Програма по енергийна ефективност до 2015 год. София, 2005 г. Съдържание


ЕНЕРГИЕН БАЛАНС. ПАЗАР НА ГОРИВА И ЕНЕРГИЯ. ЦЕНИ



страница4/9
Дата16.10.2018
Размер1.25 Mb.
#90021
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9

ЕНЕРГИЕН БАЛАНС. ПАЗАР НА ГОРИВА И ЕНЕРГИЯ. ЦЕНИ.


На фигура 2.1.1 е показан енергийния баланс на страната за 2002 (последният официално публикуван).
    1. ПАЗАР НА ГОРИВА И ЕНЕГИИ

В периода 2002–2004 г. се извърши отлаганата с години ценова реформа в енергетиката. Най-общо тя би могла да се характеризира с предприемане на действия в насоките, очертани в Енергийната стратегия:

  • Поетапно достигане на цените на електроенергията и топлоенергията за домакинствата до нива, покриващи присъщите им разходи, чрез прилагане на индикативен график за повишаване на тарифите;

  • Задържане на цените за стопански потребители;

  • Преустановяване на централизираното субсидиране на цените на топлоенергията и кръстосаното субсидиране на цените на електроенергията за домакинствата;

  • Осигуряване на адекватна енергийна защита за социално слабите слоеве от населението;

  • Въвеждане на диференцирани цени за различните категории потребители на газоразпределителните дружества, чрез регулиране по метода “нетна настояща стойност (NPV)”.

Бяха актуализирани наредбите за регулиране на цените на електрическата енергия, топлинната енергия и природния газ, с което се въведоха модерни и прозрачни правила и принципи при ценообразуването.



Фигура 2.1.1.

Като резултат от осъществяването на ценовата реформа и реализирането на инвестиционните проекти в електроенергийния, топлоенергийния и газовия сектор се регистрират някои ефекти върху поведението на крайните потребители, а именно:



  • Преструктуриране на крайното потребление на електрическа енергия на ниско напрежение в полза на стопанските потребители;

  • Използването на електрическа енергията за отопление се замества постепенно от икономически по-ефективни ресурси - топлоенергия, природен газ, твърди горива;

  • Създаване на култура и стимули по отношение на енергийната ефективност у потребителите.

Намалението на потреблението на топлоенергия е резултат от комплексното въздействие на климатични и технически фактори. От техническите фактори главната заслуга за намаляване на крайната реализация на топлинна енергия имат целенасочените мерки и действия, насочени към потребителите, с които им беше дадена възможността да управляват индивидуалното си потребление.

Мерки

За създаването на благоприятна пазарна среда в българската енергетика се наложи през последните няколко години да се компенсират някои негативни ефекти, породени от провежданите политики в периода 1991–2001 г., а именно:



  • Наличие на дисбаланс в цените за краен потребител, поради централизирано субсидиране на цените на топлоенергията и кръстосано субсидиране на цените на електроенергията за домакинствата;

  • Действащ непазарен модел “единствен купувач” в електроенергетиката;

  • Инвестиционна пасивност в отрасъла, поради ограничени финансови възможности на държавата;

  • Концентриране на административните функции и функциите по управление на собствеността изцяло в компетентността на държавните органи.
    1. ЦЕНИ

Ценова реформа в топлоенергетиката

Ценовата реформа в топлоенергийния сектор е насочена към преустановяване на субсидирането на производителите, чрез нормализиране на цените за битови потребители до нива, покриващи тяхната себестойност и осигуряващи възвръщаемост за развитие на дружествата.

Въвеждането на преференциалните цени за комбинирано производство, съчетани с ежегодното нарастване на цената на топлинната енергия на второ стъпало осигуриха необходимия ресурс и предпоставки за комерсиализиране, повишаване на инвестиционния потенциал на топлофикационните дружества и окончателното преустановяване на централизираното субсидиране.

Основните изводи, които могат да се направят от регистрираните тенденции в резултат на въвеждането на ценовата реформа в топлоенергийния сектор са:



  • от 2005 г. се преустановява окончателно централизираното субсидиране на топлоенергията за домакинствата;

  • инвестициите в топлофикационния сектор водят до намаляване на разходите за енергия и по-висока ефективност;

  • потребителите ползват по-малко енергия при същия комфорт на отопление;

  • средногодишните разходи за отопление се запазват в рамките на 7-8% от домакинските бюджети;

  • осъществява се адекватна целева социална защита за социално слабите слоеве от населението.

Ценова реформа в електроенергетиката

Ценовата реформа в електроенергетиката е част от мащабното и ускорено реформиране на сектора в съответствие с Енергийната стратегия и е насочена към:



  • преустановяване на кръстосаното субсидиране на цените за битови потребители;

  • цените и за битови и стопански потребители да се определят по метода “разходи плюс”;

  • повишаване на инвестиционния потенциал на електроенергийните предприятия;

  • осигуряване на предпоставки за развитие на конкурентен електроенергиен пазар.

Основните изводи за ефекта от прилагането на ценовата реформа са:

  • окончателно е преустановено кръстосаното субсидиране на цените на електро-енергията за битови потребители;

  • оказан е положителен ефект върху балансирането на цените по цялата верига (средната покупна цена на ЕРД от НЕК ЕАД е нараснала с около 18%);

  • повишен е собственият инвестиционен капацитет на електроенергетиката, предимно вследствие нормализиране на тарифите за домакинствата.

Ценова реформа в газовия сектор

До месец април 2002 г. цените на природния газ за вътрешния пазар за разпределителните дружества се определяха административно и по начин, който не стимулира инвестициите в разширяването на преносната и разпределителните мрежи.

Наредбата от 2004г. за регулиране на цените на природния газ определя методите за регулиране на цените на природния газ, правилата за тяхното образуване или определяне и изменение, редът за предоставяне на информация, внасяне на предложенията за цени и утвърждаването на цените. Тарифните цени се образуват така, че да отразяват разходите за предоставяне на услугата от енергийното предприятие на съответните групи потребители и може да включват компонентите: цена за природен газ, цена за капацитет и цена за доставка или снабдяване.

Цената на природния газ се изменя на тримесечни периоди. Цените на природния газ за реализацията на вътрешния пазар за периода 2002-2004 г. бележат трайна тенденция на намаление, което независимо от преструктурирането в българската икономика подпомага конкурентноспособността на българските стоки на международните пазари.

Изпълнението на така формулираната ценова реформа е немислимо в отсъствието на система от адекватни мерки за защита на социално слабите слоеве от населението. По-конкретно тя се състои от прилагането на двустъпални тарифи на електрическата и топлинна енергия и отпускане на целеви социални помощи от бюджета.


    1. ВЛИЯНИЕ ВЪРХУ КРАЙНОТО ПОТРЕБЛЕНИЕ НА ГОРИВА И ЕНЕРГИЯ

Крайното потребление на горива и енергия бележи ръст от 8,8% през 2003 г., в сравнение с 2000 г. Това увеличение е резултат главно от увеличеното потребление на нефтопродуктите с 15,3%, на биомасата с 27,2% и на въглища с 41,7%. Потреблението на електрическа и топлинна енергия се е увеличило, съответно с 3,8 и 3,9%. Единствено потреблението на природен газ бележи спад от 13,1%, дължащ се на намаленото потребление в химическата промишленост. След 2002 г. се наблюдава трайна тенденция на увеличение на крайното потребление на горива и енергия в страната.

Увеличението на крайното потребление в сектор Индустрия е 2,1%, в сектор Транспорт е 26,1%, при Домакинства е 8,0%. В селското стопанство, търговията, услугите и др. увеличението е 8,1% (фигура 2.3.1).





Фигура 2.3.1

Чувствителното увеличаване на КЕП в сектор Транспорт води до промяна в структурата на крайното потребление на горива и енергия през 2003 г. в сравнение с 2000 г. Секторите Домакинства и Транспорт през 2003 година консумират повече от 50% от крайното енергийно потребление (фигури 2.3.2 и 2.3.3).





Фигура 2.3.2 Фигура 2.3.3


    1. АНАЛИЗ И ПРОГНОЗА

На фигура 2.4.1 са показани дяловете на съответните горива и енергии в КЕП за двете сравнявани години. Тя илюстрира ефекта от регулирането и поетапното освобождаване на цените на енергоресурсите.

Вижда се, че:



  • Твърдите и течните горива, чиито цени се формират от пазара, увеличават дела си в КЕП;

  • Вторичните енергии (електроенергия и топлинна енергия), чиито цени са регулирани, намаляват дела си в КЕП;

  • Делът на природния газ намалява, но след 2002 година започва бързо да нараства след дълъг период на свиване на потреблението.



Фигура 2.4.1

На фигура 2.4.2 е показана цената на 1 Gcal топлинна енергия, произведена от различни енергийни ресурси и съоръжения за тяхното преобразуване.



Очевидно е, че:

  • твърдите горива са най-евтиния начин (като включим и необходимите инвестиции) за отопление;

  • електроенергията (включително и нощната тарифа) са твърде скъпи за отопление;

  • природният газ е конкурентен на централизираното тоиплоснабдяване и петролните продукти;

  • течните горива ще продължат да увеличават дела си, тъй като нарастването им ще бъде предизвикано от нарастването на БВП и свързаното с него потребление в транспорта и в бита (личните моторни превозни средства).

На базата на горния анализ може да се направи следната прогноза за периода 2005–2015 година:

  • твърдите горива ще запазят или дори ще увеличат дела си в КЕП, особено ако се ускори преработването и усвояването на отпадъчната дървесина и биомаса;

  • дървесината и отпадъчната биомаса, чийто процес на усвояване ще нарастне, са възобновяеми ресурси, което неминуемо ще се отрази положително върху конкурентноспособността им;

  • природният газ ще продължи да увеличава дела си предимно за сметка на употребата на електроенергия и централното топлоснабдяване;

  • вторичните енергии: електроенергията и особено топлоенергията ще продължат да намаляват дела си в КЕП, макар и по-бавно.



Фигура 2.4.2

  1. Каталог: documents
    documents -> Български футболен съюз п р а в и л н и к за статута на футболистите
    documents -> Изготвяне на Технически инвестиционен проект и извършване на строително-ремонтни работи /инженеринг/ на стадион “Плевен”
    documents -> П р а в и л а за организиране и провеждане на ученическите игри през учебната 2013/2014 година софия, 2013 г
    documents -> К о н с п е к т по дисциплината “Обща и неорганична химия” за студентите от І–ви курс специалност “Фармация” Обща химия
    documents -> Издадени решения за преценяване на необходимостта от овос в риосв гр. Шумен през 2007 г
    documents -> За сведение на родителите, които ще заплащат таксите по банков път цдг” Червената шапчица”
    documents -> Стъпки за проверка в регистър гаранции 2016г. Начална страница на сайта на ауер електронни услуги
    documents -> Общи въпроси и отговори, свързани с държавните/минималните помощи Какво е „държавна помощ”


    Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница