Програма развитие на конкурентноспособността на българската икономика 2007-2013


III. ПРЕДВАРИТЕЛНА (EX-ANTE) ОЦЕНКА



страница15/27
Дата04.11.2017
Размер3.67 Mb.
#33852
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   27

III. ПРЕДВАРИТЕЛНА (EX-ANTE) ОЦЕНКА


Предстои стартиране на тръжната процедурата за определяне на екип,който да извърши предварителната оценка. Съгласно правилата за изготвяне на Оперативни програми, предварителната оценка се добавя на последния етап преди началото на преговорите с Европейската Комисия.

IV. ЦЕЛИ НА ОПЕРАТИВНАТА ПРОГРАМА “РАЗВИТИЕ НА КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТТА НА БЪЛГАРСКАТА ИКОНОМИКА” ЗА ПЕРИОДА 2007-2013



1. Формулиране на общите, специфични и оперативни цели на ОП “Развитие на конкурентноспособността на българската икономика”


В България сравнително отскоро започват опитите за целенасочена активна политика по отношение на конкурентноспособността на българските предприятия. Причините за това са най-вече в тежкия и продължителен процес на преход от централизирана към свободна пазарна икономика. В последните години в българската икономика се наблюдава процес на стабилизация с възможности за ускорен растеж. В този момент отговорностите на институциите в страната се променят съществено, като акцентите се поставят не толкова върху вече завършилото фундаментално преструктуриране на икономиката, колкото върху качествените й характеристики и предизвикателствата, които поставя предстоящото членство на България в ЕС. Целите на тази програма са подчинени на разбирането, че конкурентноспособността на българската икономика , както е видно от индикаторите представени в социално-икономическия анализ и SWOT анализа, е сравнително слаба и отстъпва в значителна степен на конкурентноспособността на другите страни от ЕС.

За да се подобри състоянието на икономиката, досега предприетите мерки и инициативи в рамките на правителствени програми и проекти по предприсъединителните фондове на ЕС трябва не само да продължат и да бъдат задълбочени, но трябва да се обърне специално внимание на подготовката на българските предприятия за развитие в силно конкурентна пазарна среда. Използването на средства от ЕФРР ще ускори процесите на развитие както в отделните предприятия, така и на регионално ниво.


1.1 Общи цели


Социално-икономическият и SWOT анализът на оперативната програма предоставят концентрирана информация за основните характеристики на българската икономика и съществуващото изоставане от средното ниво на развитие на ЕС в редица области. Общата цел на ОП „Развитие на конкурентноспособността на българската икономика” е директно свързана както с изводите на анализа, така и с насоките предоставени от Националния план за развитие 2007-2013 г.

От една страна, българската икономика се характеризира главно с традиционни производства, ниска степен на преработка и ниска добавена стойност на продукцията за износ, както и с консервативен мениджмънт в предприятията. От друга страна, налице е много слаба или несъществуваща връзка между науката и бизнеса, която е в основата на малкия процент иновативни предприятия и ниските инвестиции на бизнеса в НИРД. Преодоляването на негативите произтичащи от тези две характеристики може да бъде извършено единствено чрез насърчаването и развитието на динамична икономика.

Българските компании нямат достъпа на европейските предприятия до добре организирани и качествени информационни и консултантски услуги, което ги поставя в неравностойно положение. Шансовете им за равноправна конкуренция се намаляват допълнително и от ограниченото външно финансиране, както и от слабата интеграция в международните бизнес мрежи. Ето защо, подобряването на бизнес средата, на международните пазарни позиции на страната, както и на достъпа до финансиране за микро, малки и средни предприятия са също фактори, които могат да увеличат динамиката в развитието на българската икономика и да я доближат до конкурентноспособността на европейската и световна икономики.

Въз основа на гореизброените причини, общата цел на ОП „Развитие на конкурентноспособността на българската икономика” е формулирана като развитие на динамична икономика, конкурентоспособна на европейския и световен пазар.

Тази формулировка отговаря и на визията и първата от стратегическите цели на Националния план за развитие. За да бъде България страна с високо качество на живот, основано на устойчиво социално-икономическо развитие, неизменно икономиката на страната трябва да се променя динамично. Високото качество и стандарт на живот се гарантират в основна степен от добрата конкурентноспособност на произвежданите стоки и услуги на международните пазари, която осигурява заетост и професионална реализация на населението, както и постъпления в националния бюджет и икономиката. Динамиката на конкурентноспособността гарантира в дългосрочна перспектива устойчивото социално-икономическо развитие на България, защото като член на ЕС страната трябва да се придържа към стратегическите документи от Гьотеборг и Лисабон, които отдават особена роля на хармонията между икономическо развитие и опазване на околната среда, както и на взаимовръзката между висок икономически растеж и висока заетост и икономическа ангажираност на населението.



Първата стратегическа цел на НПР е достигане и поддържане на висок икономически растеж чрез динамична икономика на знанието в съответствие с принципите на устойчивото развитие. Общата цел ОП „ Развитие на конкурентноспособността на българската икономика ” изцяло се вписва в тази формулировка, защото единствено конкурентноспособността на външни пазари може да гарантира поддържане на висок икономически растеж за малките държави, между които е и България.

1.2 Специфични цели


Общата цел на оперативната програма ще бъде реализирана чрез две специфични цели, които покриват и двата аспекта на конкурентноспособността – подготвеността на българските предприятия за Общия европейски пазар и за бързо променящите се условия на международните пазари, както и състоянието на средата в която те функционират.

Първата специфична цел е насърчаване на иновациите и повишаване на ефективността на предприятията. Иновациите допринасят за динамичността на икономиката, а ефективността е пряко свързана със себестойността на продукцията и конкурентноспособността Насърчаването на иновациите ще заздрави връзката между науката и бизнеса, ще увеличи инвестициите на предприятията в НИРД и ще повиши добавената стойност на услугите и изделията предлагани от тях. Намаляването на енергоемкостта и суровиноемкостта чрез модернизиране на оборудването, технологиите и производствените процеси ще спомогне за повишаването на производителността на труда и ефективността на производството като цяло.

Втората специфична цел е подобряване на бизнес средата. Бизнес средата е от особено значение за развитието на микро, малките и средни предприятия, защото те нямат възможност и капацитет да изградят специализирани звена вътрешни за компанията и разчитат на предлаганите на пазара информационни и консултантски услуги. ММСП са най-силно зависими и от бързината и качеството на получаване на услуги от администрацията, както и от съществуващата регулативна и административна среда. Поради ограничения си капитал и достъп до информация, ММСП разчитат за развитие на бизнеса си на получаването на своевременна и надеждна информация от държавните и местни власти. Не на последно място, участието на предприятията в международни бизнес мрежи и присъствието им на международните пазари зависи от облекчаването на нетарифните ограничения, което е в пряка връзка от достъпността на сертификационни, стандартизационни и метрологични услуги. По-бързото обслужване на бизнеса от администрацията ще допринесе за динамизирането на икономиката, а по-леснодостъпните и качествени консултантски, информационни, стандартизационни, сертификационни и метрологични услуги – за подобрената конкурентноспособност на икономиката.

1.3 Оперативни цели


  1. Подобряване на възможностите за развитие на технологични стартиращи предприятия.

  2. Активизиране на процеса на разработване и внедряване на нови технологии и процедури от МСП

  3. Подобряване на достъпа на ММСП до про-иновативни мрежи и услуги

  4. Модернизация на технологиите и управлението в МСП

  5. Повишаване на предприемачеството сред стартиращите фирми

  6. Намаляване на енергоемкостта и разнообразяване на енергийните източници

  7. Укрепване на производствения капацитет и достъпа до пазари чрез използване на предимствата на бизнес кооперирането

  8. Облекчаване на условията за (не)банково кредитиране на ММСП

  9. Осигуряване на финансиране за високорискови инвестиции

  10. Осигуряване на по-достъпни и качествени консултантски и информационни услуги за бизнеса

  11. Облекчаване на условията за достъп до европейски и други международни пазари

  12. Повишаване обема и икономическия ефект от привлечените инвестиции

  13. Осигуряване на актуална и качествена информация за външните пазари

  14. Повишаване на качеството и добавената стойност на туристическите услуги

Каталог: docu
docu -> Български футболен съюз п р а в и л н и к за статута на футболистите
docu -> Изготвяне на Технически инвестиционен проект и извършване на строително-ремонтни работи /инженеринг/ на стадион “Плевен”
docu -> П р а в и л а за организиране и провеждане на ученическите игри през учебната 2013/2014 година софия, 2013 г
docu -> К о н с п е к т по дисциплината “Обща и неорганична химия” за студентите от І–ви курс специалност “Фармация” Обща химия
docu -> Издадени решения за преценяване на необходимостта от овос в риосв гр. Шумен през 2007 г
docu -> За сведение на родителите, които ще заплащат таксите по банков път цдг” Червената шапчица”
docu -> Становище за осъществен предварителен контрол
docu -> Стъпки за проверка в регистър гаранции 2016г. Начална страница на сайта на ауер електронни услуги


Сподели с приятели:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   27




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница