Достъп до класифицирана информация

Всяко вещо лице и кандидат за вещо лице, ако желае да получи разрешение за достъп до класифицирана информация трябва само да проучи условията и изискуемите документи от ЗЗКИ и ППЗЗКИ ⁵ и да ги представи на служителя по сигурността в съда. След проверката им, служителят по сигурността изготвя искане до съответното териториално звено на ДАНС⁶ и ги изпраща за проучване. След получаване на разрешение за достъп, същото се съхранява от служителя по сигурността, а на експерта се дава номера на разрешението и датите на издаване и валидност. Експертът е длъжен сам да следи за срока на валидност на разрешението си и да предприеме стъпки за подновяването му, съгласно изисквания на ЗЗКИ.

Важно е да се посочи още, че издаването на удостоверение за ниво на достъп до класифицирана информация е свързано с разходи, във връзка със снабдяването с медицинско

Закон за защита на класифицираната информация и Правилник за приложението му Държавна агенция за национална сигурност

40

свидетелство, свидетелство за съдимост и др.документи, които са изцяло за сметка на кандидата.

Вписването Ви с списъка с вещи лица не означава, че още на следващия ден ще получите призовка,че сте назначен като вещо лице по конкретно дело. Трябва да знаете, че в определени области на науката, изкуството, техниката и занаятите има вписани значителен брой вещи лица и е възможно в продължителен перод от време да не Ви бъде възложена нито една експертиза. Възможно е и за същия период от време да Ви бъдат възложени повече експертизи, когато има еднообразни дела в даден съд или когато различните съдебни състави, извършвайки случаен избор на вещо лице, избират Вас. Важно е да знаете, че вписването в списъка на вещите лица не създава задължение за съда да Ви ангажира като експерт или пък в рамките на годината непременно да Ви възлага минимален брой експертизи.

Има два източника за плащане на възнагражденията на вещите лица – депозитите на страните и бюджета на съда. Обикновено сумите, предвидени в бюджета на съдилищата за изплащане възнаграждения са недостатъчни, а понякога самото изплащане не се извършва регулярно и е възможно едва когато на съдилищата бъдат преведени средства за това от Висш съдебен съвет.

Когато възнаграждението на вещото лице се внася от страните, съдът се съобразява със сложността и обема на възложената експертиза, а и с икономическите възможности на страната. Поставете се на мястото на страните по делото, когато следващия път Ви се стори, че определеното ви възнаграждение за конкретната експертиза е недостатъчно или несъответно на положения от вас труд.

Няма пречка, когато действително направените от Вас разходи за изготвяне на експертизата са по-големи от първоначално определения депозит, да поискате от съда да Ви определи възнаграждение в съответния размер.

41

ОТПАДАНЕ ОТ СПИСЪКА НА ВЕЩИТЕ ЛИЦА

Как да се отпишете от списъка?

Отписването ви като вещо лице от списъка става по Ваша молба.

Молбата се подава в окръжния или административния съд. От датата на постъпване на молбата Ви за отписване като вещо лице, Председателят на съда, в който тя е я подадена, е длъжен да предприеме организационни мерки и да уведоми за постъпилата молба съдиите от съдебния район, че до произнасяне на Комисията по утвърждаване списъка на вещите лица сте със „замразени“ функции и не следва да Ви се възлагат експертизи. В повечето случаи тази информация се поставя на интернет страницата на съда и се разпространява в електронен вариант в мрежите на останалите съдилища.

Други основания за заличаване от списъка

Възможно ли е да бъдете отписан от списъка без Ваше знание и желание?

Експерт може да бъде отписан от списъка на вещите лица за съответния съдебен районна някое от следните основания:

• 
  междувременно сте осъден за престъпление от общ характер;
  
• 
  с акт на съда сте лишен от право да упражняване професията си или сте поставен под запрещение;
  
• 
  сте започнал работа в орган на съдебната власт,като работата Ви представлява правораздаване;
  
• 
  сте започнал работа като държавен служител;
  
• 
  повече от 6 месеца трайно фактически не можете да работите по възложени Ви експертизи;
  
• 
  не спазвате етичните норми на поведение;
  
• 
  сте чужд гражданин и Ви е отнето разрешението за постоянно пребиваване в Република България;
  

При всички случаи, когато сте заличен от списъка на вещите лица и Ви е издадена карта на вещо лице, трябва да я върнете в съда, който я е издал.

Друго основание за заличаване на вещо лице от списъка е поради настъпила смърт на експерта.

Заличаването на вещи лица, които са вписани в списъка, става с решение на Комисията, която утвърждава списъка на вещите лица за съдебния район.

42

КАКВО СЕ ИЗИСКВА ОТ ВАС, АКО БЪДЕТЕ НАЗНАЧЕН КАТО ВЕЩО ЛИЦЕ

В различните съдилища се прилагат различни начини на уведомяване, че сте назначен като вещо лице по конкретно дело. Най-често това става чрез връчване на призовка.

Важно е да знаете, че ако сте назначен за вещо лице по наказателно дело, призоваването се извършва във всички случаи с връчването на призовка.

Когато извършването на експертизата е спешно или,за да може да отговорите на поставените въпроси, е наложително да бъдат извършени неотложни действия - оглед, вземане на кръвна проба и др.,е възможно да Ви съобщят, че сте назначен за вещо лице и по телефона.

44

Добра практика в работата на съдилища е и уведомяването на вещото лице чрез изпращане на SMS или по електронна поща. Ако в представените от Вас данни за контакти сте посочили мобилен телефон и/или имейл адрес, може да бъдете уведомен, че сте назначен за вещо лице и по тези начини, като съобщението ще съдържа най-важните данни, които се вписват в призовката на хартиен носител.

Получили сте съобщение, че сте назначен като вещо лице по конкретно дело. Първото, което трябва да направите, е да се явите в разумен срок в съда, който Ви е назначил като вещо лице. В случай, че по уважителни причини сте възпрепятстван да поемете ангажимент (например болест, краткосрочно отсъствие и други), е необходимо да предупредите незабавно в Деловодство на посочените в интернет страницата на съда контакти. В отказа да приемете изпълнението на конкретна експертиза е необходимо да посочите кратки мотиви за причината, поради която не можете да изпълните възложената Ви експертиза, а когато това е свързано със заболяване или прекомерна ангажираност - да представите копие от болничен лист или пък да посочите номерата на делата,по които вече са Ви възложени други експертизи и които правят невъзможно изпълнението на последната.

На място в деловодството на съда следва да се запознаете с акта, с който Ви е възложено изпълнението на експертизата и с материалите по делото. Легитимирането пред служител в деловодство става с предствяне на служебната карта за вещо лице.

Ако в резултат на тази първоначална проверка на материалите по делото установите, че възложената задача не е в кръга на Вашата компетентност, че са необходими специални знания от друга сфера на познанието, че към момента имате други неотложни ангажименти или че с оглед сложността и обема на възложените задачи е невъзможно експертното заключение да бъде изготвено в законоустановения срок преди следващото съдебно заседание, е необходимо веднага да уведомите съдията по делото. Това става като изложите писмено съответните обстоятелства и депозирате молбата в деловодство, посочвайки номера на делото.

Ако считате, че поставената задача е извън компететността Ви, наред с уведомлението за това и съответно обяснение, следва да уведомите с писмена молба съда експерт с каква компетентност може да изготви заключението,като посочите конкретно тясната област на познанието, необходима за експертизата. Молим Ви, ако разполагате с информация, която би

45

улеснила съда в намирането на такъв експерт, да предоставите и нея, като посочите конкретни лица, организации, техни телефони и адреси за контакт и т.н.

• 
  препис от акта, с който Ви е възложено изпълнението на експертизата и който съдържа задачите и въпросите, на които трябва да отговорите;
  
• 
  копия от книжа и сведения от съда, прокуратурата, органите на досъдебното производство, административните органи и други служби и навсякъде, където е необходимо,
  

Ако материалите, необходими за експертизата,представляват класифицирана информация, организациите, които съхраняват тези материали, са длъжни да осигурят достъп на вещото лице до тях, съобразно нивото на достъп до класифицирана информация, което вещото лице притежава, като се спазва принципът „необходимост да се знае”.

Ако при изпълнение на задачата бъдете възпрепятствани, тъй като Ви е отказано съдействие и не Ви е осигурен достъп до конкретни документи, можете да поискате с писмена молба от съдията по делото да Ви бъде издадено допълнително още:

= съдебно удостоверение, по силата на което да получи такъв достъп до всички необходими книжа, обекти и фактическо съдействие, за да може да изпълните възложената Ви задача. (Виж Приложение № 5). В удостоверението може да се посочи, че се издава да послужи пред конкретна институция, служба или др. или да бъде общо, за да може да послужи пред всички лица и институции. Полезно е в самото съдебно удостоверение да бъде посочено пред кого то трябва да послужи и какви дейности е необходимо да извърши вещото лице, за да изпълни поставената му задача - например да му бъдат издани преписи от документи, да

2. 
   Съдът, прокуратурата, органите на досъдебното производство, административните органи и други служби в страната са длъжни да оказват съдействие на вещите лица.
   
3. 
   Всички държавни органи, юридически лица и граждани, при които се намират материали, необходими за експертизата, са длъжни да осигурят достъп на вещото лице до тях съобразно нивото на достъп до класифицирана информация, което то притежава, както и да оказват необходимото съдействие за изпълнение на задачите на експертизата.
   

му се позволи да заснеме част от документите, да направи оглед и измерване като използва съответни уреди при извършване на изследването и др.

= писмено разпореждане/определение от съдията, с което се задължават страните по делото, както и третите неучастващи в производството лица да окажат необходимото съдействие на експерта било като му предоставят цялата необходима информация, дадат достъп до документи, позволят му да извърши оглед,да вземе проби или сравнителен материал.

При неизпълнението на съдебното разпореждане, съдът може да наложи на съответните лица глоба.

Важно да знаете, че съдилищата имат различни практики за предаване на материали от делата на вещите лица, на които е възложено изговянето на експертиза.Тези практики най-общо са :

• 
  предоставя Ви се цялото дело в оригинал, с всички налични книжа. В този случай ще Ви се определи и срок, в който можете да задържите делото, който е задължително да спазите. Не забравяйте, че делото е необходимо и на съда, и на страните по делото. Когато такъв срок е определен в съдебното разпореждане или определение, неспазването му може да доведе до налагане на глоба;
  
• 
  предоставя Ви се извадка от делото- т.е. само документите, за които сте заявили, че са Ви необходими във връзка с изпълнението на възложената задача;
  
• 
  предоставя Ви се само препис от акта, с който Ви е възложено извършването на експертизата, а с останалите документи по делото е възможно да работите само на определите за това места в сградата на съда (в читалня);
  

47

МИНИМАЛНО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СЪДЪРЖАНИЕ НА ЕКСПЕРТНОТО

За всяка възложена Ви експертиза трябва да изготвите писмено заключение. Закючението съдържа следните части :

• 
  име и служебно положение на вещото лице;
  
• 
  наименование на съда, назначил извършването на експертизата;
  
• 
  номер на делото;
  
• 
  кратки съществени данни за характера на делото;
  
• 
  място и време на провеждане на експертизата;
  
• 
  задачата/те на експертизата - ако последната изисква освидетелстване на лице -посочват се данни за него.
  
• 
  материалите, които са били използвани;
  
• 
  изследванията, които са извършени и с какви научни и технически средства;
  

• 
  точно описание на получените фактически данни с всички необходими изследвания;
  
• 
  експертно обсъждане на горните във връзка с поставените задачи;
  

Заключението съдържа:

1. 
   обстойни научнообосновани изводи по поставените Ви от съда въпроси със съответна мотивировка в отговор на поставените пред експертизата въпроси;
   
2. 
   при работа по експертизи, назначени по наказателни дела⁹, можете да правите изводи и по въпроси, които не са поставени от съда, но имат значение за решаване на делото. Това обаче е недопустимо по граждански и административни дела;
   

48

Когато експертите са повече от един и са на различно мнение, всеки от тях дава отделно мотивирано заключение по спорните въпроси.

Обръщаме Ви внимание, че по повод съдържанието на някои ескпертизи законът е предвидил по-особени изисквания. За Ваше улеснение, систематизирали сме приложените нормативни тесктове. Следва обаче да имате предвид съответните актове в цялост, тъй като те уреждат реда и условията за извършване на конкретните видове ескпертизи.

/Извадка от Наредба № 2 /2011 г./

1. 
   име и служебно положение на вещото лице;
   
2. 
   наименование на органа, назначил извършването на експертизата;
   
3. 
   време и място на провеждането;
   
4. 
   данни за самоличност на освидетелстваното лице или аутопсирания труп;
   
5. 
   задачите на експертизата;
   
6. 
   наименование на органа, от който са получени предварителните сведения.
   

3. 
   Описателната част съдържа точно описание на получените фактически данни в хода на експертизата с всички необходими изследвания.
   
4. 
   Заключението съдържа обстойни и научнообосновани изводи от данните за експертизата със съответна мотивировка и дава отговор на поставените пред експертизата въпроси.
   
5. 
   В заключението вещото лице прави изводи и по въпроси, които не са му поставени от органа, назначил експертизата, но имат значение за решаване на делото.
   
6. 
   В заключението вещото лице не трябва да излиза извън рамките на своята компетентност.
   

2. 
   Уводът съдържа данни за вещото лице, изследваното лице и задачите на експертизата.
   
3. 
   От делото се включват:
   

1. 
   номер и дата на делото и кой орган го е образувал;
   
2. 
   кратки съществени данни за характера на делото и естеството на деянието или съдебния спор;
   
3. 
   кратко извлечение на същественото от показанията на обвиняемия, свидетелите или страните.
   

1. 
   разбор на семейната (вкл. наследствената) и на социалната анамнеза, на биологичното, психичното и социалното развитие на изследваното лице, на миналите заболявания и на сегашното му здравословно състояние;
   
2. 
   анализ на психичното състояние на лицето преди, по време и след извършване на деянието или действието -предмет на правен спор;
   

49

1. научнообоснованите изводи по поставената задача - окончателна, ясно формулирана диагноза и

/Извадка от Наредба 16/2005г/

1. 
   име, длъжност и служебен адрес на лицето, което е било назначено да извърши експертизата, съответно на лицата, ако експертите са няколко;
   
2. 
   име и адрес на лицето, за което е било отправено искането за задължително настаняване и лечение в лечебно заведение;
   
3. 
   на какво основание е извършена експертизата;
   
4. 
   къде е извършена;
   
5. 
   форма на провеждане на експертизата;
   
6. 
   задачи на експертизата.
   

1. 
   анамнезни сведения с посочване на източника им;
   
2. 
   сведения от всички допълнително събрани документи, особено за здравословното състояние на лицето;
   
3. 
   резултатите от цялостното телесно, неврологично и психично изследване, от проведените лабораторни и апаратни изследвания и консултации с други специалисти;
   
4. 
   данни за поведението на лицето по време на експертизата;
   
5. 
   данни за проведеното лечение в случаите по чл. 7 .
   

1. 
   на семейната, включително наследствената, и социалната анамнеза, на цялостното биологично, психично и социално развитие на лицето, на миналите заболявания и сегашното му здравословно състояние;
   
2. 
   диагноза на личността и на когнитивния капацитет;
   
3. 
   анализ на психичното състояние на лицето и оценка на вида и степента на риска, свързан с евентуалното заболяване;
   

4. 
   диагнозата на психичното заболяване и отражението на установената болест върху критериите за разбиране и ръководене на постъпките с оглед поставените задачи на експертизата;
   
5. 
   комплексен анализ на биопатографските, клиничните и психологичните обстоятелства, които имат отношение към поставените пред експертизата задачи.
   

2. 
   отговорите на допълнително поставените пред експертизата въпроси;
   
3. 
   становището за способността на лицето да изразява информирано съгласие за лечение;
   
4. 
   предложението за лечение на конкретното заболяване при съобразяване с основните принципи, установени в чл. 148 от Закона за здравето, и лечебните заведения, в които то може да се проведе.
   

6. 
   Ако при извършването на експертизата се открият нови материали, които имат значение за делото, но са извън рамките на поставената задача, вещото лице е длъжно да ги отрази в заключението си.
   
7. 
   Съдебно-психиатричната експертиза се подписва от вещото лице.
   

/Извадка от Наредба 1/ 1996г./

2. 
   Когато експертите са повече от един и са на различно мнение, всеки от тях дава отделно мотивирано заключение по спорните въпроси.
   
3. 
   Ако при извършването на експертизата се открият нови материали, които имат значение за делото, но по които не му е била поставена задача, експертът е длъжен да ги посочи в заключението си.
   

/Извадка от Наредба 1461/1975г./

2. 
   В раздел "Задачи на експертизата" се посочват поставените задачи от органите на предварителното производство, съда или държавния арбитраж. Те се вписват точно така, както са формулирани в решението на органа, назначил експертизата, без каквото и да било допълнения или изменения.
   
3. 
   В раздел "Обстоятелства по делото" се излага основанието за образуване на делото и обстоятелствата, свързани с неговия характер.
   
4. 
   В раздел "Проверени документи и книжа" се посочва какви документи са били предмет на извършените проверки, каква отчетност е водена в счетоводството и складовете (магазините), редовно и правилно ли е водена и др. При проверките се отбелязва кои от заинтересуваните страни и лица са присъствували.
   
5. 
   В констативно-съобразителната част се излагат констатациите на експертизата в резултат на извършената проверка по документите и за какъв период, както и всички обстоятелства, свързани с тях, за да се отговори на поставените и задачи и да се мотивират изводите. Констатациите трябва да бъдат конкретни, обвързани с получените и проверените от експерта писмени документи, счетоводни записвания, протоколи, калкулации, ордери, ведомости и др., като се посочват техните номера, дати или други данни за конкретизиране тяхното местонахождение. При необходимост експертът взема заверени преписи от важни за експертизата документи, които прилага към заключението. Установените при проверката обстоятелства се излагат по реда на констатациите в акта за начет, исковата молба или така, както са поставени в задачите. Ако констатациите са свързани с проучен и проверен обилен цифров материал, целесъобразно и прегледно е последният да бъде отразен в отделни обяснителни таблици, които се прилагат към заключението. Изложението на констатациите трябва да бъде ясно и прегледно.
   
6. 
   Заключителната част съдържа изводите, до които експертът е стигнал въз основа на резултатите от извършените проверки, проучванията и анализите в областта на отчетността, счетоводството и финансовия контрол и с които дава отговор на въпросите, поставени му със задачите от органа, назначил експертизата, се излагат в тази част на заключението резюмирано, в сбита форма, ясно и определено по смисъл.
   
7. 
   В констативно-съобразителната и в заключителната част експертът трябва да си служи с точен и ясен език, да не взема становище по въпроси, които са извън неговата компетентност. Изводите да бъдат определени, а не уклончиви, да не се обосновават и изразяват с алтернативи, предложения, варианти и др.
   
8. 
   Когато експертизата не може да направи изводи, да даде определено заключение и да вземе становище по отделни или по всички въпроси, свързани с поставените задачи, тя излага това мотивирано в заключителната част.
   

51

(2) Ако органът, назначил експертизата, й постави конкретна задача да даде заключение с оглед на депозираните при следствието или в съдебно заседание свидетелски показания, тя може да изложи в него констатации въз основа на тези показания.