище на развитие на българските студентски общности зад граница; изготвяне на материали с аналитичен характер; проучване на нагласите на младите хора за професионална реализация в родината; организиране на младежки форуми по темата; поддържане на преки контакти и подпомагане на културната дейност на студентските сдружения, посветени на разпространяването на положителния образ на България в Европейския съюз и по света; консултации по проблеми, свързани с организационното развитие на сдруженията; популяризиране на дейността им в изданията на ДАБЧ и в българските медии.Наред с активното подпомагане на инициативите на български организации – културни, младежки и студентски - зад граница, ДАБЧ популяризира тяхната дейност в България. Информация за това постоянно се инсталира на сайта на ДАБЧ, както и в различни национални и частни електронни и печатни медии. Освен това, ДАБЧ отличава сънародници, дружества, фолклорни състави за приноса им в съхраняване на българската култура и традиции, за разпространението на положителния образ на България зад граница. Отличието „Жена на годината” ДАБЧ връчи на г-жа Петя Цанева – председател на българските емигранти в Испания .Проведени са литературен, за народно пеене и изобразително изкуство международни конкурси за деца и юноши от българските общности по света.Издаден е сборник на произведения на творци извън пределите на страната” Българско слово и багри от САЩ и света „.Реализирани са два културни проекта и изложби на български творци живеещи и работещи зад граница: „Балкански мостове – култура на приятелство” и „ Толкова близо – Толкова далеч „ на български творци признати и работещи извън пределите на България. През месец ноември и декември беше издаден календар с творбите на наградените деца от конкурса за изобразително изкуство за деца от българските общности по света и беше организирана премиерата на книгата „Родовата памет на банатските българи”, част 3 в СУ, започнато е изграждането на информационен бюлетин с полезна за сънародниците ни зад граница информация.
ДАБЧ поддържа и актуализира база данни както за различните видове структурни единици на българските общности, така и за броя на сънародниците ни – български граждани и лица от български произход – по света и тяхната концентрация по райони и населени места. Аналитичната дейност е свързана с предоставяне на становища, справки и др. на държавни институции – Народно събрание, министерства, администрация на президента, както и на средствата за масово осведомяване. Организирането на премиери на книги от български автори от чужбина е важен елемент от дейността на ДАБЧ за запознаване на обществото с тяхното творчество в България. ДАБЧ има официален сайт в ИНТЕРНЕТ, на който са инсталирани данни за всички структури на българите и българските общности по света – дружества, клубове, църкви и църковни общини, училища, медии, фолклорни състави. На електронната страница се поместват всички значими събития от живота на българите по света, както и актуални новини от дейността на ДАБЧ. Освен това, се публикуват статии за годишнини от важни исторически събития и личности.
Показатели за изпълнение
При изпълнението на програмата бе отбелязан напредък в следните качествени индикатори:
-
оптимизиране на системата по административно-правното обслужване на граждани, в т.ч. – удостоверяването на българския произход на лица, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство;
-
развитие и утвърждаване на ефективна система на работа с организациите на българите и българските общности в чужбина;
-
повишаване на възможностите за подпомагане на българите и българските общности в съответствие с международноправни норми;
-
трайно налагане на положителния образ на България сред българските общности зад граница;
-
стабилизиране и увеличаване броя на лицата с български произход, деклариращи българската си идентичност;
Количествените индикатори са отразени в следната таблица:
ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ ПРЕЗ 2012 Г.
|
Програма 12 „ Българите зад граница”
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Целева стойност
|
|
Брой
|
2012 г. програма
|
2012 г. изпълнение
|
Форуми с научно -практическо приложение
|
брой
|
19
|
13
|
Издаване на удостоверения за български произход
|
брой
|
9000
|
28 393
|
Програми за работа на ДАБЧ с българските общности в чужбина
|
брой
|
6
|
4
|
Летен стаж на студенти в ДАБЧ
|
брой
|
1
|
1
|
Програми за работа на ДАБЧ с училища в чужбина
|
брой
|
1
|
1
|
Печатни издания
|
брой
|
6
|
4
|
Мултимедийни продукти
|
брой
|
2
|
0
|
Електронни продукти в уебсайта на ДАБЧ
|
брой
|
4
|
2
| Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
№
|
Програма „Българите зад граница”
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
758
|
763
|
758
|
|
Персонал
|
360
|
359
|
355
|
|
Издръжка
|
362
|
368
|
367
|
|
Капиталови разходи
|
36
|
36
|
36
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:
|
758
|
763
|
758
|
|
Персонал
|
360
|
359
|
355
|
|
Издръжка
|
362
|
368
|
367
|
|
Капиталови разходи
|
36
|
36
|
36
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети, фондове и сметки
|
0
|
0
|
0
|
|
Администрирани разходни параграфи **
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки
|
0
|
0
|
0
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
758
|
763
|
758
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
758
|
763
|
758
|
|
Численост на щатния персонал
|
25
|
25
|
25
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
|
|
|
Отговорност за изпълнението на програмата
Държавна агенция за българите в чужбина
Сподели с приятели: |