Програма “Контрол и осигуряване на стандарти в автомобилния транспорт”

Програма “Контрол и осигуряване на стандарти в автомобилния транспорт”

С изпълнението на програмата се осигурява непрекъснат, планомерен, целенасочен, унифициран, прозрачен и действен контрол върху изпълнението на изискванията на нормативната уредба, по линията на безопасността и екологосъобразността от страна на всички субекти на автомобилния транспорт.

1. Разработване на нормативни актове, въвеждащи изискванията на европейското законодателство в областта на автомобилния транспорт;

2. Контрол по спазването на Европейската спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе (ADR), предотвратяване на вредното въздействие върху околната среда при превоз на опасни товари по шосе и осигуряване на безопасност при превозите във връзка с опазване здравето и живота на хората;

3. Контрол по състоянието на материалната база и изпълнението на учебните програми в учебните форми за подготовка на водачи на моторни превозни средства, получили разрешение по реда на Закона за движението по пътищата;

4. Проучване законодателството на Европейския съюз в областта на изискванията към водачите на моторни превозни средства и професионалната компетентност;

5. Предложения до министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за издаване на разрешения на обучаващи водачи на МПС, извършващи превоз на опасни товари, и на консултанти по безопасността при превоза на опасни товари, създаване и поддържане на база данни за издадените и отнетите разрешения;

6. Организиране изпити на водачи, извършващи превоз на опасни товари, и на консултанти по безопасността при превоза на опасни товари и поддържане и актуализация на масива от изпитни въпроси за провеждане на изпитите;

7. Организиране и провеждане на изпити за професионална компетентност на ръководители на транспортна дейност, регистрация и издаване на предвидените документи, поддържане и актуализиране на масива от изпитни въпроси за провеждане на изпити.

8. Окончателно заключение при психологически изследвания на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства и на водачите, извършващи обществен превоз на пътници и поддържане на регистър на изследваните лица;

9. Предложения до министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за издаване на разрешения за обучения на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства и поддържане регистър за лицата по чл.152, ал.2 от Закона за движението по пътищата, получили разрешение за обучения на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства, както и за преподавателите и превозните средства, с които се извършва обучението;

10. Повишаване качеството на изпитите за проверка на знанията и уменията на: кандидатите;

11. Подготвяне на становища по постъпващи в агенцията писма и жалби, свързани с дейността на дирекцията;

12. Разглеждане на подадени заявления за:

- издаване на удостоверения за одобрение на ППС, превозващи определени опасни товари;

- издаване на разрешения на пунктове за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС;

- промяна в списъка на издаденото разрешение на пункт за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС;

- промяна на обстоятелствата във връзка с издадено разрешение на пункт за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС;

- издаване на сертификати за техническа изправност, съгласно Приложение 6 от Резолюция ITF/TMB/TR(2008)12;

- издаване на карти за дигитални тахографи;
Показатели за изпълнение

на

Показатели за изпълнение Програма “Контрол и осигуряване на стандарти в автомобилния транспорт”	Мерна единица	Закон 2009	Уточнен план за 2009 г.	Отчет
1. Създадени проекти на нормативни актове, въвеждащи изискванията на европейското право в областта на автомобилния транспорт	Брой	15	15	15
2. Извършване на регистрация на лица, който организират курсове за обучение на водачи	Брой	20	20	17
3.Издаване на карта за квалификация на водача	Брой	4000	4 000	310
4. Издаване на сертификат за водач на МПС	Брой	300	300	14
5.Издаване на разрешения за практическо и теоретично обучение на водачи на МПС	Брой	200	200	110
6.Брой проведени теоретични изпити за придобиване на правоспособност за управление на МПС	Брой	200 000	200 000	150 000
7.Брой проведени практически изпити за придобиване на правоспособност за управление на МПС	Брой	200 000	200 000	133 000
8.Брой изследвания за психологическа годност	Брой	30 000	30 000	41 000
9.Брой кандидати за придобиване на удостоверения за професионална компетентност на ръководители на транспортна дейност	Брой	1 000	1 000	1920
10.Брой издадени разрешения за обучение на водачи на МПС за превоз на опасни товари или консултант по безопасността при превоз на опасни товари	Брой	10	10	10
11. Брой изпитани кандидати за придобиване на удостоверения за консултант по безопасността при превоз на опасни товари	Брой	150	150	44
12. Брой изпитани кандидати за придобиване на свидетелство за на водач на МПС за превоз на опасни товари	Брой	3 000	3 000	3 404
13. Брой изпитани кандидати за придобиване на удостоверения за водач на таксиметров автомобил	Брой	5 000	5 000	1642
13.Брой изпитани за придобиване на удостоверение за професионална компетентност на ръководител на таксиметрова дейност	Брой	500	500	204
14. Издаване на удостоверения за одобрение на ППС, превозващи определени опасни товари.	брой	500	500	1 054
15. Издаване на разрешения на пунктове за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства.	брой	55	55	229
16. Промяна в списъка на издаденото разрешение на пункт за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства.	брой	250	250	264
17. Промяна на обстоятелствата на издаденото разрешение на пункт за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства.	брой	55	55	57
18. Заверка на сертификати за техническа изправност, съгласно Приложение 6 от Резолюция ITF/TMB/TR(2008)12	брой	2 000	2 000	2 242
19. Издаване на сертификати за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета.	брой	0	- - -	0
20. Издаване на удостоверения за индивидуално одобряване на нови превозни средства	брой	0	- - -	0
21. Издаване на карти за дигитални тахографи.	брой	10 000	10 000	10 562
22. Брой проверки на пътя и в предприятия, извършващи обществен превоз на пътници и товари	брой	451516	247 675	342 775

Източници на информация за данните по показателите за изпълнение

Показатели за изпълнение	Източници на информация за данните
1. Създадени проекти на нормативни актове, въвеждащи изискванията на европейското право в областта на автомобилния транспорт	Обнародване на нормативните актове в Държавен вестник
2. Извършване на регистрация на лица, който организират курсове за обучение на водачи	Регистър на лицата, който организират курсове за обучение на водачи
3. Издаване на карта за квалификация на водача	Регистър на издадените на карта за квалификация на водача
4. Издаване на сертификат за водач на МПС	Регистър на издадените сертификати за водач на МПС
5.Издаване на разрешения за практическо и теоретично обучение на водачи на МПС	Регистър на издадените разрешения за практическо и теоретично обучение на водачи на МПС
6.Брой проведени теоретични изпити за придобиване на правоспособност за управление на МПС	Регистър на изпитаните кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС
7.Брой проведени практически изпити за придобиване на правоспособност за управление на МПС	Регистър на изпитаните кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС
8.Брой изследвания за психологическа годност	Регистър на издадените удосотверения за психологическа годност
9.Брой кандидати за придобиване на удостоверения за професионална компетентност на ръководители на транспортна дейност	Регистър на издадените удостоверения за професионална компетентност на ръководители на транспортна дейност
10.Брой издадени удостоверения за професионална компетентност на ръководители на транспортна дейност	Регистър на издадените удостоверения за професионална компетентност на ръководители на транспортна дейност
11. Брой изпитани кандидати за придобиване на удостоверения за консултант по безопасността при превоз на опасни товари	Регистър на издадените удостоверения за консултант по безопасността при превоз на опасни товари
12. Брой изпитани кандидати за придобиване на свидетелство за на водач на МПС за превоз на опасни товари	Регистър на издадените свидетелства за на водач на МПС за превоз на опасни товари
13. Брой изпитани кандидати за придобиване на удостоверения за водач на таксиметров автомобил	Регистър на издадените удостоверения за водач на таксиметров автомобил
13.Брой изпитани за придобиване на удостоверение за професионална компетентност на ръководител на таксиметрова дейност	Регистър на издадените удостоверение за професионална компетентност на ръководител на таксиметрова дейност
14. Издаване на удостоверения за одобрение на ППС, превозващи определени опасни товари.	Регистър на издадените удостоверения за одобрение на пътни превозни средства превозващи определени опасни товари.
15. Издаване на разрешения на пунктове за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства.	Регистри на лицата, получили разрешения за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС, и на техническите специалисти, извършващи прегледите
16. Промяна в списъка на издаденото разрешение на пункт за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства.	Регистри на лицата, получили разрешения за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС, и на техническите специалисти, извършващи прегледите
17. Промяна на обстоятелствата на издаденото разрешение на пункт за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства.	Регистри на лицата, получили разрешения за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС, и на техническите специалисти, извършващи прегледите
18. Заверка на сертификати за техническа изправност, съгласно Приложение 6 от Резолюция ITF/TMB/TR(2008)12	Информационен масив за издадените, заверени и преиздадени сертификати приложение № 16 от Наредба № 32 във връзка с прилагане на Резолюция ITF/TMB/TR(2008)12
19. Издаване на сертификати за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета.	Модул “Типово одобряване” от уеб базирана информационна система с централизирана база данни в ИА “АА”
20. Издаване на удостоверения за индивидуално одобряване на нови превозни средства	Модул “Типово одобряване” от уеб базирана информационна система с централизирана база данни в ИА “АА”
21. Издаване на карти за дигитални тахографи.	База данни “TACHOSAFE CIA”
22. Брой проверки на пътя и в предприятия, извършващи обществен превоз на пътници и товари	Ежемесечни отчети, подавани от Областните отдели “КД – ДАИ”.

Преглед на настъпили промени на нормативната уредба през отчетния период
Разработени са и са обнародвани в Държавен вестник следните наредби:

- Наредба № H-3 от 7 април 2009 г. за необходимите мерки за изпълнението и прилагането на Регламент (ЕИО) № 3821/85 на Съвета от 20 декември 1985 г. относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт, за изменение на Регламенти (ЕИО) № 3821/85 и (ЕО) № 2135/98 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3820/85 на Съвета (обн. ДВ бр. 31 от 2009 г.);

- Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 63 за ЕО одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета по отношение монтирането на устройства за осветяване и светлинна сигнализация, с която се въвеждат разпоредбите на Директива 2008/89/ЕО (обн. ДВ бр. 72 от 2009 г.);

- Наредба за изменение на Наредба № 91 от 8 януари 2004 г. за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета по отношение на електромагнитната съвместимост и за одобряване типа на електрически/електронен монтажен възел по отношение на електромагнитната съвместимост (обн. ДВ бр. 84 от 2009 г.);
Разработени са следните проекти на нормативни актове:

- Закон за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата;

- Закон за изменение и допълнение на Закона автомобилните превози;

- Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 32 за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства;

- Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 40 за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари;

- Наредба за изменение в конструкцията на регистрирани пътни превозни средства;

- Наредба за изискванията за извършване на автомобилен превоз на лесноразваляеми хранителни продукти;

- Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-14 за начина на провеждане, обхвата и организацията на контролните проверки на пътя и в предприятията и за класифицирането на превозвачите и на лицата, извършващи превози за собствена сметка.

Министерски съвет, Министерство на икономиката и енергетиката, Министерство на околната среда и водите, Министерство на вътрешните работи, Министерство на външните работи, Министерство на образованието и науката, Министерство на труда и социалната политика, Министерство на здравеопазването, Изпитвателни лаборатории за пътни превозни средства, Браншови организации в автомобилния транспорт, Български институт по стандартизация, Център за преводи и редакция.

Успешното изпълнение на програмата зависи от достатъчния административен капацитет, от размера на осигуреното финансиране, от добрата координация с други министерства и бюджетни организации и разпределението на отговорностите между тях.

Програмата се изпълнява от Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация” – дирекция “Пътни превозни средства и водачи” и Главна дирекция “Контролна дейност-ДАИ”.