Превод от английски език
ПРОЦЕДУРИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ДОГОВОРИ ПОД Є200,000
Изтегляне 2.01 Mb.
|
3.4. ПРОЦЕДУРИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ДОГОВОРИ ПОД Є200,000 3.4.1. РАМКОВ ДОГОВОР За краткосрочни договори за техническа помощ под є200,000 и със срок на изпълнение (т.е. продължителност на действителните осигурявани услуги) по-малък от 12 месеца, Възложителят следва да използва Рамковия договор. За сектори, които не са покрити от Рамковия договор, трябва да бъде използвана опростената процедура (вж. раздел 3.4.2). Рамковият договор предлага достъп до техническа помощ за много по-кратко време от опростената процедура (вж. раздел 3.4.2), която е единствената алтернатива на този вид договор. Едни и същи процедури се прилагат към децентрализираните системи за предварителен и за последващ контрол. 3.4.1.1 КОНЦЕПЦИЯ Рамковите договори се използват за осигуряването на краткосрочни експерти. Изпълнителят трябва да спазва уточнения срок за предаване на предложения. Европейската комисия, която действа в и от името на всички Възложители, използва международна ограничена тръжна процедура, с партиди, покриващи няколко различни области на техническа специализация (вж. http://europa.eu.int/comm/scr/tender/cadre01/lots_en.htm) за изготвяне на списъци с потенциални доставчици на услуги (рамкови изпълнители), валидни от три до пет години. По този начин не е нужно да се изготвят шортлисти на доставчици на услуги за всеки следващ договор.
3.4.1.2 ПОДРОБНОСТИ ПО ДОГОВОРА И КАТЕГОРИИ ЕКСПЕРТИ Подробностите за секторите, в които се прилага Рамковият договор, включително данните за контакт на Рамковите изпълнители, са дадени в уеб страницата на SCR на следния интернет адрес: http://europa.eu.int/comm/scr/tender/cadre01/index_en.htm . Трите категории експерти са следните:
3.4.1.3. КАК ДА ИЗПОЛЗВАМЕ РАМКОВИЯ ДОГОВОР Вж. Наръчник на потребителя на уеб страница: http://europa.eu.int/comm/scr/tender/cadre01/index_en.htm . 3.4.1.4. ВЪЗЛАГАНИЯ, ПОКРИВАЩИ ПОВЕЧЕ ОТ ЕДИН СЕКТОР Ако възлагането покрива повече от един сектор, Възложителят трябва да помоли Европейската комисия да поиска Оферти за услуги от три от рамковите изпълнители във всеки от съответните сектори. 3.4.1.5 ОБСТОЯТЕЛСТВА, ПРИ КОИТО РАМКОВИЯТ ДОГОВОР НЕ МОЖЕ ДА СЕ ИЗПОЛЗВА Осъществяването на поръчки чрез Рамков договор не е възможно, когато търсената услуга е осигуряване на дългосрочна техническа помощ за Възложителя. Възлаганията не могат да бъдат разделяни на отделни Поръчки за услуги, с единствената цел това да ги направи подходящи за договаряне чрез Рамков договор. 3.4.1.6 ФИНАНСОВИ УСЛОВИЯ Рамковият договор работи на базата на стандартни ценови интервали за хонорарите, платени на експертите и сумите за дневни, приложими към всички договори за външна помощ на ЕС. Стандартните ценови интервали са дадени в уеб страницата на SCR на следния интернет адрес: http://europa.eu.int/comm/scr/tender/cadre01/index_en.htm . Сумите за дневни са дадени на уеб страницата на SCR на следния интернет адрес: http://europa.eu.int/comm/scr/perdiem/index_en.htm . Сумите за дневни не могат да бъдат надхвърляни при никакви обстоятелства. Офертите за услуги трябва да бъдат отхвърлени, ако предложените хонорари на експертите не се вместват в договорените ценови интервали. 3.4.1.7 ПРОМЕНИ НА ДОГОВОРИТЕ ЗА ПОРЪЧКИ В процеса на изпълнение може да се наложи промяна или разширяване на съдържанието на договорите за възлагане. Същите процедури са приложими за издаването на оригинална Поръчка за услуги.
3.4.2 ОПРОСТЕНА ПОРЦЕДУРА Ако Възложителят не може да използва Рамковия договор или ако използването му е неуспешно (необходимата техническа експертиза не се осигурява от Рамковия договор), Възложителят може да възложи договор под €200,000 по опростената процедура без огласяване.
Възложителят изготвя списък на поне трима доставчици на услуги по негов избор, като черпи между другото от данните в базата данни за експерти и консултантски фирми на Комисията. На кандидатите се изпраща покана за подаване на заявки, придружена от тръжно досие. Заявките трябва да се изпратят до Възложителя на адреса даден в поканата за подаване на заявки, до уточнените дата и час. На избраните кандидати трябва да се дадат поне 30 дни от изпращането на поканите, в които да изпратят заявките си. Заявките трябва да бъдат изпратени в два плика: в единия техническата оферта, а в другия финансовата оферта. Заявките се отварят и оценяват от Комисия, притежаваща необходимия тенхически и административен капацитет. Членовете на комисията трябва да подпишат Декларация за безпристрастност и конфиденциалност (вж. Анекс А4). След оценяването на заявките Комисията посочва най-изгодната икономически заявка въз основа на технически качества и цена.
3.5. ПРОМЕНИ В ДОГОВОРИТЕ ЗА УСЛУГИ Може да се наложи договорите за услуги да бъдат изменени по време на срока им на валидност, ако обстоятелствата, влияещи на изпълнението на проекта, са се променили от подписването на първоначалния договор. Промените в договора трябва да бъдат формализирани чрез адендум към договора. Този адендум трябва да бъде подписан от страните по договора (и, по децентрализираната система за предварителен контрол, да бъде одобрен и потвърден от Европейската комисия). За промени на адреса, на банковата сметка и на одитора изпълнителят може просто да уведоми писмено Възложителя, въпреки че това не влияе на правото на Възложителя да се противопостви на избора на банкова сметка или одитор, направен от изпълнителя. 3.5.1 ОБЩИ ПРИНЦИПИ Следните общи принципи трябва винаги да бъдат спазвани:
3.5.2 ИЗГОТВЯНЕ НА АДЕНДУМ Когато изготвя адендум, Възложителят трябва да следва следните стъпки:
Всеки адендум, внасящ промяна в бюджета, трябва да включва нов бюджет, който показва как адендумът изменя пълната разбивка на бюджета на първоначалния договор (и как са я променили предишни адендуми). Трябва да бъде използвана следната таблица:
ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАН ПРЕДВАРИТЕЛЕН КОНТРОЛ
ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАН ПОСЛЕДВАЩ КОНТРОЛ (3) Подпишете всички копия на адендума. Не се изисква предварителното одобрение или потвърждение от Европейската комисия.
ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАН ПРЕДВАРИТЕЛЕН КОНТРОЛ
ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАН ПОСЛЕДВАЩ КОНТРОЛ (5) Когато получи трите подписани от изпълнителя копия, Възложителят съхранява едно от тях в охраняван договорен архив, едно от копията се изпраща на финансовата служба, отговорна за плащанията, а третото копие се изпраща на Ръководителя на проекта.
4.2. ПРОЦЕДУРИ НА ВЪЗЛАГАНЕ 4.2.1. ДОГОВОРИ НА СТОЙНОСТ 150 000 ЕВРО И ПОВЕЧЕ 4.2.1.1. МЕЖДУНАРОДНА ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА Всички договори за доставка трябва да са предмет на международна открита тръжна процедура след публикуване на договорна прогноза и обява за поръчка съгласно раздел 4.3. 4.2.1.2. ПРОЦЕДУРА ЧРЕЗ ПРЕГОВОРИ ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАН ПРЕДВАРИТЕЛЕН КОНТРОЛ Възложителят е длъжен да поиска предварителното съгласие на Европейската комисия за прилагане на процедура чрез преговори. ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАН ПОСЛЕДВАЩ КОНТРОЛ Не се изисква предварителното съгласие на Европейската комисия за прилагане на процедура чрез преговори Договори за доставка при използване на процедура чрез преговори могат да се възлагат в следните случаи: (а) Когато непредвидими събития задължават Възложителя да действа със спешност, несъвместима със сроковете, предвидени за открити или опростени процедури съгласно раздели 4.3, 4.4 и 4.5. Обстоятелствата, приведени като довод за изключителната спешност, в никакъв случай не трябва да се дължат на Възложителя (например предстоящо изтичане на валидността на Финансовия меморандум). (б) Когато това се оправдава от характера или конкретните характеристики на доставките, например изпълнението на договора е резервирано изключително за притежателите на патенти или лицензи за ползване на патенти. (в) При допълнителни доставки от страна на оригиналния доставчик, под формата на частична подмяна на нормални доставки или инсталации или като допълнение към съществуващи доставки или инсталации, в случай, че смяната на доставчика би задължила Възложителя да придобие оборудване с други технически характеристики, което би довело до несъвместимост или непропорционални технически затруднения при експлоатацията и поддръжката. (г) При неуспешна тръжна процедура, т.е. когато не е получена оферта със задоволителни количествени или финансови параметри. В такъв случай, след анулиране на тръжната процедура Възложителят има право (с предварителното съгласие на Европейската комисия в случай на децентрализиран предварителен контрол) да преговаря пряко с един или няколко доставчици, избрани от него измежду участниците в тръжната процедура, при условие, че не се прави съществена промяна в първоначалните изисквания на тръжната процедура (виж раздел 2.4.10). Този вариант не е приложим, когато причина за анулирането са нередности в тръжната процедура, които биха могли да попречат на лоялната конкуренция.
С предварителното съгласие на Европейската комисия Възложителят може да възлага договори за доставка посредством процедура чрез преговори в случаите, посочени в раздел 4.2.1.2. ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАН ПОСЛЕДВАЩ КОНТРОЛ Възложителят може да възлага договори за доставка посредством процедура чрез преговори в случаите, посочени в раздел 4.2.1.2. Не се изисква предварително одобрение от Европейската комисия. 4.2.3. ДОГОВОРИ НА СТОЙНОСТ ПОД 30 000 ЕВРО - ОПРОСТЕНА ПРОЦЕДУРА Договори за доставка на стойност под 30 000 Евро се възлагат чрез опростена процедура. Трябва да бъдат получени три отговарящи на условията оферти, следователно трябва да се влезе в контакт най-малко с трима доставчици, но не е необходимо да се публикува обява за поръчка. Възложителят има право да възлага договори за доставка на стойност до 5 000 Евро въз основа на една оферта. 4.3. МЕЖДУНАРОДЕН ОТКРИТ ТЪРГ (ЗА ДОГОВОРИ НА СТОЙНОСТ 150 000 ЕВРО И ПОВЕЧЕ) 4.3.1. ПУБЛИЧНОСТ За да се гарантира възможно най-широко участие с представяне на конкурентни оферти и необходимата прозрачност, за всяка открита тръжна процедура се публикува договорна прогноза и обява за поръчка. 4.3.1.1. ПУБЛИКУВАНЕ НА ДОГОВОРНИ ПРОГНОЗИ Възложителят е длъжен да публикува веднъж годишно прогнози за договорите за доставка, които ще бъдат обявени на търг през следващите дванадесет месеца след публикацията, и веднъж на три месеца - евентуалните промени в горните прогнози. В договорните прогнози трябва да се посочи накратко предметът и съдържанието на съответните договори. (Виж образеца в приложение С1.) Тъй като това са прогнозни данни, Възложителят не е обвързан със задължението да финансира предложените договори, а от потенциалните доставчици не се очаква да представят оферти на този етап. Договорните прогнози се публикуват в Официалния вестник на Европейските общности, по Интернет и във всички други подходящи медии.
Възложителят е длъжен да предостави на Европейската комисия за публикуване годишни договорни прогнози и тримесечни актуализации на електронен носител съгласно образеца, дадена в приложение С1, най-малко 15 дни преди предполагаемата дата на публикация, за да има достатъчно време за превод. Те трябва да бъдат публикувани най-малко 30 дни преди съответната обява за поръчка. ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАН ПОСЛЕДВАЩ КОНТРОЛ Възложителят е длъжен да предостави на Европейската комисия за публикуване годишни договорни прогнози и тримесечни актуализации на електронен носител съгласно образеца, дадена в приложение С1, най-малко 15 дни преди предполагаемата дата на публикация, за да има достатъчно време за превод. Те трябва да бъдат публикувани най-малко 30 дни преди съответната обява за поръчка. 4.3.1.2. ПУБЛИКУВАНЕ НА ОБЯВИ ЗА ПОРЪЧКА В допълнение към прогнозите, всички договори за доставка на стойност 150 000 Евро и нагоре трябва също да бъдат предмет на обява за поръчка, публикувана в Официалния вестник на Европейските общности, по Интернет (на адрес http://europa.eu.int/comm/scr/tender/index en.htm) и във всички други подходящи медии. Между публикуването на договорната прогноза и обявата за поръчка трябва да има минимум 30 дни. Европейската комисия (действаща от името на Възложителя) отговаря за публикуването в Официалния вестник на Европейските общности и по Интернет, а когато обявата за поръчка се публикува и на местно ниво, Възложителят трябва директно да уреди местната публикация ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАН ПРЕДВАРИТЕЛЕН КОНТРОЛ Възложителят е длъжен да представи за публикуване на Европейската комисия обявите за поръчки на електронен носител съгласно образеца, даден в приложение С2, най-малко 15 дни преди предполагаемата дата на публикация, за да има достатъчно време за превод. Окончателната тръжно досие (виж раздел 4.3.2) също трябва да бъде предоставено на Европейската комисия на този етап или предварително, за да се покаже, че предложената обява за поръчка съответства на целите на договора. Каталог: files files -> Български футболен съюз правилник за статута и трансферите на files -> Рецептура на лекарствените форми рецептурни бланки и тяхната валидност files -> Прогностични възможности на тестовете, използвани за подбор на млади футболисти files -> Правила за реда за ползване, стопаниване и управление на стадион "христо ботев" благоевград глава първа общи положения Изтегляне 2.01 Mb. Сподели с приятели:
|