Отчет за изпълнението на политиките и програмите на министерство на регионалното развитие и благоустрйството



страница12/18
Дата20.08.2017
Размер2.64 Mb.
#28414
ТипОтчет
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   18

- в Комисия за земеделските земи, съгласно заповед на Министъра на земеделието и храните, две заседания;

- във Висшия експертен екологичен съвет – основен състав, съгласно заповед на Министъра на околната среда и водите, две заседания;

- в Националната агенция за професионално образование и обучение към Министерския съвет - Експертна комисия по професионално направление „Архитектура и строителство”;

- в междуведомствени комисии, назначени със заповеди на Министъра на културата, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на територията на недвижими културни ценности по Закона за културното наследство;

- в междуведомствени комисии, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на защитени територии по Закона за защитените територии;


  • Подготвяне на експертни становища по:

  • проекти на нормативни актове, свързани с устройството на територията и устройствени планове и разработки внесени за разглеждане в НЕСУТРП - 50 бр.;

  • Разработване на методически указания и оказване на помощ на общинските и областните администрации по прилагането и изпълнението на:

- Закона за устройство на територията;

- Закона за устройството и застрояването на Столичната община;

- Закона за устройство на Черноморското крайбрежие;

- Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;

- Закона за камарата на строителите;

- други нормативни актове, свързани с устройството на територията.



  • Проучване и изготвяне на отговори на възражения, сигнали и предложения на граждани и юридически лица по въпроси, свързани с устройството на територията – общ брой обработени преписки – около 4144 бр.

  • Възлагане на устройствени схеми и планове по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2014 г., одобрен от заместник-министъра на регионалното развитие:

Отчетено е следното изпълнение на отделни етапи от проектите (задачите):

- Изменение на Общия устройствен план на община Приморско, нанасяне на зони „А” и „Б” по ЗУЧК (преходна 2012-2014 г.), в процедура по ЗООС и ЗБР;

- Общ устройствен план(ОУП) на община Шабла (преходна 2008-2014 г.), в процедура по ЗООС и ЗБР;

- Проект за ОУП на община Балчик - завършен окончателен проект. ОУП и ЕО са внесени преработени в МОСВ, което издава положително становище по тях, Предстои внасяне в НЕСУТРП.

- Проект за ОУП на община Каварна - проведено е повторно възлагане на проекта с процедура по ЗОП, с начало 2014г. и краен срок 2015г. През м. декември 2014г. е предаден завършеният предварителен проект, в процедура по ЗОЗЗ.

- Проект за изменение на Общия устройствен план на община Царево - проектът е обект на обществена поръчка, възложена с Решение № РД-02-14-231/24.03.2014г., чието възлагане е прекратено с Решение №664/27.05.2014г. на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) поради обжалване. Понастоящем е открита нова процедура по ЗОП.



  • Разрешителен/съгласувателен режим в устройственото планиране по Закона за устройство на територията

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения, в правомощията на министъра на регионалното развитие по Закона за устройство на територията в т.ч. и разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива:

Издадени са 39 бр. разрешения на министъра на регионалното развитие за изработване на подробни устройствени и парцеларни планове и техните изменения и 5 бр. разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива в това число за:

Обекти на енергетиката Подробен устройствен план – парцеларен план (ПУП-ПП) за обект „Междусистемна въздушна линия ВЛ 400 kV „Марица Изток“ – п/ст „Неа Санта“ (Гърция), до българо-гръцката граница; ПУП-ПП за обект „Кабел 20 кV от подстанция „Сунгурларе“, община Сунгурларе, област Бургас до възлова станция в ПИ 0430045, м. „Червенката“, с. Мокрен, община Котел, област Сливен за електрозахранване на Военен учебен полигон Ново село; ПУП-ПП за обект „ВЛ 110 kV п/ст“Марек“ – п/ст „Самоков“ – разширение на сервитутната зона.

Обекти на транспортната инфраструктура - ПУП-ПП за обект Автомагистрала (АМ) „Струма“ Лот 3.3 , Лот 3.1, ЛОТ 2 „Дупница – Благоевград“, „АМ „Люлин”, Път І-5 „Обходен път на гр. Кърджали“, „Път II-62 „Дупница – Самоков“, участък допълнителна лента за движение; Подробен устройствен план – план за регулация и застрояване на ГП „Маказа“; ПУП-ПП за териториите необходими за изграждане на пътни надлези по трасето на ж.п. участък Септември-Пловдив; ПУП-ПП „Ж. п. линия София – Пловдив в ж.п. участък София – Елин Пелин“; Изменение на действащ генерален план на пристанище за обществен транспорт с регионално значение „КРЗ Порт Бургас“; ПУП-план за регулация и застрояване и парцеларен план за рибарско пристанище м „Рибарско селище“(бивше „Ченгене скеле“) гр. Бургас и др.

  • Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП по Закона за устройство на територията:

Проведени са общо 45 бр. заседания на Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика, на които са разгледани 50 бр. проекти за ПУП-ПП, ПУП-ПРЗ и техните изменения за следните по-значими обекти в правомощията на министъра:

Обекти на транспортната инфраструктура

Пътна инфраструктура – Път Е 85 (I-5) „Кърджали – Подкова“; АМ „Марица „Оризово – Кап. Андреево“ - „Селскостопански пътища и напоителни полета; АМ „Струма“ Лот 1,2 и ЛОТ4, „Пътни връзки Петрич – Кулата и Кулата – Петрич при пресичане на път III-198 „Петрич-Златарево“ с АМ „Струма“, Участъци от Път І-8 „Калотина - СОП“, Път II-18 „СОП“, „Път I-7 „Силистра - Шумен“, Път II-53 „Ямбол-Средец“ - обходен път, Път III-5004 „Обход на град Габрово“ и др.

Железопътна инфраструктура - „Реконструкция и електрификация на ж.п. линията Димитровград – Свиленград“ – реконструкция на съществуващи въздушни линии, „Тягова подстанция Симеоновград“ и др.

Пристанищна инфраструктура - „Дълбокоморско заустване на пречистени от пречиствателна станция Созопол отпадъчни води“ – морска част; „Дълбокоморско заустване от ПСОВ –Поморие“;

Обекти на енергетиката - „Преносен газопровод „Южен поток” на територията на Република България” – за част от общата дължина на газопровода на територията на области Видин, Монтана, Враца, Плевен, Ловеч, Разград, Варна и за част от крайбрежната плажна ивица и за морската част на линейната инфраструктура, включваща трасето на газопровода в териториалните води на Република България до границата с Изключителна икономическа зона в Черно море; „Междусистемна газова връзка Гърция – България“; „Преносни газопроводи високо налягане с автоматична газорегулираща станция (АГРС) от подземно газохранилище (ПГХ) „Чирен“ до гр. Козлодуй и гр. Оряхово; „Преносен газопровод високо налягане и АГРС Силистра“ и др.

  • Одобряване на ОУП и ПУП в правомощията на министъра на регионалното развитие по Закона за устройство на територията:

Издадени са и са влезли в сила 39 бр. заповеди на министъра за одобряване на подробни устройствени планове и изменения на подробни устройствени планове за различни обекти, между които :

„Преносен газопровод „Южен поток“ на територията на Република България“, „Междусистемна газова връзка Гърция – България“, участъци от АМ „Струма“ Лот 3, 4, Път ІІ-18 „Софийски околовръстен път”, пътища от републиканската пътна мрежа и др.



  • Разрешителен/съгласувателен режим в инвестиционното проектиране по Закона за устройство на територията

  • Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж в правомощията на министъра на регионалното развитие:

Съгласно правомощията по Закона за устройство на територията са одобрени 86 бр. инвестиционни проекта и са издадени 86 бр. разрешения и допълнения на издадени разрешения за строеж, между които:

Пътна инфраструктураУчастъци от АМ „Струма” ЛОТ 2 „Дупница – Благоевград” ЛОТ 4, в участъка „Сандански–Кулата”; АМ Черно Море-Рехабилитация на виадукт Звездица; Път I-4 „Търговище – Белокопитово”; Път I-1 Обходен път на гр. Монтана;

Обекти на енергетиката – Преносен газопровод „Южен поток“ - Приемен терминал „Паша Дере“ и компресорна станция Варна, Път към приемен терминал и КС; „ТЕЦ „Марица Изток 2“ - Стопанство за инструментален въздух в цех „Котлен”, част 700 МВ, „Повишаване мощността на парна турбина на блок 7, Въгледробилка II-ра степен; „Контур Глобал Марица Изток 3“ - Изграждане на връщащ тръбопровод от Сгуроотвал „Искрица” към ПСИВ и укрепване на бреговете на р. Соколица – ЛОТ1 и ЛОТ2; АЕЦ „Козлодуй“ - Подмяна на тръбопроводи за сгъстен въздух от компресорно отделение (КО) до химводоочистка (ХВО), Проект 5b – Съоръжение за третиране и координиране на твърди радиоактивни отпадъци, Сеизмично укрепване на сградата на Спецкорпус – 2, Компресорна станция за изпитания на херметичните обеми на 5-ти и 6-ти блок; „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД - ВЛ 110 кV подстанция Марек – подстанция Самоков, участък от стълб № 70=76 до стълб № 123; Ремонт на ВЛ 110 kV „Цар Самуил” в участъка от стълб № 51 до подстанция Тутракан и др.;

Ж.п. инфраструктура Участъци от Фази 3 и 4 на обект “Реконструкцията на ж.п.линия по еврокоридори ІV и ІХ „Пловдив- Свиленград” - Гара Димитровград, Тягова подстанция Симеоновград; ЖП линия 4 – Русе – Горна Оряховица – Дъбово, междугарие Плачковци – Кръстец – реконструкция; Модернизация на железопътен участък Септември – Пловдив и др.

Летища – Летище София - „Разширение на перона източно от пътека за рулиране „K“ за пътнически самолети, в т. ч. и разширение на антиобледенителна площадка изток, „Нова пътека за рулиране в източния край на писта за излитане и кацане, Нова скоростна пътека за рулиране между пътеки за рулиране „D“ и „E“, Разширение на перона северно от пътека за рулиране J за бизнес авиация, Периметров път южно от северния перон на летищен комплекс – София и др.;

Пристанищна инфраструктура - Обект „Зона за обслужване на яхти“ – „Марина Порт Бургас“ в терминал „Бургас-Изток 1“, халета на „Яхт Клуб – Порт Бургас, Яхт Клуб - Черноморец“ и хале-работилница на Яхт Клуб - „Пристанище Бургас“ ЕАД; Реконструкция и модернизация на рибарско пристанище Поморие; Сграда за брегови център за управление и информационно обслужване на корабоплаването Варна; Дълбоководно заустване от ПСОВ –Поморие;

  • Поддържане на регистри и архив по Закона за устройство на територията

  • Поддържане на архив на одобрените от министъра устройствени схеми и планове

  • Поддържане на архив на одобрените от министъра инвестиционни проекти и екзекутивни чертежи

  • Поддържане на архив на издадените от министъра разрешения за строеж

Регистрирани са 76 бр. технически паспорти за завършени строежи, чиито разрешения за строеж е издал министърът на регионалното развитие и благоустройството.

4.4.3. Отчет на показателите за изпълнение на програмата


Програма 4 „Устройствено планиране, геозащита, водоснабдяване и канализация“

Показатели за изпълнение

Мерна единица

Целева стойност

Отчет

Брой водоснабдителни и канализационни обекти въведени в експлоатация

Брой

2

11

Брой водоснабдителни и канализационни обекти въведени в експлоатация, финансирани от ПМС № 19/07.02.2014 г.

Брой

15

15


Реформа в отрасъл „ВиК“

Брой

1

В процес на реализация

Стратегия за развитие и управление на водоснабдяването и канализацията в Република България за периода 2014 -2023 г.

Брой

1


Изпълнено –

приета от МС на 07.05.2014 г.



Изготвени и одобрени регионални генерални планове и генерални планове за ВиК.

Брой

51

Изпълнено

Режимни изследвания на свлачища

Брой

1 000

1 455

Изготвяне на проекто-проучвателни работи за ограничаване на свлачищните, ерозионните и абразионни процеси

Брой

3

4

Пилотни конструкции/подпорни стени

м`

0

11

Вертикални шахти с хоризонтални дренажи

Брой./%


3

1

Брегоукрепване

м`

0

0

Дренажни системи в свлачищни райони/отводнителни канали

м`

0

0

Становища – консултантски услуги

Брой

съгласно постъпили искания

159

Поддръжка на изградени съоръжения

Брой

33

34

Становища по преписки за инвестиционни намерения за строителство в свлачищни райони

Брой

съгласно постъпили искания

115

Изработване на проекти на общи и подробни устройствени планове

Брой

2

1

Разработване на методически указания по прилагането на действащата нормативна уредба в областта на устройството на територията

Брой

52


52

Оказване на методическа помощ в дейността на общинските и областните експертни съвети по устройство на територията и на други междуведомствени експертни съвети, работни групи и др.

Брой

90

90

Национална експертиза на устройствени планове, инвестиционни проекти и др. разработки

Брой

50

50

Издадени разрешения за изработване на проекти за общи и подробни устройствени планове

Брой

33

33

Издадени заповеди за одобряване на общи и подробни устройствени планове

Брой

39

39

Одобрени инвестиционни проекти

Брой

86

86

Издадени разрешения за строеж

Брой

86

86

Регистрирани технически паспорти

Брой

76

76

Отговори на постъпили запитвания, жалби и писма на физически и юридически лица

Брой

Съобразно постъпили запитвания

2244




  • Кратко описание на показателите за изпълнение

Показателите за изпълнение на частта от програмата, свързани с геозащитната дейност, са количествени:

  • Показател „Режимни изследвания на свлачища“ е с мерна единица - брой изследвания и отчита извършени геодезически измервания, хидрогеоложки измервания, инклинометрични измервания, промерни и други изследвания;

  • Показател „Изготвяне на проекто-проучвателни работи за ограничаване на свлачищните, ерозионните и абразионни процеси“ се измерва в брой проекто-проучвателни разработки.

  • Показател „Пилотни конструкции/Подпорни стени“ се отчита в линейни метри.

  • Показател „Вертикални шахти с хоризонтални дренажи“ се отчитат като брой окончателно изградени шахти или % изпълнение.

  • Брегоукрепителните работи се извършват по брега на Черно море и бреговете на р. Дунав, като включват различни съоръжения - дамби, буни, кейови стени, вълнобойни стени и др. Отчитат се в метри изградени съоръжения.

  • „Дренажни системи в свлачищни райони/отводнителни канали” се отчитат в метри изградени канали.

  • „Становища-консултантски услуги” включват огледи, становища, участие в комисии по въпроси, свързани с геозащитната дейност и др. Отчитат се в брой.

  • „Поддръжка на изградени съоръжения” се отчитат в брой поддържани съоръжения.

  • „Становища по преписки за инвестиционни намерения за строителство в свлачищни райони” се отчитат в брой и се изготвят съгласно Закона за устройство на територията.

  • Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение

Решение № 269 от 07.05.2014 г. на Министерския съвет, Протоколи от Технически експертни съвети, разрешения за ползване на въведените в експлоатация обекти

Отчети за извършени режимни изследвания на свлачищните и абразионни процеси на територията на страната („Геозащита” ЕООД – Варна, Плевен и Перник), финансови отчети, отчети за изпълнени строително-монтажни работи и други видове дейности.



4.4.4. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности

  • Неизпълнение на инвестиционните проекти, поради недостатъчен лимит, отпуснат за извършване на разходи по поети нови задължения, определени със закона за бюджета за 2014 година.

  • Забавяне подписването на договори в определените срокове, поради обжалване от страна на някои участници в тръжните процедури по Закона за обществени поръчки.

  • Процедурите за избор на изпълнители не могат да бъдат проведени и договорите за строителство, строителен надзор и/или консултант на проекта не могат да бъдат подписани, поради недостатъчен лимит за разходи за поемане на нови задължения.

  • Неосигуряването на необходимите лимити води до забавяне реализацията на проектите, тяхното оскъпяване и плащане на неприсъщи разходи и такси от страна на Република България.

  • Факторите и причините, оказали въздействие върху непълно постигане на поставените цели по отношение на изградени съоръжения, са свързани с проблеми със строителя, възникнали при изпълнение на обекта, за което са предприети действия за възлагане на експертиза за установяване на действително извършените видове работи.

4.4.5. Отговорност за изпълнение на програмата - Изпълнението на програмата е възложено на дирекция „Благоустройство и геозащита“ и дирекция „ВиК“ и дирекция “Устройство на територията и национални експертизи”.

4.4.6. Отчет на изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата




Бюджетна програма 4 „Устройствено планиране, геозащита , водоснабдяване и канализация“

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

810 272

874 529

910 224

 

Персонал

769 272

843 529

818 981

 

Издръжка

41 000

31 000

91 243

 

Капиталови разходи

0

0

0

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

810 272

874 529

910 224

 

Персонал

769 272

843 529

818 981

 

Издръжка

41 000

31 000

91 243

 

Капиталови разходи

 

 

 

2

Ведомствени разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

 

 

 

 

Персонал

 

 

 

 

Издръжка

 

 

 

 

Капиталови разходи

 

 

 

 

От тях за: *

 

 

 

 2.1

1.....................................

 

 

 

 2.2

2....................................

 

 

 

 

Администрирани разходни показатели **

 

 

 

ІІ.

Администрирани разходни показатели по бюджета

6 001 251

19 763 810

19 513 018

 

Изготвяне на устройствени планове

263 000

263 000

74 700

 

Превантивни дейности за предотвратяване на свлачищните процеси на територията на Република България

600 000

996 576

810 883

 

Изграждане на водоснабдителни и геозащитни обекти

5 138 251

12 576 066

12 576 066

 

Други

 

5 928 168

6 051 369

ІІІ.

Администрирани разходни показатели по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0

0

6 299 753

 

Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти"

 

 

 

 

Оперативна програма "Регионално развитие 2007-2013 г."

 

 

1 041 851

 

Оперативна програма "Околна среда 2007-2013 г."

 

 

4 093 669

 

Оперативна програма "Транспорт 2007-2013 г."

 

 

 

 

Оперативна програма "Административен капацитет 2007-2013 г"

 

 

1 164 233

 

Оперативна програма "Техническа помощ"

 

 

 

 

Програми за трансгранично, транснационално и междурегионално сътрудничество

 

 

 

 

Други международни програми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

6 001 251

19 763 810

25 812 771

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

6 811 523

20 638 339

20 423 242

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

6 811 523

20 638 339

26 722 995

 

Численост на щатния персонал

34

36

34

 

Численост на извънщатния персонал

 

 

 



Сподели с приятели:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   18




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница