8.1.Равенство между половете и липса на дискриминация:
Разработването и прилагането на политиката за равенство на половете в България се координира от Националния съвет по равнопоставеността между жените и мъжете (НСРЖМ). НСРЖМ е създаден с правителствено постановление 313/17.11.2004. Равнопоставеността на половете ще бъде интегрирана в прилагането на всички мерки от стратегията за местно развитие на МИГ Лясковец – Стражица. Стратегията ще бъде промотирана сред жените на територията на МИГ, особено сред тези в селата, за да се даде гласност на възможностите за финансиране. Принципите за равнопоставеността между половете стриктно ще се следват при избора на проекти. Мерките за подобряване на основните услуги в селата (грижи за децата) също ще облекчат живота на работещите селски жени. Когато е уместно, при избора на проекти по първата стратегическа цел на Стратегията за местно развитие, приоритет ще се дава на проекти, предложени от жени. При мониторинга на изпълнението на проектите от Стратегията за местно развитие ще се събират данни за проектите, разработени от жени.
Участието на всички групи от населението на територията на МИГ Средец се гарантира чрез дейностите по консултиране, информиране и представяне в процеса на разработване и, впоследствие, на прилагане на СМР. Представители на всички местни общности бяха поканени и участваха в процеса на разработване на СМР. При прилагането на Стратегията ще бъдат положени специални усилия, за да се осигури информираност и подпомагане на потенциалните бенефициенти по начин, който да гарантира достъпа и насърчи участието на представителите на всички групи от населението на територията на МИГ Средец.
Равнопоставеността между половете и недопускането на дискриминация са взети предвид още в етапа на разработване на СМР и ще бъдат последователно отстоявани в процеса на нейното прилагане. Всички 9 мерки от СМР (изключват се мерките по ОС 4- Лидер) ще бъдат отворени за всички бенефициенти без оглед на пол, раса, етническа и религиозна принадлежност, възраст, и здравен статус. Провеждането на информационни дейности, консултирането и подпомагането на потенциалните бенефициенти с проекти към Стратегията от територията на МИГ Средец ще бъде организирано, така че да се гарантира еднакъв достъп на всички бенефициенти и насърчаване включването на по-слабо представените и/или по-изолирани групи, като процесът и постигнатите резултати ще се наблюдават чрез индикаторите за мониторинг.
Включването на всички групи от населението в обхванатата територия ще се гарантира чрез промотирането на стратегията за местно развитие. За особено изолираните групи като ромските общества, ще се положат специални усилия, за да се осигури информация и насоки за подпомагането, предлагано по стратегията. Представители на ромската и турската общност ще участват в Общото събрание на местната инициативна група.
Наблюдението и оценката на изпълнението на СМР ще се стремят и да гарантират да се спазва принципа на недискриминацията.
Стратегията ще гарантира и равни възможности за хората в неравностойно положение. В избора на проекти по стратегическите цели, където е възможно, приоритет ще се дава на проекти за развитието на осигуряване на заетост и услуги за хора в неравностойно положение.
8.2.Устойчиво развитие (защита на околната среда):
Изпълнението на стратегията за местно развитие ще доведе до положителни въздействия върху околната среда с ползи за качеството на живот на населението, поддържане привлекателността на ландшафта и опазване на биоразнообразието в защитените зони и територии на територията на МИГ.
Проектите, предвиждащи инвестиционни предложения, за които се изисква ОВОС по реда на Закона за Опазване на околната среда или специфична екологична оценка (по реда на Закона за биологичното разнообразие ще се одобряват само след положително становище по ОВОС/становище по ЕО и при съобразяване с препоръките от извършените оценки и становищата по тях.
Дейностите, свързани с насърчаване на туристическите услуги и разнообразяване към неземеделски дейности ще бъдат съобразени с установените режими за защитените територии по закона за защитените територии и с изискванията за опазване на защитените зони и видове по Закона за биологичното разнообразие.
8.3.Насърчаване на заетостта и конкурентоспособността:
Формулираните цели и приоритети на СМР са насочени към повишаване на заетостта в територията, чрез планиране на инвестиции за неземеделски дейности. Създаването на работни места е критерии за класиране на проектите по първа приоритетна цел на СМР и един от индикаторите за резултат от прилагането на мерките по този приоритет. По първата цел голям приоритет се дава на мерките за подобряване качеството на живот в територията, с цел повишаване на нейната конкурентност за развитие на туризъм и създаване на заетост.
Втората цел на програмата е изцяло насочена към инвестиции за повишаване конкурентоспособността на земеделския сектор в територията, чрез модернизация на стопанствата, приработка за добавяне на стойност в стопанствато, подобряване на пазарните механизми и професионално обучение на собствениците и заетите в стопанствата.
8.4.Съответствие с програмите на Структурните фондове:
Интервенциите по Структурните фондове и Кохезионния фонд са организирани в 7 Оперативни програми:
Транспорт (ЕФРР и КФ)
Околна среда (ЕФРР и КФ)
Регионално развитие (ЕФРР)
Развитие на човешките ресурси (ЕСФ)
Развитие на конкурентоспособността на българската икономика (ЕФРР)
Административен капацитет (ЕСФ)
Техническа помощ (ЕФРР)
СМР е съобразена с приоритетите на Националния стратегически план и Програма за развитие на селските райони. Приоритетите на тези документи допълват и кореспондират с Националната стратегическа референтна рамка и имат принос към постигането на 4-те й приоритетни цели:
1. Подобряване на базисната инфраструктура;
2. Повишаване качеството на човешкия капитал с акцент върху заетостта;
3. Насърчаване на предприемачеството, благоприятната бизнес среда и доброто управление;
4. Подкрепа за балансирано териториално развитие.
ОП “Регионално развитие” (ЕФРР) има за цел подобряване качеството на живот и работната среда с по-добър достъп до основни услуги и нови възможности за повишаване на регионалната конкурентоспособност и устойчиво развитие. Целите на СМР са съобразени и се допълват с целите на ОП “Регионално развитие” и петте й приоритета.
Целите по Приоритети 1 и 2 на ОП “Регионално развитие” са близки до целите на стратегическа цел 1 и стратегическа цел 3 на СМР.
Оперативна програма “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” (ОП “Конкурентоспособност”) (ЕФРР) е насочена към постигане на конкурентно и ефективно производство, развитие на бизнес потенциала и подкрепа за необходимите структурни промени в икономиката. Програмата е структурирана в 5 приоритетни оси за подпомагане повишаването на производителността на МСП, иновациите и новите технологии, както и подобряването на бизнес средата. Стратегическа цел 2 на СМР, допълва Приоритет 1 (който има за цел развитие на икономика, базирана на знанието и иновационни дейности) и Приоритет 2 на ОП “Конкурентоспособност”, чрез подкрепа на сътрудничества за разработване на нови продукти, процеси и технологии в земеделието, хранително-вкусовата промишленост и горския сектор и за създаване и развитие на микро-предприятия в селските райони.
ОП”Развитие на човешките ресурси” (ЕСФ) има за цел да подобри човешкия капитал чрез интервенции в 8 приоритетни области, насочени към повишаване нивата на заетост и продуктивността на работната сила, подобряване достъпа до висококачествено образование и обучение през целия живот и подкрепа за социалното включване. Втората цел на СМР ще допринесе за постигане на целите на ОП “Развитие на човешките ресурси” чрез действия за преодоляване на основните проблеми на безработицата сред селското население чрез активни мерки на пазара на труда, насочени към безработните и застрашените от безработица групи. Селското население ще може да участва и в операциите за подобряване на работоспособността на работната сила. ОП “Развитие на човешките ресурси” ще подпомогне развитието на предприемачеството в селските райони чрез обучение за придобиване на предприемачески, управленски и бизнес умения за търсещите работа и уязвимите групи на пазара на труда, които възнамеряват да стартират нов бизнес. Дейностите по ОП “Развитие на човешките ресурси” ще имат принос към интегрирането към пазара на труда на уязвимите групи от етническите малцинства в селските райони, включително ромите и се допълват с дейностите предвидени в настоящата стратегия.
| 
