КОЛИЧЕСТВА НА ОБРАЗУВАНИТЕ ОПАКОВКИ И ОТПАДЪЦИ ОТ ОПАКОВКИ И СЪЩЕСТВУВАЩА ПРАКТИКА ПО ТРЕТИРАНЕТО ИМ

3.3. КОЛИЧЕСТВА НА ОБРАЗУВАНИТЕ ОПАКОВКИ И ОТПАДЪЦИ ОТ ОПАКОВКИ И СЪЩЕСТВУВАЩА ПРАКТИКА ПО ТРЕТИРАНЕТО ИМ

3.3.1. Количества на опаковките и отпадъците от опаковки

Оценките на количествата на произведените опаковки за 2000 и 2001 година е въз основа на информация предоставена от Националния статистически институт за производството на опаковки в страната, по кодове съгласно Номенклатура на промишлената продукция (ПРОДПРОМ), прилагана през съответната година. Оценките на количествата на внесените и изнесените празни опаковки за 2000 и 2001 и на количествата на изнесените опаковки са изготвени на основата на информация предоставена от Агенция “Митници” за съответната година по митнически тарифни номера, съгласно действащата Митническа тарифа на РБългария за съответната година.

Подробна информация за количествата на произведените опаковки, внесените и изнесените опаковки в страната е представена в Приложение 1.

Обобщение на наличната информация, свързана с потреблението на опаковки, е представена по-долу по основни видове опаковъчни материали.

• 
  Хартиени и картонени опаковки
  

Количествата на внасяните празни хартиени и картонени опаковки са значително по-ниски от производството в страната, като за 2000 и 2001 г. възлизат на около 14 хил.тона . Като цяло внасяните опаковки надвишават изнасяните, в резултат на което количеството на наличните на опаковки за потребление в страната нараства с 9 хил.-10 хил. тона годишно.

При отчитане на количествата на хартиените опаковки изнасяни от страната с опакованите стоки годишното потребление за 2001 г. се оценява на 125 хил.тона или около 16 кг. за жител годишно.

• 
  Пластмасови опаковки
  

Производството на пластмасови опаковки в страната, се запазва постоянно през 2000 и 2001 г. и възлиза на около 105 хил.тона. Тези количества са с около 30 хил.тона по-високи от произведените през 1998 г. Направените оценки не включват количествата на груповите и транспортни опаковки от термосвиваемо фолио.

Количеството на внасяните празни пластмасови опаковки през посочените години надвишава количествата на изнасяните съответно с 3 хил.тона през 2001 г. и 6 хил.тона през 2000 г., като общото количество на вноса възлиза на 12 хил. тона за 2001 г.

• 
  Стъклени опаковки
  

Значителна част от произвежданите количества се изнасят като празни опаковки, като за 2001 г. износът възлиза на 103 хил.тона. Количествата на внасяните стъклени опаковки са неколкократно по-ниски – около 10 хил.тона.

• 
  Метални опаковки
  

Обобщените резултати от оценката за потреблението на опаковки в страната през 2001 г. са представени в Таблица 1. Количеството на потребяваните за съответната година опаковки по отделни опаковъчни материали е определено като разлика между:

• 
  сумата от количеството на произведените опаковки, количеството на внесените празни опаковки и количеството на внесените опаковки с опаковани продукти,
  

• 
  количеството на изнесените празни опаковки и количеството на изнесените опаковки с опаковани продукти,
  

При отчитане на количествата на опаковките от дървесина, общото потребление на опаковки в страната се оценява на около 400 хил.тона годишно.

3.3.2. Събиране на отпадъци за рециклиране

Съществуващата система за събиране на материали за рециклиране като хартии, стъкло, пластмаси и метали се свежда до изкупуване на разделно събрани от населението или отпаднали от различни производства отпадъци. Системата е организирана независимо от общинските системи за събиране на битови отпадъци, на основата на изкупвателни пунктове, събиране от мястото на образуване на отпадъка (при по-големи количества) и провеждане на периодични кампании. Събирането на отпадъци за рециклиране е ограничено единствено до отпадъците, за които разходите за събиране, сортиране и транспорт надвишават пазарната цена заплащана от крайните потребители и се влияе силно от моментното търсене на пазара⁴.

• 
  Хартиени и картонени отпадъци от опаковки
  

Общото количество на събраните и преработени хартиени и картонени отпадъци от опаковки образувани в страната в периода 1998 – 2001 г. варира в границите 65 хил.тона (2001) - 80 хил.тона (1998). Посочените стойности не включват количествата на преработвани отпадъци от внос. (В приложенията не е дадена оценка за отпадъците от внос, как са оценени?)

Съществуващата система за събиране се свежда до изкупуване на разделно събрани от населението или отпаднали от различни производства отпадъци от хартии и картони (ХКО). Системата е организирана на основата на изкупвателни пунктове, събиране от мястото на образуване на отпадъка (при по-големи количества) и провеждане на периодични кампании.

Основната част от фирмите събиращи отпадъци, чрез изкупвателни пунктове разполагат с необходимата техника и възможности за стационарна обработка на отпадъците. Изкупвателните пунктове обслужват живущите в района (домакинствата) и доброволните събирачи на ХКО. В пунктовете се дава информация и разяснения за качеството, вида или групата ХКО, цената начина на предаване, недопустими примеси и др. В изкупвателния магазин може да се извършва обработка за разделно съхранение, оформяне на пакети и връзки с цел окрупняване на ХКО, улесняване на товаренето, уплътняване на транспортното средство, контейнер или друг вид транспортна опаковка. Фирмите обслужващи няколко изкупвателни пункта разполагат с бази осигурени с транспортна, товаро-разтоварна техника, площадки, складове за съхранение, техника за обработка и други необходими съоръжения за претегляне и контрол на количествата отпадъци. Обработката се извършва основно при сортировъчно-балировъчни линии, каквито са налични в 20 от големите градове и пресите за балиране (60 броя).

• 
  Пластмасови отпадъци от опаковки
  

Разходите за събиране, сортиране и транспорт на пластмасови отпадъци до краен потребител в момента надвишават пазарната цена на търсене и същевременно са по-високи от разходите за депониране на отпадъците, което прави събирането неефективно. Изкупуването на пластмасови отпадъци, доколкото съществува, е организирано в съвместни пунктове с други отпадъци (най-вече хартиени и картонени отпадъци).

Към момента в страната не функционират инсталации за сепариране на отпадъците.

Събирането на пластмасови отпадъци е ограничено основно до технологични отпадъци основно ПЕТ, ПЕВН и ПП, в големи количества и еднородни по произход (до 3000 тона/г.). Количествата на отпадъците от опаковки събрани чрез системата от събирателни пунктове с домакински или търговски произход е в рамките на 400 – 500 тона/годишно основно ПЕВН и ПС.

В различни райони са започнали експерименти за изкупуване на ПЕТ чрез събирателни пунктове. Събраните ПЕТ след предварителна обработка се изнасят за рециклиране извън страната.

Въпреки, че вноса на пластмасови отпадъци намаля в последните години, количествата преработвани отпадъци от внос са съизмерими или по-големи спрямо тези събирани от страната.

• 
  Стъклени отпадъциот опаковки
  

В големите градове функционират изкупвателни пунктове за стъклени бутилки в повечето случаи организирани съвместно с хартиените отпадъци. В изкупвателните пунктове се извършва изкупуване и сортиране на бутилките по вид и размери. Изкупуването е насочено предимно към повторна употреба.

Никъде в страната не се прилага събиране на стъкло с използуване на контейнери за разделно събиране.

Събирането на стъклени отпадъци е ограничено до технологичен отпадък от бутилиращите компании и консервната промишленост. В няколко случая е констатирано неконтролирано сепариране от сметищата на населените места в близост до преработвателните заводи.

Налице е добре функционираща система на принципа доброволни депозити и приемане празно-пълно за стъклените бутилки за бира и безалкохолни напитки. Системата се управлява от бутилиращите компании с участието на доставчиците, складовете на едро, снабдителите, търговците на дребно, ресторантите и заведенията за обществено хранене.

• 
  Отпадъци от метални опаковки
  

Към момента не съществува точна информация за дела на отпадъците от опаковки като част от общото количество събрани и рециклирани метални отпадъци. Допуска се, че процента на събираемост на металните опаковки, с изключение на тези от алуминий е по-нисък от средния за страната и общото количество на събираните отпадъци се оценява на 10 – 12 хил.тона годишно.

Събирането в домакинствата или сортирането в депата се извършва от неформалния сектор.

Металните отпадъци от опаковки се събират съвместно с други метални отпадъци чрез система от лицензирани изкупувателни пунктове и в последствие се сортират, групират (и балират) по качество и видове. Събраните отпадъци от стоманени опаковки се преработват в страната, а отпадъците от алуминий основно се изнасят.

3.3.3. Капацитет за оползотворяване и рециклиране

Независимо от колебанията в дейността на рециклиращата промишленост в последните години и затрудненията срещани от значителен брой преработващи предприятия, страната разполага със значителни мощности за рециклирането на отпадъци, чиито капацитет надвишава значително количествата на събираните отпадъци в страната.

Съществуващите мощности за рециклиране по видове опаковъчни материали се оценяват както следва:
Таблица 2. Капацитет за рециклиране и количествата рециклирани отпадъци от опаковки през 2001 г.

Информация за съществуващите мощности за рециклиране на отпадъци по видове опаковъчни материали е представена в Приложение 2.

С изключение на инсталациите за рециклиране, в страната, не съществуват други възможности за оползотворяване на отпадъци от опаковки, в т.ч. чрез изгаряне с оползотворяване на енергията и инсталации за компостиране на хартиени отпадъци.