Радиационна обстановка и влияне от нейонизиращи лъчения
Естествения гама-радиацинен фон е величина, характерна за конкретна територия от земната повърхност и варира в относително постоянни граници в зависимост от естественото съдържание на радионуклиди в земната кора, атмосфера и други. Известно е, че естествените радионуклиди – уран, радий, торий и продуктите от техния разпад, както и радиоактивните изотопи на калия, рубидия и др. имат широко разпространение в земата кора. Поради своите специфични физико-химични свойства те имат конкректно присъствие в състава на отделните компоненти – литосфера (скали, почва), хидросфера (подземни, речни, езерни води), атмосферния въздух, флората и фауната. Тяхната йонизираща радиация заедно с вторичното космично лъчение образуват естествения радиационен гама-фон, на който неизбежно са подложени всички живи организми.
Съгласно данните от Националния доклада за състоянието на околната среда през 2013г. Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама – фон не е регистрирала стойности различни от естествените. Не се наблюдава тенденция за повишаване на обемната специфична активност на естествените и техногенните радионуклиди в атмосферния въздух. Повърхностните водни течения в страната също са в добро радиационно състояние. При наблюдението на радиационното състояние на необработваеми почви не са констатирани надфонови стойности на специфичната активност на естествените и техногенните радионуклиди
1.2.10 УПРАВЛЕНЕСКИ ФАКТОРИ
1.2.10.1. Отговорности и задачи
Общото ръководство и контролът на дейностите в общината се осъществява от кмет, който е едноличен орган на изпълнителната власт. При осъществяване на дейността си, той се допитва до секретар и заместник кметове. На пряко подчиние на кмета на общината е вътрешен одит, чиято задача е да идентифицира и оценява рисковете в общината, както и адекватността на системата за финансово управление и контрол.
Към 2015 г. общинската структура в община Самоков е със сления състав:
-
Кмет на общината
-
Заместник кметове
-
Главен вътрешен одитор
-
Кметове на кметства
-
Кметски наместници
-
Секретар
Фиг. 13 Административна структура на общинската адмнистрация в община Самоков
Администрацията на общината е организирана в четири дирекции, в които са обособени седем отдела както следва:
Обща администрация, която включва:
-
Дирекция „Административно право и информационно обслужване” – АПИО
Специализирана администрация, която включва:
-
Дирекция „Хуманитарни дейности, екология, търговия, туризъм, общинска собственост” – ХДЕТТОС
-
Дирекция „Местни данъци и такси, бюджет и контрол” – МДТБК
-
Отдел „Финансов контрол и бюджет”
-
Отдел „Бюджетно счетоводство и отчитане средствата от европейски проекти”
-
Отдел „ Местни данъци и такси”
-
Дирекция „Териториално селищо устройство и европейски програми” – ТСУЕП
-
Отдел „Регулация и кадастър”;
-
Отдел „Европейски проекти”;
-
Отдел „Архитектура”;
Състава на Общинска администрация - Самоков е окомплектован с достатъчно на брой опитни специалисти и експерти в различни области, които могат да сформират екипи и да обезпечат самостоятелното управление на различни проектите.
Основните цели на общинската администрация, свързани с прилагането на политики по качество и околна среда са следните:
-
Удовлетворяване изискванията на гражданите и оптимизиране на процеса на предоставяне на услуги на гражданите с цел осигуряване на адекватност, навременност, отчетност, надеждност, стремеж към качество и професионална етика при предоставянето на услуги;
-
Спазване на нормативните изисквания към качеството на административните услуги и въздействието върху околната среда. Недопускане просрочване на нормативните срокове в изпълнение на служебни преписки по административно обслужване на гражданите и бизнеса;
-
Непрекъснато подобряване на административните услуги чрез разработване и внедряване на нови и/или внасяне на непрекъснати целенасочени подобрения в процесите на системата за управление на качеството и околната среда.
-
Осигуряване на адекватни мерки и повишаване на нивото на удовлетвореност на гражданите от предлаганите услуги, базирани на анализи на предложенията и сигналите, от местната общност при насърчаване на гражданското участие в управлението;
-
Подобряване на координацията между институциите, партньорство с бизнеса и гражданското общество за създаване на повече и по-добри възможности и осигуряване на улеснени, интегрирани и комплексни услуги, привличайки интереса на инвеститорите чрез оптимизирани административни процедури;
-
Повишаване инициативността и мотивацията на общинската администрация за изпълнение на целите и политиката по качеството и околната среда. Подобряване на условията и процесите в общинската администрация за адекватното и пълно приложение на изискванията на нормативната база, регламентиращи предоставянето на административните услуги;
-
Провеждане на политика за предотвратяване на замърсяванията на околната среда
-
Постигане на резултатност спрямо околната среда, изразена в измерими резултати от управлението на аспектите на околната среда.
Община Самоков обръща специално внимание на еклогичното образование на населението и повишаване ролята на обществеността при решаване на екологичните проблеми. Екологичното образование, като основен инструмент за развитие и обогатяване на ценностната система на обществото акцентира върху проблемите, свързани с околната среда. Дългосрочната цел на този съществен дял от политиката за околна среда на общината, е да се развие екологичната култура на гражданите от различните възрастови групи на територията на Община Самоков. С това да стартира систематичен процес за получаване на знания и умения, ценностни ориентации на местното население в областта на околната среда и активна дейност за нейното опазване и подобряване. Общинската администрация като главен инициатор на този род дейности осъществява работата с обществеността в няколко групи дейности, които са насочени към:
-
навременно информиране на гражданите относно проблемите на околната среда (замърсяването на въздуха, проблеми с битовите и строителни отпадъци на територията на общината, цялостно състоянието на околната среда);
-
повишаване на общественото съзнание чрез получаване на екологично образование;
1.2.10.2. Сътрудничество
Региноналните органи с които общината сътрудничи по въпросите късаещи околната среда и които оказват контрол по всички извършвани дейности са:
-
Регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) – София;
-
Басейнова Дирекция за управление на водите – Дунавски район /БДУВДР/;
-
Басейнова Дирекция за управление на водите - Източнобеломорски /БДУВИБР/;
-
Басейнова Дирекция за управление на водите – Западнобеломорски;
-
Регионална здравна инспекция (РЗИ) – София област.
1.2.10.3. Сътрудничество в разгледаната област със съседни общини, бизнеса и НПО
Към настоящия момент общината работи съвместно с останалите общини от областта предимно по проблеми, които са свързани с управлението на ТБО.
Общината осъществява и добро сътрудничество с НПО, имащи интерес към екологичните проблеми. При реализиране на проекти активно участие взимат граждани, ученици, фирми и др.
1.2.10.4. Услуги, предоставяни от общината, които са свързани с дейности по опазване на околната среда
Третиране на отпадъци – На територията на общината съгласно действащата програма за управление на дейностите по отпадъци сметосъбирането и сметоизвозването се осъществява от дужеството „БЕКАСТРОЙ“ЕАД.
Водоснабдяване и канализация - ВиК услугите се осъществяват от „ВиК” ООД – София област.
Учрежденията, обществените организации, държавните, общинските или частните фирми и гражданите имат също задължения по отношение на опазването на околната среда, за ежедневно почистване и поддържане чистотата на ползваните от тях сгради, дворове и прилежащите им територии.
1.2.10.5. Информиране на обществеността
За управлението на проблемите по околната среда от съществено значение е повишената осведоменост. В тази връзка общината осъществява регулярно информиране на обществеността за състоянието на околната среда. В това число се извършват разяснителни кампании, предопреждаване и осведомяване на широката общественост по отношение на всички дейности, спрямо компонентте на околната среда и решаването на проблемите с тях, чрез всички средства за масова комуникация. Периодично представяне на информация се осъществява посредством:
-
Публикации в медии;
-
Обществени обсъждания;
-
Информиране на обществото относно резултати от проведен мониторинг за състоянието на околната среда;
-
ИКОНОМИЧЕСКО СЪСТОЯНИЕ
В отрасловата икономика на територията на общината структоопределящите сектори с особено значение са търговия, ремонт на автомобили и мотоцикледи, хотелиерство и ресторантьорство, преработваща промишленост и селско стопанство.
Основните предпопоставки за развитието на повечето отрасли на икономиката са транспортната инфраструктура, наличието на квалифицирана работна ръка, суровини и наличието на подходящи природо-климаични уловия.
По данни от НСИ и общинския план за развитие на община Самоков 2014-2020г. регистрираните предприятия на територията на общината за 2012г. са 1835 броя. (таблица 13)
Табл. 13 Брой предприятия по отрасли в община Самоков за периода 2008-2012г.
Отрасъл
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
Общо
|
1602
|
1828
|
1811
|
1829
|
1835
|
Селско, горско и рибно стопанство
|
49
|
57
|
48
|
78
|
96
|
Добивна промишленост
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Преработваща промишленост
|
133
|
142
|
139
|
138
|
131
|
Производство и разпространение на ел. и топл. енергия и на газообразни горива
|
4
|
4
|
6
|
5
|
4
|
Строителство
|
150
|
175
|
149
|
128
|
129
|
Търговия, ремонт на автомобили и мотоцикледи
|
601
|
676
|
680
|
661
|
675
|
Транспорт, складиране и пощи
|
97
|
114
|
112
|
110
|
102
|
Хотелиерство и ресторантьорство
|
239
|
277
|
272
|
291
|
282
|
Създаване и разпространение на информация и творчески продукти, далекосъобщения
|
18
|
20
|
25
|
21
|
23
|
Операции с недвижими имоти
|
58
|
72
|
87
|
74
|
73
|
Професионални дейности и научни изследвания
|
76
|
84
|
77
|
78
|
77
|
Административни и спомагателни дейности
|
25
|
30
|
30
|
36
|
34
|
Образование
|
8
|
10
|
13
|
17
|
18
|
Хуманно здравеопазване и социална грижа
|
74
|
78
|
77
|
82
|
76
|
Култура, спорт и развлечения
|
15
|
18
|
21
|
28
|
31
|
Други дейности
|
53
|
69
|
75
|
78
|
-
|
Сподели с приятели: |