Програма за развитие на селските райони. Европейски земеделски фонд за

Община Средец е една от най-големите териториално-административни единици в Област Бургас, съставляваща 14,84 % от нейната територия и ~ 1% от територията на Р. България. В нея са разположени 33 населени места, от които 1 град и 32 села.

Град Средец е разположен на 30 км от Бургас – най-големият пристанищен град на България, с международно летище и жп гара. През града преминава най-краткия път от югоизточна България за Южното Черноморие и Турция.

По функционалната класификация на общините в Република България, община Средец е от типа аграрно-промишлена.

-природа: Релефът е дребно и средно хълмист и на места вълнисто равнинен, нарязан от плавно очертана речно долова мрежа, която е насочена към Бургаската низина и от там към Черно море.Северната част на Община Средец обхваща южните части на Бургаската низина. Равнинният характер на релефа на частта от Бургаската низина благоприятствува използуването на комплексна механизация на селското стопанство, изграждането на първокласна инфраструктура, висока степен на благоустрояване на населените места и др.

Южните части на Общината включват северозападните разклонения на Странджа планина. Тя е гранична, като по-голяма част от нея се намира на турска територия. Най-високият и връх е Махияда /1027/м, който попада в турския дял на планината. Българската част на Странджа планина представлява хълмиста земя, планинската част на която е със силно ерозиран релеф, разчленен от гъста долинна мрежа. Тази особеност на релефа затруднява строителството на пътища и дава отражение върху характера на възникналите тук селища.

Природо-географските условия в района се определят от специфичния характер на Странджа планина. Разнообразието на странджанския релеф – заоблени и полегати склонове обуславя и разнообразието на ландшафта. За района е характерен плоскоридовия и хълмист релеф с надморска височина от 30 до 630м надморска височина.

-климат: Климатичните условия в района на Общината са твърде специфични: пролетта е студена и влажна, лятото - сухо и горещо, есента е особено продължителна, мека и топла, благоприятна за зреене на винени сортове грозде и зеленчуци.

-води: Хидрографската мрежа в района на Община Средец е неравномерно развита. По-гъста и по-добре развита тя е в югоизточната и южната части на Общината. В останалата част от района разнообразието на теренните форми не е голямо, което обуславя и слабото развитие на хидрографската мрежа. Реките и доловете на територията на Общината имат променлив воден режим. През засушливите сезони те почти пресъхват. Максималните водни количества съвпадат с валежните есенни, зимни и раннопролетни дъждовни периоди. Надлъжните профили на реките и доловете, образуващи хидрографската мрежа на района са с малки наклони, особено в долната си част.

Между северната и южната част на общината съществуват значителни различия в икономическото и инфраструктурно развитие, заетост, доходи и качество на живот - особено засегнати са граничните територии, селските райони и районите с висока концентрация на малцинства. Доминиращите отрасли на територията на Общината са промишлеността, търговията и услугите, селско и горско стопанство, които формират около 86% от реализираните приходи от дейността от общинската икономика.

Общата площ на общината е 1 149 878 дка., в т. ч. земеделските територии – 698845 дка.,/от които :

-обработваема земеделска земя – 493841 дка., естествените ливади – 5 172 дка., мерите и пасищата – 114777 дка.; трайни насаждения 12965 дка; полски пътища и непригодни 72090 дка./, населенит места и други урбанизирани територии – 33446 дка., водните течения и водните площи – 8 488 дка; и горските територии – 403497 дка; други-5602 дка.

Общината е с изключително благоприятно географско положение, поради близостта си до областния център гр. Бургас, международно летище, най-голямото пристанище в Р България и ж.п. гара, които са на разстояние около 30 км от общинския център. Намира се на важен кръстопът на 3 региона: Южно Черноморско крайбрежие; Южен централен район и Република Турция.

През общината преминават важни транспортни пътища с регионално и международно значение: Бургас – Средец - Ямбол; Бургас – Средец - Елхово, Тополовград, Харманли; Карнобат – Средец – Босна - Малко Търново - Истанбул. Най-близкият граничен пункт е Лесово и отстои на 94 км. от общинския център и ГПП-Малко Търново на 108 км.

Преобладаваща част от активното население в Общината е заето в селското стопанство и горско стопанство. Общината притежава сравнително добри ресурси за развитие на земеделието. Природоклиматичните условия са подходящи за развитието на двата подотрасъла - растениевъдство и животновъдство. Предвид на това, че района е екологично чист, предполага благоприятни условия за развитие на биологично земеделие.

Освен природните ресурси, съществен фактор за развитие на туризма в общината са антропогенните ресурси. Те включват културно-исторически паметници и обекти, музеи и музейни експозиции, епизодични и периодични прояви и събития. Странджанският регион е богат на исторически забележителности, които представляват особен туристически интерес.

Общият брой жители на територията на МИГ Средец (съгласно най-актуалните данни, налични от интернет страницата на НСИ) е 15975 души, от които 7819 са мъже и 8156 са жени, което отговаря на изискванията към броя население обхванато от една СМР (виж Error: Reference source not found). Повече от половината жители на общината са съсредоточени в единствения град – общинския център Средец (9122 души), докато в селата живеят общо 6853 души. Жените (8156) имат превес като численост с 337 над броя на мъжете (7819).

-Териториално разпределение на населението: неравномерно разпределено със силен превес на Общинския административен център - гр. Средец и с. Дебелт, като в тези две населени места живеят около 75% от цялото население.

-Баланс на населението: 50% от населените места на територията на действие на МИГ Средец са с население под 100 души.

-Гъстота: средната гъстота на населението възлиза на около 14 (13.90) души на квадратен километър. В сравнение със средната гъстота на населението за цяла България (около 69,9 души на км²), гъстотата на населението в община Средец е ниско, което се обуславя и от голямата и територия.

-Тенденция за броя на населението: населението на Община Средец се характеризира с негативни тенденции на застаряване и намаляване. Преобладаващо е възрастното население. В 12 от населените места няма деца до 7 годишна възраст, 12 са населените места без деца от 7 до 14 годишна възраст, в 10 от селата няма население между 15 и 18 години.

-Миграция: наблюдават се засилени миграционни процеси към областния център – гр. Бургас и към селищата на южното черноморско крайбрежие; обезлюдяване на голяма част от селата в общината. Миграционните процеси водят до съсредоточаване в общинския център на значителен брой млади хора, а част от тях се насочват предимно към гр. Бургас.

-Етнически състав на територията: 19 % от населението на територията на МИГ е ромско по данни на НСИ към 31.03.2011г.

Наблюдават се засилени миграционни процеси към областния център –гр.Бургас и към селищата на южното черноморско крайбрежие; обезлюдяване на голяма част от селата в Общината.

Фигура 1 Съотношение между половете и младите хора на територията на МИГ Средец

-образователни структури: на теритоирята на МИГ-Средец има 3 ОУ, едно СОУ и една специализирана гимназия.

Образованието на кадри в различни професионални направления се извършва в специалицирана гимназия „ПГМССЕ „Н.Вапцаров” в гр.Средец. Средно и основно образование се предлага в СОУ”Св.Св.Кирил и Методии” в гр.Средец и в 3 основни училища: ОУ”Антон Страшимиров”, с.Дебелт, ОУ”Св.Св.Кирил и Методии в с.Загорци и ОУ”Никола Вапцаров” в с.Факия.

В общинския център-гр.Средец услуги за професионално образование и преквалификация предлага Център за професионално обучение.

Населението на Община Средец се обслужва от Амбулатория за първична медицинска помощ, ЛЗ за специализирана медицинска помощ, Многопрофилна болница за активно лечение, стоматологични кабинети, Филиал на Центъра за Спешна медицинска помощ-Бургас и училищно здравеопазване.

Съществуват четири заведения за социални услуги – Домашен социален патронаж, Дом за стари хора гр. Средец, Дом за възрастни от 18 до 35 г. с умствена изостаналост с. Факия и Специализирана институция за предоставяне на социални услуги - Дом за деца “Щурче”.

Община Средец е с дълбоки традиции в спортовете – борба, волейбол и футбол. . От 2005 година тук се провежда Национален събор по народна борба в памет на Продан Гарджев.

На територията на Община Средец работят 14 читалища, които са духовните центрове за района. В тях функционират над 30 самодейни колектива, библиотеките разполагат с богат фонд от художествена и специализирана литература.Емблематична културна проява за Община Средец е ежегодния Национален странджанско-тракийски събор “Фолклорен венец Божура”.

Исторически музей Средец проучва, съхранява и популяризира богатото културно-историческо наследство в Общината. Провеждат се активни проучвания в Националния археологически резерват “Деултум – Дебелт”– с. Дебелт и други обекти в района.Материалната и духовна култура на етнографските групи в Общината е представена в Етнографски комплекс “Карабунарска къща”и “Байлова къща”

Направен е обстоен анализ на база извършено обществено проучване на теритоирята на МИГ-Средец с представителност на извадката: мин.602 души на територията на МИГ. (Приложение №11)

Промишлеността на Общината е концентрирана в ядрото гр.Средец-с.Дебелт. Промишленият облик на Общината се определя от отраслите: промишленост, търговия и услуги, селско и горско стопанство. От промишлеността с най-голямо значение за общинската икономика са металургията, химическата промишленост и машиностроенето. На територията на Общината е разположена металургична база “Промет Стийл” АД, която е с национално значение. Хранително-вкусовата промишленост се развива основно на база местни селско стопански суровини. Слабо разработен и перспективен отрасъл в развитието на Общината е дървопреработващата и мебелна промишленост.

На територията на Общината има регистрирани 337 икономически субекта, които през последните три години бележат спад в резултат на преустановяване на дейността, факт продиктуван както от общата икономическа обстановка в страната така и от човешкия фактор. С най-голям относителен дял са субектите в сферата на търговията и услугите – около 53 % от всички регистрирани стопански единици на територията на Общината.

Основно икономиката на Община Средец е съсредоточена в град Средец и с.Дебелт. В случая гр.Средец като общински център изпълнява ролята на център на зона на локална икономическа гравитация. Преобладаващата част от икономическо активното население в момента 6 900 души, е заета в селско и горско стопанство – заетите в земеделски стопанства са 34,8 % от общия брой заети лица, като за същия период заетите в промишлеността са 44,15 %. В селата на Общината почти няма производство и основно хората там се занимават с отглеждане на селскостопанска продукция с цел самозадоволяване, а не реализация.

Средната работна заплата за второто тримесечие на 2007 г. в обществения сектор в Общината е 358,00 лв., а в частния сектор 477,00 лв.

През последните десет години развитието на пазара на труда в Общината следва основните тенденции и процеси в развитието на икономиката на страната - преструктуриране на отрасли и производства, приватизация, ликвидация на неефективни производства и дейности, разкриване на нови. Темпа на безработицата спрямо 2002 г. е -19,75 %. Към 31.10.2007 г. при икономическо активно население 6 908 души регистрираните безработни лица са 439 души, което определя равнище на безработица от 6,35 %.

Наблюдава се устойчива тенденция на нарастване на заетите лица в частния и намаляването им в обществения сектор. Това налага развитие на мерките за стимулиране на предприемачеството от една страна, а от друга насърчаване на работодателите да разкриват нови работни места и да въвеждат гъвкави форми на заетост.

Средносписъчния брой на наетите лица по трудово и служебно правоотношение към 30.06.2007 г. са съответно 865 души в обществения сектор и 2 329 души в частния сектор.

Доминиращите отрасли на територията на Общината са промишлеността, търговията и услугите, селско и горско стопанство, които формират около 86 % от реализираните приходи от дейността на общинската икономика.

В общинската икономика промишлеността заема значително голям дял. От нея се формират приблизително 40 % от общите приходи от дейността, и се произвежда около 75 % от бруто продукцията за Община Средец. В този отрасъл се намират 7 % от всички стопански единици на територията на Общината и около 72 % от всички дълготрайни материални активи.

На територията на Община Средец няма структури които да насърчават бизнес контактите.

От направен анализ за състоянието по сектори на територията на МИГ –Средец е видно, че най-съхранено е състоянието на околната среда и селската природата. Търговската мрежа е сравнително добре развита – формата на собственост е 100% частна.

Значителният рекреационно туристически потенциал не е използван. Съществува добре развит международен и ловен туризъм. Туристическата МТБ е недостатъчна.

Това осигурява предпоставки за развитие на биологично земеделие.

Една трета от активното население в Общината е заето в селското стопанство и горско стопанство. Селското стопанство е традиционен отрасъл за Общината. То се специализира в производство на зърнено-житни култури, овцевъдство и говедовъдство.

Общината притежава сравнително добри ресурси за развитие на земеделието. Земеделските територии са 69 237ха, а почвено-климатичните условия благоприятстват отглеждането на различни култури. Животновъдството е традиционно развито в южните части на Общината – говедовъдство, овцевъдство, свиневъдство. Съществува научно звено, което подпомага развитието на селското стопанство – Регионален център за научно приложно обслужване.

Селското стопанство е един от основните отрасли на общинската икономика.