Отчет за изпълнението на политиките и програмите на министерство на регионалното развитие и благоустрйството


Отговорност за изпълнение на програмата –



страница20/21
Дата30.09.2017
Размер3.06 Mb.
#31341
ТипОтчет
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21


4.8.2. Отговорност за изпълнение на програмата – ГД „ГРАО”.
4.8.3. Отчет на разходите по бюджетни програми




2100.04.02 Бюджетна програма „Гражданска регистрация и административно обслужване на населението“

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

1 977 600

3 119 600

3 046 559

 

Персонал

1 348 600

1 921 600

1 918 847

 

Издръжка

432 000

1 066 260

995 972

 

Капиталови разходи

197 000

131 740

131 740

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

1 977 600

3 119 600

3 046 559

 

Персонал

1 348 600

1 921 600

1 918 847

 

Издръжка

432 000

1 066 260

995 972

 

Капиталови разходи

197 000

131 740

131 740

2

Ведомствени разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0

0

0

ІІ.

Администрирани разходни показатели по бюджета

0

0

0

ІІІ.

Администрирани разходни показатели по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0

0

0

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

1 977 600

3 119 600

3 046 559

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

1 977 600

3 119 600

3 046 559

 

Численост на щатния персонал

105

105

102

 

Численост на извънщатния персонал

 

 

 



4.9 Преглед на изпълнението на Програма 2100.05.00 „Ефективна администрация и координация“

В програмата са включени дейностите, които подпомагат изпълнението на останалите програми за постигането на стратегическите цели на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Тъй като дейностите отнесени в програмата са междинни, т.е. обслужват предоставянето на продуктите/услугите, формиращи програмите във всички области на политиките, разходите за тях са изведени в самостоятелна програма „Ефективна администрация и координация“.

Програмата акцентира и върху провеждане на държавната политика в областта на сигурността - защитата на класифицираната информация /КИ/, защитата при бедствия и отбранително-мобилизационната подготовка, включително проучване, разработване и внедряване на комуникационно-информационната система на МРРБ, като част от комплексната автоматизирана система за управление на страната при извънредно положение, военно положение или положение на война.
4.9.1 За отчетния период 01.01.- 31.12.2015 г. по програмата са извършени следните дейности:


  • Административно обслужване и човешки ресурси

Със заповед № РД-02-34-17/25.09.2015 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството е изменено длъжностното разписание на МРРБ, считано от 28.09.2015 г.. В следствие на цитираната заповед настъпват следните изменения в организационната структура на главна дирекция „Програмиране на регионалното развитие“:

    1. Закриват се отдел „Последващ контрол“ с щатна численост – 7 бр. и отдел „Мониторинг“ с щатна численост – 20 бр.

2. Създава се отдел „Предварителен контрол и мониторинг“ с щатна численост 27 бр.

3. В отдел „Финансово управление и контрол“:

3.1.Закриват се сектор „Финансово планиране и счетоводна отчетност“ с щатна численост -13 бр. и сектор „Лоши вземания“ с щатна численост – 4 бр.

3.2.Създава се сектор „Счетоводна отчетност, разплащания и лоши вземания“ с щатна численост 13 бр.



    1. Наименованието на сектор „Финансов контрол и разплащания“ се променя на „Финансов контрол“ и щатната му численост се променя от 13 бр. на 15 бр.

Организирана е дейността по набирането и подбора на персонала. Проведени са 48 конкурсни процедури по набиране на персонал и процедури по мобилност – постоянна и временна.

Организирани са дейностите по обучението и развитието на персонала. За повишаване на професионалната квалификация на служителите е изготвен Годишния план за задължително и специализирано обучение на служителите в МРРБ през 2015 г., който е осъществен в предвидените срокове. Във връзка с кариерното израстване на служителите са организирани и проведени 38 подбора за повишаване в длъжност. Изготвени са всички административни актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, в съответствие със законовите разпоредби – 1241 на брой. Изготвени са и са изведени 4951 заповеди за отпуски. Изведени са 1685 вътрешни документи, свързани с управлението на човешките ресурси. Обработени са и са предадени в НОИ 1093 болнични листове. Длъжностните и поименните щатни разписания на министерството са били изготвяни и актуализирани своевременно.

Организирано е съставянето и е оказана методическа помощ при актуализирането на длъжностните характеристики на служителите в министерството, както и при прилагането на системата за оценяване изпълнението на длъжността на служителите.

Реализирано е участието на МРРБ в Програмата за младежка заетост „Старт на кариерата“. Организирано е провеждането на централизирани летни студентски стажове през 2015 г., като 23-ма студенти са били приети на стаж в различни дирекции на министерството.

Осъществяват се поставените цели, свързани с административното обслужване.

Организирано е движението на документите и кореспонденцията в министерството, осъществен е приема на постъпващи предложения, сигнали, жалби и молби на граждани, както и дейностите по административното обслужване на юридически и физически лица на „едно гише“ и по поддържане на учрежденския архив чрез деловодна система АИС „АКСТЪР-ОФИС“.



Обработени за 2015 г. - 56 260 бр. входящи, изходящи 36 517 бр. и 5679 бр. вътрешни документи.

През изминалата година са актуализирани Вътрешните правила за управление на човешките ресурси, Вътрешните правила за организацията на индивидуалните заплати на служителите от МРРБ, Вътрешните правила за организацията на административното обслужване, Правилника за документооборота в Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Хартата на клиента, Номенклатурата на делата със срокове на съхранение и Вътрешните правила за учрежденския архив и специализираните архивохранилища.

На всяко тримесечие се извършва сроков контрол на неприключените от административните звена на министерството задачи.

Изготвен и утвърден Акт за унищожение на делата с изтекъл срок на съхранение.

Координирана е подготовката на материалите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет за заседанията на Министерския съвет.


  • Сигурност

  1. Охрана на административната сграда на МРРБ и на обекти, предоставени на МРРБ за нуждите на централната администрация и структурните звена;

  2. Абонаментно техническо обслужване на система СОТ в дирекция „Сигурност“ и „каса“ на МРРБ;

  3. ГИС на МРРБ – Модул за динамично добавяне на обекти и събития.

  4. Оборудване на Disaster Recovery Center в „Обект 101“ на МРРБ.

  5. Разширение на функционалността на „Регистъра за СОП“.

  6. Актуализация и разширение на функционалността на „Регистъра на критичните обекти“.

  7. Планово профилактични прегледи и текущ ремонт на техническите съоръжения в Обект 101 на МРРБ.




  • Европейска координация и международно сътрудничество отговаря за участието на България в процеса на вземане на решения и формирането на политиките на Европейския съюз в областите от компетентност на министерството и планира, организира и координира цялостната международна дейност на министерството.

Бяха подготвени и осъществени работни посещения, включително участия в международни форуми на министъра и заместник-министри на регионалното развитие и благоустройството:

  • Участие в международно изложение на водите и технологии във ВиК сектор(ФРГ);

  • Международен икономически форум (Русия);

  • Срещи на V4+България и Румъния (Словакия);

  • Световен конгрес по кадастър (Турция);

  • Световен конгрес по пътища (Корея);

  • Международни конференции на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (Мексико);

  • Работни посещения в Туркменистан, Швейцария и др.

  • Беше подготвено и подписано Споразумение за сътрудничество в областта на строителството между МРРБ и туркменското министерство на строителството и архитектурата.

По въпросите на европейската координация и интеграция бяха подготвени информации, във връзка със запитвания от ЕК по прилагане на правовото на ЕС, подготовка на позиции, във връзка с участието във неформални срещи на министрите от ЕС, отговарящи за градските въпроси и териториалното развитие.

Във връзка с предстоящото председателство на България на Съвета на ЕС, служители на дирекцията са част от екипа за подготовка на председателство, както и участват в работните по РМС 425/10.06.2015 г.

За изпълнението на Стратегията на ЕС за развитие на Дунавския регион, за която МРРБ е национален координатор, беше подготвено участието на министъра на РРБ в Годишния форум за Дунавската стратегия в края на м. октомври 2015г. както и участието на Националния координатор – зам.-министър Деница Николова в срещите на Националните координатори за Дунавската стратегия.

Бяха проведени проучвания и изисквана различен тип информация от институции и аналитични организации за целите на краткосрочни и дългосрочни дейности, програми и стратегии на Министерството. Беше проучен и чуждестранния опит в сфери, приоритетни за МРРБ (цени на винетки в страните от ЕС).

Всекидневно през периода е изготвян медиен бюлетин, свързан с дейността и политиките на министерството. Следени са темите и новините, които ги отразят, като информация се предоставя ежедневно на политическия кабинет.


  • Обществени поръчки – през отчетния период са извършени дейности по планиране, подготовка, провеждане и възлагане на обществените поръчки. Дейността е насочена към законосъобразното прилагане на разпоредбите на Закона за обществените поръчки, Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, Постановление № 112 на Министерския съвет за създаване на Централен орган за обществени поръчки за нуждите на органи на изпълнителната власт, Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки за периода 2012-2014г., директиви и регламенти на Европейския съюз в областта на обществените поръчки.

В периода от 01.01.2015г. до 31.12.2015 г. са извършени следните дейности:

1. Обобщи планираните в МРРБ обществени поръчки, изготви план-график за тяхното провеждане през календарната година и на 27.02.2015 г. изпрати за публикуване в Агенцията за обществени поръчки (АОП) и в Официалния вестник на Европейския съюз (ОВ на ЕС) предварителните обявления с изискуемите данни за съответните видове процедури по Закона за обществените поръчки (ЗОП);

2. Организира и координира между отговорните дирекции подготовката и провеждането на обществените поръчки по план-графика и тези извън него, нуждата от възлагането на които е възникнала след 27.02.2015 г.;

3. Разработи Вътрешни правила за възлагане на обществени поръчки в Министерство на регионалното развитие и благоустройството с обекти по чл. 3, ал. 1 от Закона за обществените поръчки, които бяха утвърдени със заповед № РД-02-14-808/29.06.2015 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството;

4. При подготовката и провеждането на всички обществени поръчки текущо следеше и съблюдаваше недопускане на разделяне, което би довело до заобикаляне прилагането на ЗОП;

5. Разработи документациите по процедурите за възлагане на обществените поръчки, публичните покани и поканите по реда на чл. 14, ал. 5 от ЗОП с необходимите приложения към тях, съобразно постъпилите 148 доклада от дирекциите-заявители;

6. Проведе процедурите за обществените поръчки, както и поръчките за възлагане по реда на глава 8а и чл. 14, ал. 5 от ЗОП – общо 148 поръчки;

7. Изготви и организира сключването на договорите за възлагане на обществените поръчки, чието провеждане е приключило с избор на изпълнител;

8. Съвместно с отговорните административни звена от структурата на МРРБ осъществи наблюдение и контрол върху изпълнението на сключените договори за възлагане на обществени поръчки въз основа на изисканата и/или получената информация по реда на Вътрешните правила, в това число становища по прекратяване на договорите, установено неизпълнение и последиците свързани с него.

9. Завежда Регистър на обществените поръчки в МРРБ (РАРО) и осигури поддръжката му за сумата от 14 304 лв. с ДДС (вместо определените 15 000 лв. с ДДС);

10. Подготви становища по проекти на актове във връзка с прилагането на ЗОП, негови подзаконови актове, за правна защита по жалби относно проведени процедури за възлагане на обществени поръчки и оказа съдействие на възложителя и негови компетентни звена в тази връзка;

11. Подготви и изпрати до АОП, Профила на купувача и ОВ на ЕС за публикуване в нормативно установените срокове всички изискуеми по ЗОП данни и документи относно възлагането на обществени поръчки, сключените договори въз основа на тях и извършените плащания.

12. Попълваше и поддържаше архива на обществени поръчки в МРРБ и регламентирано предоставяше необходимите данни от досиетата в него на възложителя и заинтересованите лица.


  • Правно подпомаганесъздават се условия за законосъобразното осъществяване на правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството и изпълнение на функциите на министерството в областта на публичните финанси, управлението на държавното имущество, изработването на проекти на нормативни и други актове и други. Дирекцията е участва в подготовката и съгласуването на проекти на актове на Министерския съвет.

През отчетния период служителите на дирекция „Правна“ са оказвали правна помощ на ръководството и на звената в министерството с оглед законосъобразното осъществяване на техните функции. Осъществено е процесуално представителство на държавата, министъра и МРРБ над 400 дела, като са изготвени и депозирани искови молби, отговори на искови молби, жалби и други документи, необходими за представяне пред органите на съдебната власт. Изготвени са значителен брой становища и отговори по постъпили запитвания, включително и от други дирекции в МРРБ, по въпроси от компетентността на министерството, свързани с прилагането на Закона за собствеността, Закона за държавната собственост и др. приложими нормативни актове. Изготвени са множество становища и са предоставени документи и информация на разследващите органи в Република България. Предприети са необходимите правни действия за събиране на вземанията на министерството, като са изготвени покани за доброволно изпълнение. Образувани са изпълнителни производства пред частен или държавен съдебен изпълнител. Изготвени са проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответната дирекция за наличието на информацията и нейния характер.

Ежедневно служителите от дирекция „Правна“ са осъществявали проверка по законосъобразност на проекти на договори, страна по които е МРРБ. Осъществява се и участие в работата на комисии във връзка с процедури по възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП, както и в работни групи и комисии, в които се поставят за разрешаване други въпроси от компетентността на дирекция „Правна”.



  • Вътрешен одит – извършване на одитни ангажименти и консултиране на звената в министерството.

За периода 01.01.2015 г. – 31.12.2015 г. одиторите от дирекция „Вътрешен одит“ са:

1. Приключили одитни ангажименти за даване на увереност:

1.1. „Одит за съответствие на проведените процедури за възлагане на обществени поръчки за изпълнение на дейностите по сключените договори в Северозападен, Северен централен и Североизточен район по схема BG161PO001/1.4-06/2010 „Подкрепа за дребномащабни мерки за предотвратяване на наводнения в градските агломерации” с изискванията на националното законодателство и вътрешните правила на Главна дирекция „Програмиране на регионалното развитие” в МРРБ“.

Резултатите от одита са отразени в окончателен одитен доклад, връчен на министъра на регионалното развитие с докладна записка изх. № 91-М-1673/17.06.2015 г.



1.2. Одит за съответствие на проведените процедури за възлагане на обществени поръчки за изпълнение на дейностите по сключените договори в Северозападен район, Северен Централен район и Североизточен район - схема BG161PO001/1.1-12/2011 „Подкрепа за деинституционализация на социални институции, предлагащи услуги за деца в риск“ с изискванията на националното законодателство и вътрешните правила на ГД „ПРР“ в МРРБ.

Резултатите от одита са отразени в окончателен одитен доклад, връчен на министъра на регионалното развитие с докладна записка изх. № 91-М-2050/31.07.2015 г.



1.3. Одит за съответствие на проведените процедури за възлагане на обществени поръчки за изпълнение на дейностите по сключените договори в Югозападен район, Южен централен район и Югоизточен район, схема BG161PO001/1.1-12/2011 „Подкрепа за деинституционализация на социални институции, предлагащи услуги за деца в риск“ с изискванията на националното законодателство и вътрешните правила на ГД „ПРР“ в МРРБ.

Резултатите от одита са отразени в окончателен одитен доклад, връчен на министъра на регионалното развитие с докладна записка изх. № 91-М-2212/28.08.2015 г.



1.4. Одит за съответствие на проведените процедури за възлагане на обществени поръчки за изпълнение на дейностите по сключените договори в Северозападен район, Северен Централен район и Североизточен район - схема BG161PO001/1.1-10/2010 – „Подкрепа за създаване и промотиране на иновативни културни събития“ с изискванията на националното законодателство и вътрешните правила на ГД „ПРР“ в МРРБ.

Резултатите от одита са отразени в окончателен одитен доклад, връчен на министъра на регионалното развитие с докладна записка изх. № 91-М-2405/29.09.2015 г.



1.5. Одит за съответствие на проведените процедури за възлагане на обществени поръчки за изпълнение на дейностите по сключените договори в Югозападен район, Южен централен район и Югоизточен район - схема BG161PO001/1.1-10/2010 – „Подкрепа за създаване и промотиране на иновативни културни събития“ с изискванията на националното законодателство и вътрешните правила на ГД „ПРР“ в МРРБ.

Резултатите от одита са отразени в окончателен одитен доклад, връчен на министъра на регионалното развитие с докладна записка изх. № 91-М-2676/03.11.2015 г.



1.6. Одит за съответствие на проведените процедури за възлагане на обществени поръчки за изпълнение на дейностите по сключените договори в Югозападен, Южен централен, Югоизточен район по схема BG161PO001/1.4-06/2010 – „Подкрепа за дребномащабни мерки за предотвратяване на наводнения в градските агломерации“ с изискванията на националното законодателство и вътрешните правила на ГД „ПРР“ в МРРБ.

Резултатите от одита са отразени в окончателен одитен доклад, връчен на министъра на регионалното развитие с докладна записка изх. № 91-М-2054/31.07.2015 г.



Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


Сподели с приятели:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница