- в Комисия за земеделските земи, съгласно заповед на Министъра на земеделието и храните, две заседания;
- във Висшия експертен екологичен съвет – основен състав, съгласно заповед на Министъра на околната среда и водите, две заседания;
- в Националната агенция за професионално образование и обучение към Министерския съвет - Експертна комисия по професионално направление „Архитектура и строителство”;
- в междуведомствени комисии, назначени със заповеди на Министъра на културата, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на територията на недвижими културни ценности по Закона за културното наследство;
- в междуведомствени комисии, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на защитени територии по Закона за защитените територии;
-
Подготвяне на експертни становища по:
-
проекти на нормативни актове, свързани с устройството на територията и устройствени планове и разработки внесени за разглеждане в НЕСУТРП - 50 бр.;
-
Разработване на методически указания и оказване на помощ на общинските и областните администрации по прилагането и изпълнението на:
- Закона за устройство на територията;
- Закона за устройството и застрояването на Столичната община;
- Закона за устройство на Черноморското крайбрежие;
- Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;
- Закона за камарата на строителите;
- други нормативни актове, свързани с устройството на територията.
-
Проучване и изготвяне на отговори на възражения, сигнали и предложения на граждани и юридически лица по въпроси, свързани с устройството на територията – общ брой обработени преписки – около 4144 бр.
-
Възлагане на устройствени схеми и планове по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2014 г., одобрен от заместник-министъра на регионалното развитие:
Отчетено е следното изпълнение на отделни етапи от проектите (задачите):
- Изменение на Общия устройствен план на община Приморско, нанасяне на зони „А” и „Б” по ЗУЧК (преходна 2012-2014 г.), в процедура по ЗООС и ЗБР;
- Общ устройствен план(ОУП) на община Шабла (преходна 2008-2014 г.), в процедура по ЗООС и ЗБР;
- Проект за ОУП на община Балчик - завършен окончателен проект. ОУП и ЕО са внесени преработени в МОСВ, което издава положително становище по тях, Предстои внасяне в НЕСУТРП.
- Проект за ОУП на община Каварна - проведено е повторно възлагане на проекта с процедура по ЗОП, с начало 2014г. и краен срок 2015г. През м. декември 2014г. е предаден завършеният предварителен проект, в процедура по ЗОЗЗ.
- Проект за изменение на Общия устройствен план на община Царево - проектът е обект на обществена поръчка, възложена с Решение № РД-02-14-231/24.03.2014г., чието възлагане е прекратено с Решение №664/27.05.2014г. на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) поради обжалване. Понастоящем е открита нова процедура по ЗОП.
-
Разрешителен/съгласувателен режим в устройственото планиране по Закона за устройство на територията
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения, в правомощията на министъра на регионалното развитие по Закона за устройство на територията в т.ч. и разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива:
Издадени са 39 бр. разрешения на министъра на регионалното развитие за изработване на подробни устройствени и парцеларни планове и техните изменения и 5 бр. разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива в това число за:
Обекти на енергетиката – Подробен устройствен план – парцеларен план (ПУП-ПП) за обект „Междусистемна въздушна линия ВЛ 400 kV „Марица Изток“ – п/ст „Неа Санта“ (Гърция), до българо-гръцката граница; ПУП-ПП за обект „Кабел 20 кV от подстанция „Сунгурларе“, община Сунгурларе, област Бургас до възлова станция в ПИ 0430045, м. „Червенката“, с. Мокрен, община Котел, област Сливен за електрозахранване на Военен учебен полигон Ново село; ПУП-ПП за обект „ВЛ 110 kV п/ст“Марек“ – п/ст „Самоков“ – разширение на сервитутната зона.
Обекти на транспортната инфраструктура - ПУП-ПП за обект Автомагистрала (АМ) „Струма“ Лот 3.3 , Лот 3.1, ЛОТ 2 „Дупница – Благоевград“, „АМ „Люлин”, Път І-5 „Обходен път на гр. Кърджали“, „Път II-62 „Дупница – Самоков“, участък допълнителна лента за движение; Подробен устройствен план – план за регулация и застрояване на ГП „Маказа“; ПУП-ПП за териториите необходими за изграждане на пътни надлези по трасето на ж.п. участък Септември-Пловдив; ПУП-ПП „Ж. п. линия София – Пловдив в ж.п. участък София – Елин Пелин“; Изменение на действащ генерален план на пристанище за обществен транспорт с регионално значение „КРЗ Порт Бургас“; ПУП-план за регулация и застрояване и парцеларен план за рибарско пристанище м „Рибарско селище“(бивше „Ченгене скеле“) гр. Бургас и др.
-
Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП по Закона за устройство на територията:
Проведени са общо 45 бр. заседания на Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика, на които са разгледани 50 бр. проекти за ПУП-ПП, ПУП-ПРЗ и техните изменения за следните по-значими обекти в правомощията на министъра:
Обекти на транспортната инфраструктура
Пътна инфраструктура – Път Е 85 (I-5) „Кърджали – Подкова“; АМ „Марица „Оризово – Кап. Андреево“ - „Селскостопански пътища и напоителни полета; АМ „Струма“ Лот 1,2 и ЛОТ4, „Пътни връзки Петрич – Кулата и Кулата – Петрич при пресичане на път III-198 „Петрич-Златарево“ с АМ „Струма“, Участъци от Път І-8 „Калотина - СОП“, Път II-18 „СОП“, „Път I-7 „Силистра - Шумен“, Път II-53 „Ямбол-Средец“ - обходен път, Път III-5004 „Обход на град Габрово“ и др.
Железопътна инфраструктура - „Реконструкция и електрификация на ж.п. линията Димитровград – Свиленград“ – реконструкция на съществуващи въздушни линии, „Тягова подстанция Симеоновград“ и др.
Пристанищна инфраструктура - „Дълбокоморско заустване на пречистени от пречиствателна станция Созопол отпадъчни води“ – морска част; „Дълбокоморско заустване от ПСОВ –Поморие“;
Обекти на енергетиката - „Преносен газопровод „Южен поток” на територията на Република България” – за част от общата дължина на газопровода на територията на области Видин, Монтана, Враца, Плевен, Ловеч, Разград, Варна и за част от крайбрежната плажна ивица и за морската част на линейната инфраструктура, включваща трасето на газопровода в териториалните води на Република България до границата с Изключителна икономическа зона в Черно море; „Междусистемна газова връзка Гърция – България“; „Преносни газопроводи високо налягане с автоматична газорегулираща станция (АГРС) от подземно газохранилище (ПГХ) „Чирен“ до гр. Козлодуй и гр. Оряхово; „Преносен газопровод високо налягане и АГРС Силистра“ и др.
-
Одобряване на ОУП и ПУП в правомощията на министъра на регионалното развитие по Закона за устройство на територията:
Издадени са и са влезли в сила 39 бр. заповеди на министъра за одобряване на подробни устройствени планове и изменения на подробни устройствени планове за различни обекти, между които :
„Преносен газопровод „Южен поток“ на територията на Република България“, „Междусистемна газова връзка Гърция – България“, участъци от АМ „Струма“ Лот 3, 4, Път ІІ-18 „Софийски околовръстен път”, пътища от републиканската пътна мрежа и др.
-
Разрешителен/съгласувателен режим в инвестиционното проектиране по Закона за устройство на територията
-
Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж в правомощията на министъра на регионалното развитие:
Съгласно правомощията по Закона за устройство на територията са одобрени 86 бр. инвестиционни проекта и са издадени 86 бр. разрешения и допълнения на издадени разрешения за строеж, между които:
Пътна инфраструктура – Участъци от АМ „Струма” ЛОТ 2 „Дупница – Благоевград” ЛОТ 4, в участъка „Сандански–Кулата”; АМ Черно Море-Рехабилитация на виадукт Звездица; Път I-4 „Търговище – Белокопитово”; Път I-1 Обходен път на гр. Монтана;
Обекти на енергетиката – Преносен газопровод „Южен поток“ - Приемен терминал „Паша Дере“ и компресорна станция Варна, Път към приемен терминал и КС; „ТЕЦ „Марица Изток 2“ - Стопанство за инструментален въздух в цех „Котлен”, част 700 МВ, „Повишаване мощността на парна турбина на блок 7, Въгледробилка II-ра степен; „Контур Глобал Марица Изток 3“ - Изграждане на връщащ тръбопровод от Сгуроотвал „Искрица” към ПСИВ и укрепване на бреговете на р. Соколица – ЛОТ1 и ЛОТ2; АЕЦ „Козлодуй“ - Подмяна на тръбопроводи за сгъстен въздух от компресорно отделение (КО) до химводоочистка (ХВО), Проект 5b – Съоръжение за третиране и координиране на твърди радиоактивни отпадъци, Сеизмично укрепване на сградата на Спецкорпус – 2, Компресорна станция за изпитания на херметичните обеми на 5-ти и 6-ти блок; „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД - ВЛ 110 кV подстанция Марек – подстанция Самоков, участък от стълб № 70=76 до стълб № 123; Ремонт на ВЛ 110 kV „Цар Самуил” в участъка от стълб № 51 до подстанция Тутракан и др.;
Ж.п. инфраструктура – Участъци от Фази 3 и 4 на обект “Реконструкцията на ж.п.линия по еврокоридори ІV и ІХ „Пловдив- Свиленград” - Гара Димитровград, Тягова подстанция Симеоновград; ЖП линия 4 – Русе – Горна Оряховица – Дъбово, междугарие Плачковци – Кръстец – реконструкция; Модернизация на железопътен участък Септември – Пловдив и др.
Летища – Летище София - „Разширение на перона източно от пътека за рулиране „K“ за пътнически самолети, в т. ч. и разширение на антиобледенителна площадка изток, „Нова пътека за рулиране в източния край на писта за излитане и кацане, Нова скоростна пътека за рулиране между пътеки за рулиране „D“ и „E“, Разширение на перона северно от пътека за рулиране J за бизнес авиация, Периметров път южно от северния перон на летищен комплекс – София и др.;
Пристанищна инфраструктура - Обект „Зона за обслужване на яхти“ – „Марина Порт Бургас“ в терминал „Бургас-Изток 1“, халета на „Яхт Клуб – Порт Бургас, Яхт Клуб - Черноморец“ и хале-работилница на Яхт Клуб - „Пристанище Бургас“ ЕАД; Реконструкция и модернизация на рибарско пристанище Поморие; Сграда за брегови център за управление и информационно обслужване на корабоплаването Варна; Дълбоководно заустване от ПСОВ –Поморие;
-
Поддържане на регистри и архив по Закона за устройство на територията
-
Поддържане на архив на одобрените от министъра устройствени схеми и планове
-
Поддържане на архив на одобрените от министъра инвестиционни проекти и екзекутивни чертежи
-
Поддържане на архив на издадените от министъра разрешения за строеж
Регистрирани са 76 бр. технически паспорти за завършени строежи, чиито разрешения за строеж е издал министърът на регионалното развитие и благоустройството.
4.4.3. Отчет на показателите за изпълнение на програмата
Програма 4 „Устройствено планиране, геозащита, водоснабдяване и канализация“
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Целева стойност
|
Отчет
|
Брой водоснабдителни и канализационни обекти въведени в експлоатация
|
Брой
|
2
|
11
|
Брой водоснабдителни и канализационни обекти въведени в експлоатация, финансирани от ПМС № 19/07.02.2014 г.
|
Брой
|
15
|
15
|
Реформа в отрасъл „ВиК“
|
Брой
|
1
|
В процес на реализация
|
Стратегия за развитие и управление на водоснабдяването и канализацията в Република България за периода 2014 -2023 г.
|
Брой
|
1
|
Изпълнено –
приета от МС на 07.05.2014 г.
|
Изготвени и одобрени регионални генерални планове и генерални планове за ВиК.
|
Брой
|
51
|
Изпълнено
|
Режимни изследвания на свлачища
|
Брой
|
1 000
|
1 455
|
Изготвяне на проекто-проучвателни работи за ограничаване на свлачищните, ерозионните и абразионни процеси
|
Брой
|
3
|
4
|
Пилотни конструкции/подпорни стени
|
м`
|
0
|
11
|
Вертикални шахти с хоризонтални дренажи
|
Брой./%
|
3
|
1
|
Брегоукрепване
|
м`
|
0
|
0
|
Дренажни системи в свлачищни райони/отводнителни канали
|
м`
|
0
|
0
|
Становища – консултантски услуги
|
Брой
|
съгласно постъпили искания
|
159
|
Поддръжка на изградени съоръжения
|
Брой
|
33
|
34
|
Становища по преписки за инвестиционни намерения за строителство в свлачищни райони
|
Брой
|
съгласно постъпили искания
|
115
|
Изработване на проекти на общи и подробни устройствени планове
|
Брой
|
2
|
1
|
Разработване на методически указания по прилагането на действащата нормативна уредба в областта на устройството на територията
|
Брой
|
52
|
52
|
Оказване на методическа помощ в дейността на общинските и областните експертни съвети по устройство на територията и на други междуведомствени експертни съвети, работни групи и др.
|
Брой
|
90
|
90
|
Национална експертиза на устройствени планове, инвестиционни проекти и др. разработки
|
Брой
|
50
|
50
|
Издадени разрешения за изработване на проекти за общи и подробни устройствени планове
|
Брой
|
33
|
33
|
Издадени заповеди за одобряване на общи и подробни устройствени планове
|
Брой
|
39
|
39
|
Одобрени инвестиционни проекти
|
Брой
|
86
|
86
|
Издадени разрешения за строеж
|
Брой
|
86
|
86
|
Регистрирани технически паспорти
|
Брой
|
76
|
76
|
Отговори на постъпили запитвания, жалби и писма на физически и юридически лица
|
Брой
|
Съобразно постъпили запитвания
|
2244
|
-
Кратко описание на показателите за изпълнение
Показателите за изпълнение на частта от програмата, свързани с геозащитната дейност, са количествени:
-
Показател „Режимни изследвания на свлачища“ е с мерна единица - брой изследвания и отчита извършени геодезически измервания, хидрогеоложки измервания, инклинометрични измервания, промерни и други изследвания;
-
Показател „Изготвяне на проекто-проучвателни работи за ограничаване на свлачищните, ерозионните и абразионни процеси“ се измерва в брой проекто-проучвателни разработки.
-
Показател „Пилотни конструкции/Подпорни стени“ се отчита в линейни метри.
-
Показател „Вертикални шахти с хоризонтални дренажи“ се отчитат като брой окончателно изградени шахти или % изпълнение.
-
Брегоукрепителните работи се извършват по брега на Черно море и бреговете на р. Дунав, като включват различни съоръжения - дамби, буни, кейови стени, вълнобойни стени и др. Отчитат се в метри изградени съоръжения.
-
„Дренажни системи в свлачищни райони/отводнителни канали” се отчитат в метри изградени канали.
-
„Становища-консултантски услуги” включват огледи, становища, участие в комисии по въпроси, свързани с геозащитната дейност и др. Отчитат се в брой.
-
„Поддръжка на изградени съоръжения” се отчитат в брой поддържани съоръжения.
-
„Становища по преписки за инвестиционни намерения за строителство в свлачищни райони” се отчитат в брой и се изготвят съгласно Закона за устройство на територията.
-
Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение
Решение № 269 от 07.05.2014 г. на Министерския съвет, Протоколи от Технически експертни съвети, разрешения за ползване на въведените в експлоатация обекти
Отчети за извършени режимни изследвания на свлачищните и абразионни процеси на територията на страната („Геозащита” ЕООД – Варна, Плевен и Перник), финансови отчети, отчети за изпълнени строително-монтажни работи и други видове дейности.
4.4.4. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности
-
Неизпълнение на инвестиционните проекти, поради недостатъчен лимит, отпуснат за извършване на разходи по поети нови задължения, определени със закона за бюджета за 2014 година.
-
Забавяне подписването на договори в определените срокове, поради обжалване от страна на някои участници в тръжните процедури по Закона за обществени поръчки.
-
Процедурите за избор на изпълнители не могат да бъдат проведени и договорите за строителство, строителен надзор и/или консултант на проекта не могат да бъдат подписани, поради недостатъчен лимит за разходи за поемане на нови задължения.
-
Неосигуряването на необходимите лимити води до забавяне реализацията на проектите, тяхното оскъпяване и плащане на неприсъщи разходи и такси от страна на Република България.
-
Факторите и причините, оказали въздействие върху непълно постигане на поставените цели по отношение на изградени съоръжения, са свързани с проблеми със строителя, възникнали при изпълнение на обекта, за което са предприети действия за възлагане на експертиза за установяване на действително извършените видове работи.
4.4.5. Отговорност за изпълнение на програмата - Изпълнението на програмата е възложено на дирекция „Благоустройство и геозащита“ и дирекция „ВиК“ и дирекция “Устройство на територията и национални експертизи”.
4.4.6. Отчет на изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата
№
|
Бюджетна програма 4 „Устройствено планиране, геозащита , водоснабдяване и канализация“
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
810 272
|
874 529
|
910 224
|
|
Персонал
|
769 272
|
843 529
|
818 981
|
|
Издръжка
|
41 000
|
31 000
|
91 243
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
0
|
0
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:
|
810 272
|
874 529
|
910 224
|
|
Персонал
|
769 272
|
843 529
|
818 981
|
|
Издръжка
|
41 000
|
31 000
|
91 243
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства
|
|
|
|
|
Персонал
|
|
|
|
|
Издръжка
|
|
|
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
|
От тях за: *
|
|
|
|
2.1
|
1.....................................
|
|
|
|
2.2
|
2....................................
|
|
|
|
|
Администрирани разходни показатели **
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни показатели по бюджета
|
6 001 251
|
19 763 810
|
19 513 018
|
|
Изготвяне на устройствени планове
|
263 000
|
263 000
|
74 700
|
|
Превантивни дейности за предотвратяване на свлачищните процеси на територията на Република България
|
600 000
|
996 576
|
810 883
|
|
Изграждане на водоснабдителни и геозащитни обекти
|
5 138 251
|
12 576 066
|
12 576 066
|
|
Други
|
|
5 928 168
|
6 051 369
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни показатели по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства
|
0
|
0
|
6 299 753
|
|
Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти"
|
|
|
|
|
Оперативна програма "Регионално развитие 2007-2013 г."
|
|
|
1 041 851
|
|
Оперативна програма "Околна среда 2007-2013 г."
|
|
|
4 093 669
|
|
Оперативна програма "Транспорт 2007-2013 г."
|
|
|
|
|
Оперативна програма "Административен капацитет 2007-2013 г"
|
|
|
1 164 233
|
|
Оперативна програма "Техническа помощ"
|
|
|
|
|
Програми за трансгранично, транснационално и междурегионално сътрудничество
|
|
|
|
|
Други международни програми
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
6 001 251
|
19 763 810
|
25 812 771
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
6 811 523
|
20 638 339
|
20 423 242
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
6 811 523
|
20 638 339
|
26 722 995
|
|
Численост на щатния персонал
|
34
|
36
|
34
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
|
|
|
Сподели с приятели: |