Програма „Медицинска и психологическа експертиза”
В системата на МТИТС функционират две многопрофилни транспортни болници – Национална многопрофилна транспортна болница “Цар Борис III” София и Многопрофилна транспортна болница - Пловдив, които извършват специфични дейности в областта на превенцията на здравето и професионалната експертиза на работещите в сферата на транспорта.
Осъществената през 2009 г. болнична дейност е на високо професионално и етично ниво, с адекватни и навременни мениджърски решения. Обхванат е подлежащия на освидетелстване, преосвидетелстване, лечение, профилактика и рехабилитация контингент.
Цел на програмата
Достигане на пълна реализация на „потенциалното здраве” на служителите от всички видове транспорт като условие за осигуряване на безопасен транспорт.
Предоставени по програмата продукти/услуги:
-
Профилактика, диагностика, лечение и рехабилитация на заболявания и състояния, пречещи на изпълнението на професионалните задължения в сферата на транспорта, както и на заболявания и състояния, свързани с безопасността на движението в автомобилния, железопътния, водния и въздушен транспорт;
През 2009 г. функционално-диагностичните кабинети на двете многопрофилни болници са осъществили диагностични, лечебни и рехабилитационнни мероприятия, първични и вторични експертни прегледи, експертни прегледи във връзка с безопасността на движението, профилактични планови и непланови прегледи, както и прегледи на работещи с вредности.
-
Медицинска и психологическа експертиза за професионална годност и подбор на кандидатите за работа и кандидатите при прием в учебните заведения и на работещите в сферата на транспорта;
Извършена е медицинска психологическа експертиза за професионална годност и подбор на кандидати за работа, кандидати при прием в учебни заведения и на работещи в сферата на железопътния и въздушния транспорт и съобщенията, както и медицинска експертиза и подбор в сферата на автомобилния транспорт. Експертизата е осъществена в съответствие с правилата за добра медицинска практика.
-
Превантивен медицински контрол;
Превенцията на риска и през 2009 г. е насочена към предпазване от вредности на работещите в сферата на транспорта.
-
Освидетелстване, преосвидетелстване и издаване на решения по спорните случаи на преценка по медицински показатели на годността на кандидатите за работа
Показатели за изпълнение
Програма „Медицинска и психологическа експертиза”
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
Цели по програмата: Профилактика, диагностика, лечение, психологическа експертиза и рехабилитация на заболявания, пречещи на изпълнението на професионалните задължения в сферата на всички видове транспорт
|
1. Експертни доболнични прегледи
|
бр.
|
133 000
|
133 000
|
135236
|
2. Преминали болни за стационарно лечение
|
бр
|
8250
|
8 250
|
8 689
|
3. Използваемост на легловия фонд
|
%
|
65,16
|
65,16
|
62,40
|
4. Среден болничен престой
|
дни
|
5,56
|
5,56
|
5,40
|
5. Проведени леглодни
|
бр
|
44600
|
44 600
|
46 871
|
6. Оборот на леглата
|
%
|
32,58
|
32,58
|
41,66
|
7. Психологически изследвания
|
бр
|
4 200
|
4 200
|
4362
|
8. Профилактични прегледи
|
бр
|
35 000
|
35 000
|
21 879
|
Иинформация за показателите за изпълнение
Болничната помощ в през 2009 г. е оказвана на базата на разполагаем леглови фонд от 216 легла, а в МТБ Пловдив с леглови фонд от
-
Използваемост на леглата в дни
Използваемостта на леглата в дни по клиники и отделения е сходна с тази за миналата 2008 година. В НМТБ най-висок относителен и абсолютен прираст бележи този показател в Клиниката по неврология и отоневрология – 248,47 дни за 2009 г. и в Клиниката по вътрешни болести – 246,18 дни за 2009 г.
Среднодневният престой на болните намалява, което е индикатор за добро обслужване. В НМТБ: в Клиниката по вътрешни болести този спад е от 6,39 на 5,68 през 2009 г.; в Клиниката по неврология и отоневрология – от 5,18 на 5,03; в Клиниката по кардиология и липидология – от 6,98 на 5,93; в Хирургична клиника – от 3,36 на 3,45. Това е показател за ефективно използване на легловия фонд и съответства на водещите европейски тенденции в здравеопазването.
Отчетените в НМТБ стойности на показателя „Оборот на леглата” за 2009 г. в клиниката по вътрешни болести е 43,38 спрямо 33,90 за 2008 г. Наблюдава се по-интензивното използване на леглата, което се дължи както на скъсяване на болничния престой, така и на насочване на пациенти към рехабилитация или амбулаторен режим.
Сниженият болничен леталитет в НМТБ от 0,29 на 0,17 е сред показателите за качество на оказваните медицински услуги.
Анализа на дейността през 2009 г., спрямо 2008 г. показва леко снижение в стойностите а показателите за използваемост на легловия фонд и проведени леглодни в НМТБ. Това е свързано с намаления прием на болни и нефункциониране на някои от звената в лечебното заведение поради ремонтни дейности и грипна ваканция в края на годината.
В МТБ Пловдив се наблюдава по-висока часова и среднодневна натовареност в сравнение с предходната година.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
Програма „Медицинска и психологическа експертиза”
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
|
(в хил. лв.)
|
|
|
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
5 989,9
|
8 893,1
|
7992,1
|
|
1. Персонал
|
4 378,9
|
5 773,14
|
5 551,1
|
|
2. Издръжка
|
1 381,0
|
2 658,6
|
2 000,5
|
|
3. Капиталови разходи
|
230,0
|
461,4
|
440,5
|
|
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета на ПРБК
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
1. Капиталов трансфер
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2. Капиталови разходи
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондови е сметки
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
1. Лихва
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2. Субсидии и компенсации
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
3. Капиталови разходи
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета на ПРБК (І.+ІІ.):
|
5 989,9
|
8 893,1
|
7 992,1
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
5 989,9
|
8 893,1
|
7 992,1
|
|
|
|
|
|
|
Численост на щатния персонал
|
524
|
524
|
522
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
0
|
0
|
0
|
Отговорност за изпълнение на програмата
Програмата се реализира под ръководството на главния секретар на МТИТС.
Програмата се реализира от многопрофилните транспортни болници в София и Пловдив.
Информация за наличността и качеството на данните
Данните са извлечени от болничните журнали (за приети/изписани болни), амбулаторните дневници на Отделение за медицинска експертиза и Лаборатория за психологическа експертиза, утвърдените графици от ръководителите на фирмите, чийто служители подлежат на профилактични медицински и психологически прегледи, освидетелстване и преосвидетелстване и др. в различните видове транспорт.
Програма „Електронни съобщения”
Цели на програмата
-
Провеждане на държавната политика в областта на електронните съобщения в съответствие с действащата правно-нормативна уредба в сектора;
-
Създадени условия за развитие на пазара на електронните съобщителни мрежи и услуги с ясни правила за свободна и ефективна конкуренция;
-
Създадени условия за развитие и изграждане на модерна електронна съобщителна инфраструктура;
-
Осигуряване на достъп до съвременни електронни съобщителни услуги.
Продукти/услуги, предоставяни по програмата
-
Актуализиране на Секторната политика и разработване на законова и подзаконова нормативна уредба в областта на електронните съобщения.
-
Изготвен проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения. Проектът е внесен за обсъждане в Народното събрание преди първо четене;
-
Изготвени проекти и издадени подзаконови нормативни актове произтичащи от Закона за електронните съобщения (наредби). Предстои съгласуване и издаване на проектите, съгласно разпоредбите на Закона за електронните съобщения (ЗЕС);
-
Изготвен проект на Политика в електронните съобщения на Република България в съответствие с измененията в регулаторната рамка (2009) на Общността;
-
Създадени условия за развитие на пазара на електронните съобщителни мрежи и услуги с ясни правила за свободна и ефективна конкуренция;
-
Продължава процеса на хармонизиране на националните стандарти в областта на електронните съобщения;
-
Продължава участието в работата на ITU, CEPT и техните работни структури;
-
Продължава процеса за изготвянето на задания за възлагане на задачи на външни изпълнители във връзка с провеждането на политиката в областта на електронните съобщения;
-
Продължава процеса за осигуряване изпълнението на ангажиментите на Република България в областта на електронните съобщения, свързани с членството й в Европейския съюз и в други международни организации.
Показателите за изпълнение
Програма „Електронни съобщения”
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
План 2009 г.
|
Отчет 2009 г.
|
1. Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения
|
бр.
|
|
1
|
2. Подзаконови нормативни актове, произтичащи от Закона за електронните съобщения:
|
бр.
|
|
3
| |
бр.
|
|
3
|
3. Проект на Политика в електронните съобщения
|
бр.
|
|
1
|
Кратко описание на показателите за изпълнение
-
За изготвянето на проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения са осъществени следните дейности:
-
проучени са изискванията на чл. 9 от Регламент (ЕО) № 717/2007 относно роуминга в обществени мобилни телефонни мрежи в рамките на Общността и за изменение на Директива 2002/21/ЕО относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги (ОВ L 167 от 29 юни 2009 г.), изменен с Регламент (ЕО) № 544/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2009 г.;
-
проведени са консултации с Комисията за регулиране на съобщенията за необходимост от изменения в следствие практическото прилагане на Закона за електронните съобщения;
-
извършен е допълнителен анализ на някои елементи от регулаторната рамка във връзка с постъпили запитвания от Европейската комисия;
-
Чрез подзаконовите нормативни актове произтичащи от Закона за електронните съобщения се създават условия за развитие, модернизация и обновяване на съществуващата електронна съобщителна инфраструктура, повишаване на качеството на електронните съобщителни услуги;
-
За изготвянето на проекта на Политика в електронните съобщения на Република България са осъществени следните дейности:
-
анализ на резултатите от изпълнението на Актуализираната секторна политика в далекосъобщенията 2004 г.;
-
анализ на резултатите от мерките за ефективното ползване на радиочестотния спектър;
-
анализ на регулаторната рамка (2009) на Европейския общност в областта на електронни съобщения;
-
анализ, свързан с насоките и перспективите за развитие на пазара на електронни съобщения, ефективното ползване на ограничените ресурси, както за развитието на технологиите;
Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение
Информацията е набирана от актове, доклади, проучвания, анализи и документи на Европейската комисия, Европейския парламент, Съвета на Европа, Международния съюз по далекосъобщения, Европейската конференция по пощи и далекосъобщения, Европейския институт за стандартизация в далекосъобщенията, Комисията за регулиране на съобщенията, Националния статистически институт, Българския институт за стандартизация и други.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
№
|
Програма „Електронни съобщения”
|
Закон 2009 г.
|
Уточнен план
|
Отчет
2009
|
І
|
Общо ведомствени разходи:
|
0,0
|
23,0
|
22,6
|
|
Персонал
|
0,0
|
23,0
|
22,7
|
|
Издръжка
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Капиталови разходи
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
ІІ
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета на ПРБК
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
1. ………………………
|
|
|
|
|
2. ………………………
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІІ
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ + ІІІ)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета на ПРБК (І + ІІ)
|
0,0
|
23,0
|
22,7
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І + ІІ + ІІІ)
|
0,0
|
23,0
|
22,7
|
|
|
|
|
|
|
Численост на щатния персонал
|
0
|
9
|
9
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
0
|
0
|
0
|
Отговорност за изпълнение на програмата
Управлението на програмата се осъществява от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, ресорният заместник-министър, подпомагани от директора на дирекция „Съобщения”/ръководителя на програма.
За цялостно изпълнение на програмата отговаря дирекция „Съобщения” към МТИТС
Програма „Управление на радиочестотния спектър и позициите на геостационарната орбита на
Република България
Цели на програмата
-
Провеждане на държавната политика по планиране и разпределение на радиочестотния спектър;
-
Хармонизиране на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър;
-
Създадени условия за ефективното ползване на радиочестотния спектър;
-
Създадени условия за развитие на неземното цифрово радио и телевизионно разпръскване;
-
Създадени условия за развитие на мобилните мрежи и услуги;
-
Създадени условия за развитие на спътниковите съобщения.
Продукти/услуги, предоставяни по програмата
-
Управление на радиочестотния спектър;
-
Управление на позициите на геостационарната орбита на Република България.
Постигнатите резултати
-
Управление на радиочестотния спектър
-
Провеждане на държавната политика по планиране и разпределение на радиочестотния спектър;
-
Изготвен проект за изменение и допълнение на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър от Съвета по националния радиочестотен спектър (СНРЧС).;
-
Изготвено и прието изменение и допълнение на Плана за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB-T) в Република България, свързано с осигуряване на условия за поетапна цифровизация от 2008 г. на наземното телевизионно радиоразпръскване; запазване на крайния срок, м.декември 2012 г. и достигане на целта - 95% от населението да бъде обслужено с цифрови телевизионни програми;
-
Продължава изграждането на интегрирана автоматизирана система за управление на честотния спектър, която да се ползва съвместно от заинтересованите институции;
-
Продължава административното и информационно обслужване на Съвета по националния радиочестотен спектър;
-
Продължава съгласуването със заинтересуваните държавни органи на конкретното разпределение на радиочестотите и радиочестотните ленти, предвидени за съвместно ползване за граждански нужди и за нуждите на държавните органи и служби, свързани с националната сигурност;
-
Продължава съгласуването със заинтересувани държавни органи и служби и приемане на решение за ползване на конкретни радиочестоти и радиочестотни ленти от радиосъоръжения с техните технически параметри, срок и място за ползването им на територията на Република България от чужди държави на основата на взаимност, както и от международни организации, когато това произтича от поетите от Република България международни задължения;
-
Продължава предварителното съгласуване на координираните радиочестоти и радиочестотни ленти, с цел защита на националната сигурност на страната;
-
Продължава процедурата за анализ на резултатите от мерките за ефективното ползване на радиочестотния спектър;
-
Създадени са условия за развитие на сътрудничеството в областта на електронните съобщения на регионално и на световно ниво и участие в работата на международните организации – ITU, ETSI CEPT, RSC-EC, RSPG-EC, NATO;
-
Участие в изготвянето на Закон за изменение и допълнение на Закона за радио и телевизия ;
-
Управление на позициите на геостационарната орбита на Република България
-
Продължава участието в работата на международни организации по въпросите на спътниковите съобщения;
-
Продължава участието в работата на Международната организация за космически съобщения „Интерспутник”;
Показатели за изпълнение
Програма „Управление на радиочестотния спектър и
позициите на геостационарната орбита на Република България”
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
План 2009 г.
|
Отчет 2009 г.
|
1. Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията
|
бр.
|
|
1
|
2. Проект за изменение и допълнение на Национален план за разпределение на радиочестотния спектър
|
бр.
|
|
1
|
3. Изменение и допълнение на Плана за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB-T) в Република България
|
бр.
|
|
1
|
4. Изграждане на интегрирана автоматизирана система за управление на честотния спектър, която да се ползва съвместно от заинтересованите институции
|
бр.
|
|
1
|
Кратко описание на показателите за изпълнение
-
Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията. Чрез закона ще се въведат принципите на Директива 2007/65/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2007 г. за изменение на Директива 89/552/ЕИО за координирането на разпоредби, установени в действащи закони, подзаконови и административни актове на държавите-членки, отнасящи се до предоставянето на аудиовизуални медийни услуги и ще се отмени (приетия от Народното събрание на 12 май 2009 г. – Закон за публичното радиоразпръскване, обн. ДВ. бр. 37 от 2009 г., уреждащ участието на държавата при осигуряване разпространението на програмите на Българската национална телевизия и на Българското национално радио на територията на Република България);
-
Проект за изменение и допълнение на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър, свързано с:
-
хармонизиране на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър във връзка с прилагане на решения на Световната конференция по радиосъобщения (ITU - WRC-07), влезлите в сила решения на Европейската комисия, решения и препоръки на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT), както и решения във връзка с въвеждане на наземното цифрово радио и телевизионно радиоразпръскване (DVB-T) в Република България;
-
освобождаване на радиочестотни ленти, предназначени за прехода от аналогово към цифрово радиоразпръскване на телевизионни програми в съответствие с изменението и допълнението на Плана за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB-T) в Република България (прието с Решение по т. 35 от Протокол № 11 от заседание на Министерския съвет на 19 март 2009 г);
-
освобождаване на радиочестотна лента предназначена за осигуряване на ERMES (European Radio Messaging System) услуги в Общността в съответствие с изпълнение на Решение № 2005/ 928 на Европейската комисия.
-
Изменение и допълнение на Плана за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB-T) в Република България, приет с решението по т. 24 от протокол № 5 от заседанието на Министерския съвет на 31 януари 2008 г., (прието с Решение по т. 13 от Протокол № 51 от заседание на Министерския съвет на 30 декември 2009 г.), свързано с промяна на срокове за издаване на разрешително за ползване на ограничен ресурс – радиочестотен спектър за изграждане на обществена електронна съобщителна мрежа за телевизионно радиоразпръскване, водещо и до промяна на етапите за изграждане на мрежата, (запазване на крайният срок, м. декември 2012 г., 95% от населението да бъдат обслужени с обществени цифрови телевизионни програми).
-
Продължава изграждането на интегрирана автоматизирана система за управление на радиочестотния спектър, която да се ползва съвместно от заинтересованите институции с цел предоставяне на обществен достъп на заинтересованите институции и потребителите до въведената в системата база от данни, даваща информация за използването на радиочестотните ленти в Европейската общност и в Република България.
Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение
Информацията е набирана от актове, доклади, проучвания, анализи и документи на Европейската комисия, Европейския парламент, Съвета на Европа, Международния съюз по далекосъобщения, Европейската конференция по пощи и далекосъобщения, Европейския институт за стандартизация в далекосъобщенията, Комисията за регулиране на съобщенията, Националния статистически институт, Българския институт за стандартизация и други.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
№
|
Програма „Управление на радиочестотния спектър и позициите на геостационарната орбита на Република България”
|
Закон 2009 г.
|
Уточнен план
|
Отчет към
2009 г.
|
І
|
Общо ведомствени разходи:
|
0,0
|
21,6
|
20,7
|
|
Персонал
|
0,0
|
21,6
|
20,7
|
|
Издръжка
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Капиталови разходи
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
ІІ
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета на ПРБК
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
| -
……………………..
-
……………………..
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІІ
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ + ІІІ)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета на ПРБК (І + ІІ)
|
0,0
|
21,6
|
20,7
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І + ІІ + ІІІ)
|
0,0
|
21,6
|
20,7
|
|
|
|
|
|
|
Численост на щатния персонал
|
0
|
6
|
6
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
0
|
0
|
0
|
Отговорност за изпълнение на програмата
Управлението на програмата се осъществява от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, ресорният заместник-министър, подпомагани от директора на дирекция „Съобщения”/ръководителя на програма.
За цялостно изпълнение на програмата отговаря дирекция „Съобщения” към МТИТС
Сподели с приятели: |