Програма за развитие на селските райони за периода 2007-2013 година, подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на земеделието и селските райони, и при спазване изискванията на



страница10/13
Дата13.10.2018
Размер1.29 Mb.
#85628
ТипПрограма
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
Размер на финансовата помощ

  • 100% от общите допустими разходи за проекти на общината, юридически лица с нестопанска цел, на читалища и на местни поделения на вероизповеданията за негенериращи приходи проекти в обществен интерес;

  • 70% от общите допустими разходи за други проекти на неправителствени организации и читалища,


Критерии за избор на проекти

Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост, се класират по следните приоритетни критерии, подредени по тежест, като точния броят на точките за всеки приоритетен критерий ще бъде фиксиран в разработената от МИГ методика за оценка при изготвяне на документите за кандидатстване:


1) Наличие на технически/работен проект, приложен към заявлението за подпомагане – кандидатът получава 10 т.

2) Проекти, чийто дейности са насочени или обхващат повече от едно населени места от територията – 30 т.

3) Проекти за развитие/предоставяне на услуги на уязвими групи от населението (жени, възрастни хора и хора с увреждания) - 30 т.

4) Проекти насочени към подпомагане на културни или спортни дейности – 30 т.


Минимална помощ/държавни помощи

Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006). Финансовата помощ за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на плащане и две предходни години, с изключение на публични инвестиции, при които получател на помощта е общината.


Код на мярката

323

Член, касаещ мярката:

Чл. 57 от Регламент (ЕО) N 1698/2005 на Съвета

Чл. 52 (б) (iii) от Регламент (ЕО) N 1698/2005 на Съвета



Наименование на мярката

Опазване и подобряване на селското наследство

Подмярка 323А Опазване и възстановяване на природното наследство

Описание на целите

  • Повишаване на информираността по отношение на проблемите на природната среда и популяризиране на природното наследство;

  • Създаване на условия и управленска рамка за опазване на елементи от природното наследство

  • Опазване на природни елементи неделима част от селския пейзаж.

Природното наследство е неделима част от селското наследство и пейзаж. По-голямата част от територията притежава някакъв екологичен статус, което естествено предпоставя необходимостта от интервенции, свързани с нейното съхранение и поддръжка.

Обхват на мярката

1. Географски обхват - цялата територия на действие на СМР.

2. Обхват на инвестициите - мярката подкрепя материални и нематериални инвестиции, насочени към опазване или подобряване на природното наследство.

Природно наследство са природните ресурси, използвани от настоящите поколения, и по-специално земните физически, биологически и геоложки формации, хабитати от застрашени видове животни и растения и области с научна, консервационна или естетическа стойност.



Допустими кандидати

  • Юридически лица регистрирани по ЗЮЛНЦ;

  • Община Гълъбово;

  • Земеделски производители, регисрирани по Наредба № 3 и земеделски стопани, регистрирани в ИСАК

  • Собственици на гори;

  • Лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите и Закона за занаятите;

  • Читалища, регистрирани по Закона за народите читалища;

  • Физически лица.


Допустими дейности

- Подготовка и прилагане на програми за информиране за проблемите на околната среда и устойчивото развитие:

а) Подготовка на програми за информиране;

б) Подготовка на информационни материали за екологична осведоменост

в) Организиране и провеждане на информационни събития във връзка с екологичната осведоменост на обществеността от района

- Проучвания и инвестиции свързани с поддръжката, възстановяването и подобряването на природното наследство и с развитието на места с висока природна стойност:



  1. Прилагане на дейности от утвърдени Планове за управление на защитени територии, обявени по Закона за защитените територии:

  • проучвателни;

  • консервационни и възстановителни;

  • устройване и развитие инфраструктура на туристическите зони;

  • разработване на интерпретационни програми и подготовка на водачи и аниматори за тяхното прилагане.

б) Прилагане на дейности в защитени територии и зони от Натура 2000, които нямат одобрени Планове за управление, но са предвидени в заповедите им за обявяване (след съгласуване с компетентните органи):

  • проучвателни;

  • консервационни и възстановителни;

  • устройване и развитие на допустима за територията инфраструктура;

  • разработване на интерпретационни програми и подготовка на водачи и аниматори за тяхното прилагане.

в) Дейности, свързани с опазване и възстановяване на популациите на видове, включени в Закона за биологичното разнообразие;

г) Дейности, свързани с опазване и възстановяване на местообитанията, включени в закона за биологичното разнообразие;

д) Дейности, свързани с опазване на вековни дървета;

е) Дейности, свързани с опазването на територии, животни, растения, природни образувания, които не са защитени със закон, но са от особено значение за местната общност, свързани със селския фолклор и обичаи, или са част от селския пейзаж.

- Дейности за опазване и възстановяване на традиционния селски пейзаж:


  1. Почистване на територията от замърсявания;

б) Преместване/добавяне на характерни елементи от традиционния пейзаж;

в) Подобряване на съществуващи характерни елементи с цел възстановяване на традиционния селски пейзаж.

- Дейности, свързани с промоция на проектите.

Допустими разходи


  1. Разходи за проучвания и изследвания във връзка с дейности по поддръжката, възстановяването и подобряването на природното наследство и с развитието на места с висока природна стойност вкл. в защитени територии и зони от Натура 2000, които нямат одобрени Планове за управление, но същите са предвидени в заповедите им за обявяване

  2. Разходи за поддръжка, подобряване или възстановяване на елементи/части от природното наследство или на места с висока природна стойност на територията

  3. Разходи за подобрение на недвижима собственост;

  4. Разходи за закупуване, включително чрез финансов лизинг, на нови машини и оборудване, включително компютърен софтуер, до пазарната стойност на активите;

  5. Разходи за изготвяне и разпространение на информационни и промоционални материали (брошури, плакати, табели и т.н)

  6. Разходи за изготвяне и разпространение на интерпретационни програми и програми за информиране

  7. Разходи за подготовка (обучение) на водачи и аниматори за прилагане на интерпретационни програми и програми за информиране .

  8. Разходи за консервационни и възстановителни работи

  9. Общи разходи (като хонорари за архитекти и инженери, консултантски услуги, предпроектни проучвания, изготвяне на технически проект, придобиване на патентни права и лицензии.) Общите разходи не могат да надхвърлят 12% от общата сума на допустимите разходи за инвестицията. Общите разходи може да са възникнали до 1 година преди кандидатстването,



Недопустими разходи

Недопустими разходи са:

1. за закупуване или наем на земя и сгради;

2. за лизинг, с изключение на финансов лизинг;

3. оперативните, включително за поддръжка (текущ ремонт) и застраховка;

4. за банкови такси, за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

5. за принос в натура;

6. за обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ;

7. за данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл.3, ал.5 от Закона за данък върху добавената стойност;

8. за закупуване и доставка на съоръжения втора употреба;

9. за плащания в брой;

10. за инвестиции за обикновена подмяна;



Финансови параметри на проектите

Минималният размер на проектите е левовата равностойност на 5 000 евро.

Максималният размер на проектите е левовата равностойност на 30 000 евро.

Размер на финансовата помощ


  • 100% от общите допустими разходи за проекти на общината;

  • 100% от общите допустими разходи за проекти на юридически лица с нестопанска цел и на читалища за негенериращи приходи проекти в обществен интерес;

  • 70% от общите допустими разходи за други проекти на неправителствени организации и на читалища и проекти на други бенефициенти


Критерии за избор на проекти

Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират по следните приоритетни критерии, подредени по тежест, като точния броят на точките за всеки приоритетен критерий ще бъде фиксиран в разработената от МИГ методика за оценка при изготвяне на документите за кандидатстване:




1. Проекти, които се изпълняват на територията на повече от едно населено място – 50 т.

2. Проекти за устройване и развитие на културната и туристическа инфраструктура – 50 т




Минимална помощ/държавни помощи

Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006). Финансовата помощ за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на плащане и две предходни години, с изключение на публични инвестиции, при които получател на помощта е общината.


Под мярка 323Б Опазване и възстановяване на културното наследство

Описание на целите

  • Да се укрепи селската общност като се включат местните знания и умения при създаването и осъществяването на културни проекти;

  • Да се подобри околната среда в селата и да се подпомогне утвърждаването на чувство на принадлежност към местната общност;

  • Да се съхрани, обнови и модернизира културната инфраструктура;

  • Да се потърсят съвременни форми и начини за популяризиране на живото нематериално културно наследство.

Селското културно наследство е важен аспект на европейската култура. На фона на нарастващото обезлюдяване на селските райони традиционните знания, умения и обичаи, селската културна идентичност е сериозно застрашена. Това налага бърза намеса за подкрепа и опазване на селското наследство. За да се намалят негативните тенденции на икономически и социален упадък и обезлюдяване, ще бъде предоставена помощ за запазване и подобряване на културното наследство. По този начин се подобрява качеството на живот и се увеличава икономическата привлекателност на района. Интегрирането на културното измерение в другите области е в интерес на цялата общност.


Обхват на мярката

1. Географски обхват - цялата територия на действие на СМР.

2. Обхват на инвестициите - мярката подкрепя инвестиции, насочени към опазване и/или възстановяване на материалното и нематериалното културно наследство, свързани с изследване, поддържане, възстановяване и подобряване на културните особености на населените места в селските райони или на селския ландшафт (например места с археологическа стойност, фолклорни празници и събори, етнографски/исторически сбирки, мелници и др.).
"Нематериално културно наследство" са нематериални изразни средства. Нематериалното културно наследство включва обичаите, формите на представяне и изразяване, знанията и уменията, а също и свързаните с тях инструменти, предмети и културни пространства, признати от общностите/групите (в някои случаи отделните лица) като част от тяхното културно наследство. Това нематериално културно наследство, предавано от поколение на поколение, се пресъздава постоянно от общностите и групите, в зависимост от тяхната обкръжаваща среда, тяхното взаимодействие с природата и тяхната история и формира чувството им за самобитност и приемственост, като по този начин способства за насърчаване на уважението към културното многообразие и творчество на човечеството.
Част от областите, в които се проявява нематериалното културно наследство са посочени по-долу :


  • устни традиции и форми на изразяване, в т. ч. и езикът в качеството му на носител на нематериалното културно наследство;

  • художествено-изпълнителско изкуство;

  • социални обичаи, обреди и празненства;

  • знания и обичаи, отнасящи се до природата, вселената;

  • знания и умения, свързани с традициите в т.ч. традиционни занаяти и др.

Материално културното наследство” са всички материални свидетелства, явяващи се изразни средства на културното развитие на обществото и които не се включват в определеното по-горе понятие “нематериално културно наследство”. Местната културна инфраструктура е понятие от сферата на материалното културно наследство. Под местна културна инфраструктура тук се има предвид обект от материалното културно наследство (сграда, паметник, съоръжение или други обекти на инфраструктурата), обслужващ или ползван за нуждите на местната общност в културната сфера.



Допустими кандидати

  • Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.;

  • Община Гълъбово;

  • Земеделски производители, регистрирани по Наредба № 3 и земеделски стопани, регистрирани в ИСАК

  • Собственици на гори;

  • Неземеделски бизнес единици в селски райони, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за занаятите.

  • Читалища, регистрирани по Закона за читалищата.

  • Физически лица,


Допустими дейности

Проектите, кандидатстващи за подкрепа, могат да включват една или няколко от посочените в т.1 и т. 2 дейности или само дейности, включени в т. 2.

1. Инвестиции в материалното културно наследство


  • Дейности по съхраняване, възстановяване и обновяване на културното наследство на района/ територията, като например:

- създаване, съхраняване или обогатяване на сбирки (културно-исторически, етнографски и др.);

- съхраняване, възстановяване, подобряване и почистване на обекти от културното наследство на района, както и на терените около тях (обекти с местно значение);

- дейности по планиране и устройване на селския ландшафт;

- информационни дейности като реклама, плакати, статии, радио и ТВ предавания, свързани с популяризиране на материалното културно наследство.



  • Инвестиции в оборудване и/или обзавеждане на сгради/обекти от културното наследство на дадения район/територия (местна културна инфраструктура);

  • Инвестиции в дребномащабна инфраструктура до обекти от културното наследство на района/територията. Обектите следва да са с местно значение.

2. Инвестиции в нематериалното културно наследство



  • Проучвания във връзка с идентификация и/или документиране и/или изследване, и/или съхраняване на елементи от нематериалното културно наследство;

  • Дейности, свързани със съхранение и популяризиране на местния фолклор, на традиции, историческото и културното наследство на района/територията в т.ч. за опазване пространства и мемориални места, чието съществуване е необходимо за изразяване на нематериалното културно наследство;

  • Популяризиране, предаване и възраждане на различните аспекти на културното наследство (например провеждане на различни мероприятия във връзка с местни културни обичаи и традиции - фестивали, събори и други събития, свързани с местното културно наследство, организиране на изложби и семинари, които подкрепят идеята за утвърждаването на селското наследство като определена културна ценност);

  • Осигуряване на признаване, уважение и популяризиране на нематериалното културно наследство сред обществеността посредством:

- информационни дейности като реклама, плакати, статии, радио и ТВ предавания за нематериалното културно наследство;

- програми за повишаване на заинтересоваността и информираността на обществото и по-специално на младежта за опазване на природните пространства и на мемориалните места, чието съществуване е необходимо за изразяване на нематериалното културно наследство;

- неформални способи за предаване на знанията и информацията за местното културно наследство (напр. предаване на знания и умения, техники и технологии, свързани с опазването и развитието на традиционните занаяти и др.);


  • Информиране на обществеността за опасностите, които заплашват културното наследство, както и за инициативите, осъществявани за неговото опазване;

  • Дейности, свързани с промоция на проектите.

Проекти, предвиждащи дейности по т. 2, не трябва да се състоят изцяло и изключително в създаването и поддържането на интернет страници, производство на списания и вестници, организиране на конференции и срещи и публикации на изследвания и доклади. Проектите от такъв вид не са избираеми.



Допустими разходи

  1. Разходи за проучвания, изследвания, разработване на програми:

  • разходи за проучвания и изследвания във връзка с идентификация и/или документиране и/или съхраняване на елементи културното наследство

  • разходи за обмен на информация във връзка местното културно наследство ( закупуване на материали)

  • разходи за разработване на програми за повишаване на знанията, за информиране и за обучение в областта на местното културно наследство

  • разходи за изработване проекти (дизайн) на информационни материали, табели, билбордове и др. материали за популяризиране на дейността/проекта.

2. Преки разходи, необходими и произтичащи от изпълнението на дейността в т.ч:



  • разходи за организиране и провеждане на информационни събития, мероприятия и програми за повишаване на заинтересоваността и информираността на обществото, включващи разходи за:

а) възнаграждения за лицата, пряко наети в организирането на такива дейности

б) транспортни разходи (превоз на хора, материали и инвентар до/от мястото на събитието);

в) наем на помещения за провеждане на предвидените мероприятия и събития и/или разходи във връзка с организиране площадките/терените, на които ще се провеждат заложените в проектите дейности (ограждане, монтиране/изграждане на сцени и др.

г) наем на помещения във връзка с дейностите по информиране/промоция/обучения (вкл. наем за техника и оборудване);

е) осигуряване на учебни материали, и материали свързани с обучението.
3. разходи, свързани с прякото изпълнение на дейности по подобрение на недвижима собственост:

- разходи за съхраняване, възстановяване, почистване и обновяване на обекти от културното наследство;

- разходи за планиране и възстановяване/устройване на селския ландшафт;

- разходи за изграждане на дребномащабна инфраструктура до обекти от културното наследство на района/територията.

- непредвидени разходи в размер до 5 % от стойността на одобрените разходи по горните три точки

4. закупуване, включително чрез финансов лизинг, на нови съоръжения, машини, обзавеждане и оборудване ( включително компютърен софтуер), до пазарната стойност на активите;

5. Общи разходи, свързани с разходите по точки 3 и 4), като хонорари за архитекти и инженери, консултантации, предпроектни проучвания, изготвяне на технически проект, придобиване на патентни права и лицензии. Общите разходи не могат да надхвърлят 12% от общата сума на допустимите разходи за инвестицията. Общите разходи може да са възникнали до една година преди кандидатстването. Консултациите, включват изготвяне на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС)/екологична оценка, хонорари за правни услуги, окомплектоване на пакета от документи за кандидатстване, както и консултантски услуги, свързани с изпълнението и отчитането на дейностите по проекта до изплащане на помощта.

6. Разходи за информиране и промоция



  • Разходи за издаване, отпечатване и разпространение на информационни материали във връзка с културното наследство в района в т.ч брошури, статии, плакати и др.

  • разходи за радио и ТВ предавания;

  • разходи за изработване и монтиране на информационни табели и билбордове


Недопустими разходи

Недопустими разходи са:

1. за закупуване или наем на земя и сгради;

2. за лизинг, с изключение на финансов лизинг;

3. оперативните, включително за поддръжка (текущ ремонт) и застраховка;

4. за банкови такси, за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

5. за принос в натура;

6. за обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ;

7. за данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл.3, ал.5 от Закона за данък върху добавената стойност;

8. за закупуване и доставка на съоръжения втора употреба;

9. за плащания в брой;

10. за инвестиции за обикновена подмяна;

11.разходи за строителство/изграждане на нови обекти (с изключение на дейностите по осигуряване на дребномащабна инфраструктура до обекти от културното наследство );

Финансови параметри на проектите

Минималният размер на проектите е левовата равностойност на 5 000 евро.

Максималният размер на проектите е левовата равностойност на 100 000 евро.

Размер на финансовата помощ


  • 100% от общите допустими разходи за проекти на общината;

  • 100% от общите допустими разходи за проекти на юридически лица с нестопанска цел и на читалища за негенериращи приходи проекти в обществен интерес;

  • 70% от общите допустими разходи за други проекти на неправителствени организации и на читалища и проекти на други бенефициенти


Критерии за избор на проекти

Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират по следните приоритетни критерии, подредени по тежест, като точния броят на точките за всеки приоритетен критерий ще бъде фиксиран в разработената от МИГ методика за оценка при изготвяне на документите за кандидатстване:

1.Проекти, включващи дейности както по т. 1, така и по т. 2 – 50 т.

2.Проекти, които не генерират приходи и са в обществен интерес – 50 т.


Минимална помощ/държавни помощи

Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006). Финансовата помощ за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на плащане и две предходни години, с изключение на публични инвестиции, при които получател на помощта е общината.


Код на мярката

331

Член, касаещ мярката:

Чл. 58 от Регламент на Съвета (ЕС) № 1698/2005

Чл. 52 (с) от Регламент на Съвета (ЕС) № 1698/2005



Наименование на мярката

Обучение и информация за икономическите субекти, които работят в областите, обхванати от ос 3 на ПРСР.

Описание на целите

  • Подобряване на уменията, знанията и нивото на информираност на населението от селските райони, необходими за устойчиво развитие и оживяване на територията на МИГ;

  • Насърчаване по-широкото използване на IT средства и технологии;

  • Повишаване на цялостното ниво на умения и знания и предоставяне на възможност за обучение в областите, покрити от ос 3 на ПРСР;

  • Насърчаване включването на младите хора в съхранението и развитието на традиционни местни ценности;

  • Подобряване и разширяване спектъра на услугите;

  • Насърчаване на иновациите и предприемачеството.

Постигането на качествени резултати от прилагането на мерките по ос 3 от Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) и Регламент (ЕО) 1698/2005 на Съвета няма да е възможно без целенасочени действия за повишаване на знанията и уменията на населението и бенефициентите в спектъра от дейности, определени като допустими за подкрепа в рамките на тази ос. Изпълнението на проекти в рамките на обхвата на ос 3 поражда необходимостта както от получаването на адекватна и релевантна информация, така и от определени общи и специфични знания от една страна на икономическите субекти, реализиращи тези проекти и дейности, и от друга страна - на местната общност от територията на МИГ. Обучението и информирането са един от най-разпространените и ефективни начини да се усвоят базови и специализирани познания и умения, необходими за осъзнаване на различните възможности както за развитие на бизнеса, така и за средата в която един съществуващ или нов бизнес може да оперира по-успешно.



Обхват на мярката

1. Географски обхват - цялата територия на действие на СМР.

2. Обхват на инвестициите - мярката подкрепя проекти за обучения и проекти за повишаване информираността на икономическите субекти, опериращи в областите покрити от приоритетна ос 3 и на обществеността от територията. Всички дейности трябва да допринасят за постигането на определени ползи за бенефициентите по ос 3 или за установявяване на ново разбиране за природното и културно наследство, тяхното опазване и съхранение, развитие на търсени или липсващи услуги на дадената територия, в т.ч. повишаване на тяхната ефективност.

Допустими кандидати

Организации, които провеждат обучения, курсове и информационни дейности и/или предоставят услуги и/или обучения в областта на традиционни селски умения и/или занаяти и се определят като обучаващи организации за целите на тази мярка:



  • Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ,

  • Читалища, регистрирани по Закона за народните читалища,

  • Лица регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите и Закона за занаятите);

Не се изисква бенефициентите да бъдат лицензирани за упражняване на дейността, за която кандидатстват, но същите трябва да докажат наличието на минимум 1 години опит в организирането и провеждането на дейности от подобен характер.



Допустими дейности

1. Обучения и консултации за икономическите субекти, работещи на територията на МИГ в някоя от областите по 3 ос от ПРСР:

а) Обучения в областта на информационните и комуникационни технологии, в т.ч. за придобиване на компютърни умения;

б) Обучения по стартиране и управление на собствен бизнес (предприемачество, бизнес управление и планиране), в т.ч. на стартиращ бизнес. Обучението може да включва една, няколко или всички от посочените по-долу области:



  • Законодателна база и организация на стопанската дейност;

  • Маркетинг, пазарна и бизнес-информация;

  • Планиране и инвестиции;

  • Финансово управление и счетоводство;

  • Управление на човешките ресурси.

в) Специализирани обучения, консултации и/или практически занятия за мениджърите и/или персонала на икономически субекти, работещи в областта на ос 3 (проекти, които съответстват на заявени потребности на работодател/и или лица, стартиращи дейност в някоя от областите на ос 3 от ПРСР);

г) Обучения, подпомагащи създаването и популяризирането на атрактивни селски райони в следните сфери:



  • Диверсификация на земеделските стопанства и иновации;

  • Туризъм и насърчаване развитието на алтернативни форми на туризъм, в т.ч селски туризъм;

  • Възстановяване и обновяване на селския пейзаж и култура;

  • Основни услуги за населението в селските райони, в т.ч услуги щадящи околната среда;

  • Обновяване и развитие на населените места в селските райони;

  • Обучение на млади хора в традиционни селски умения и занаяти;

  • Обучения във връзка с опазването и устойчивото използване на културното и природно наследство;

  • Обучения, свързани със стартирането и работата по иновативни, местни решения за базови услуги на територията на МИГ;

  • Обучения, свързани с развитието на общностите;

  • Други специфични обучения, определени според конкретните нужди на икономическите субекти от територията на МИГ.

Обученията могат да се провеждат индивидуално или под формата на курсове/учебни групи. Обученията могат да бъдат еднократни или под формата на продължаващо обучение с продължителност и график, определени в проектите, с които се кандидатства за подпомагане по тази мярка. Допуска се провеждането на специализирани обучения на работното място или интегрирано обучение (обща теоретична част и провеждане практическо обучение на място във водещо предприятие от съответната област). При по-голям брой лица, включени в едно обучение, лицата следва да бъдат разпределени по групи в зависимост от вида на обучението, с оглед постигане на максимална ефективност от предвидените дейности.

2. Предоставяне на информация и провеждане на дейности, свързани с разясняване на мерките по ос 3 и повишаване на информираността на икономическите субекти от територията на МИГ, работещи в тази област.


  • Изготвяне и разпространение на информационни материали и програми;

  • Организиране и провеждане на семинари, срещи, кампании и други информационни дейности за информиране на икономическите субекти работещи в областите, покрити от ос 3;

  • Демонстративни и информативни програми във връзка с мерките по ос 3. Подкрепата може да бъде предоставена за подготовка и организиране на еднодневни информационни програми, изложения, семинари и др. подобни инициативи (иновативни инициативи в селските райони, отворени врати, отворени зали за информация, за обмяна на опит и др.) в рамките на проекти за развитие на бизнеса, проекти за диверсификация, селски туризъм, обновяване на населените места и съхранение на селското наследство, както и местни решения на базови услуги за населението от селските райони, всеки от които изпълняван в рамките на ос 3, представени под формата на практически демонстрации и консултации на потенциални бенефициенти по ос 3.

Всеки проект може да включва дейности само по т. 1, само по т. 2 или комбинации от дейности по т. 1 и 2.

Помощта не може да включва курсове, инструкции, консултации и обучение или информация/информационни събития, които са част от нормалните програми за обучение или от системите за обучение в основните, средните и висши училища на страната.

Допустими разходи

Допустими за финансова помощ са следните разходи за всеки курс/информационна дейност:

1. предварителни разходи за разработване на учебни програми;

2. преки разходи за провеждане на обучение/консултации/практически занятия, които включват:

а) възнаграждения за преподавателите;

б) пътни за преподавателите;

в) пълен пансион или дневни разходи за преподавателите в размер не повече от левовата равностойност на 20 евро;

г) нощувки за преподавателите в размер не повече от левовата равностойност на 30 евро;

д) наем на учебни помещения (вкл. дидактически материали и оборудване);

е) осигуряване на учебни материали, свързани с обучението;

ж) пътни за обучаваните;

з) пълен пансион за обучаваните в размер не повече от левовата равностойност на 20 евро;

и) нощувки за обучаваните в размер на не повече от левовата равностойност на 30 евро;

к) други транспортни разходи (за материали, инвентар и др. във връзка с дейността)

3. административни разходи за организация и управление на обучението.

4. разходи за изготвяне и разпространение на информационни материали и програми (статии, брошури, бюлетини, плакати, информационни и указателни табели и др.)

5. Разходи за организиране и провеждане на семинари, срещи, кампании и други информационни дейности за информиране

а) разходи за наем на помещения и техника

б) транспортни разходи (за превоз на хора, на материали и др. необходими за дейността)

в) Разходи за подготовка и отпечатване на програми и информационни материали

г) разходи за възнаграждения на лектори

д) разходи за закупуване на материали, необходими във връзка с конкретната дейност ( напр. Материали за демонстрационни и др. мероприятия и организирани събития по проекта)

Разходите по т. 1 се извършват не по-рано от една година преди датата на подаване на заявлението за подпомагане и не могат да надвишават 5 % от стойността на разходите по т. 2.

Разходите по т. 3 са на стойност до 20 % от общата стойност на одобрените преки разходи по т. 2.



Недопустими разходи

Недопустими за финансова помощ са разходите за:

1. закупуване на обзавеждане, оборудване, превозни средства;

2. закупуване на земя и сгради;

3. за данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;

4. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

5. закупуване на учебници, учебни помагала или учебна литература, издадени за целите на обучението в професионални гимназии или висши училища;

6. разходи за осигурителни вноски и застраховки на преподавателите, които не са задължителни с нормативен акт.
Финансови параметри на проектите

Минималният размер на проектите е левовата равностойност на 1 000 евро.

Максималният размер на проектите е левовата равностойност на 30 000 евро.

Максимално допустимата помощ за обучението на едно лице е левовата равностойност на 60 евро.



Размер на финансовата помощ

100% от общите одобрени разходи



Критерии за избор на проекти

Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират по следните приоритетни критерии, подредени по тежест, като точния броят на точките за всеки приоритетен критерий ще бъде фиксиран в разработената от МИГ методика за оценка при изготвяне на документите за кандидатстване:




  1. Проекти, предвиждащи обучения за въвеждане на иновации за територията – 50 т.

  2. Проекти, предвиждащи обучения по стартиране и управление на собствен бизнес – 50 т.


Минимална помощ/държавни помощи

Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006). Финансовата помощ за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години - годината на плащане и две предходни години, с изключение на публични инвестиции, при които получател на помощта е общината.


5.1.2. Мерки и дейности за постигане на втората приоритетна цел на СМР
Код 111

Член, касаещ мярката

Чл. 20 (a) (i) и Чл. 21 от Регламента на Съвета (ЕC) 1698/2005г.

Точка 5.3.1.1 от Анекс II на Регламент на Комисията (EC) 1974/2006г.

Точка 5.2 от ПРСР



Наименование на мярката

Професионално обучение, информационни дейности и разпространение на научни знания

Описание на целите

  • Да се подобри човешкия потенциал в земеделието на територията, чрез разпространение на знания и придобиване на нови умения.

  • Да се осигури адекватно равнище на техническите и икономическите знания и умения в областта на:

  • управлението и бизнеса,

  • усвояване и въвеждане на нови технологии,

  • качеството и безопасността на продуктите,

  • устойчивото управление на природните ресурси, включително изискванията за кръстосаното съответствие,

  • възобновяемите източници на енергия,

  • биологичното производство.

По данни на ОСЗ за 2010 г. на територията на общината са регистрирани и извършват дейност 156 земеделски производители. Подобряване на конкурентните предимства зависи от непрекъсното информиране и обучение за усвояване и въвеждане на нови технологии и методи на производство, за съхранение и опазване на ресурсите, за подобряване на управленски умения, за придобиване на умения за използване на актуални информационни и комуникационни средства и канали.
Обхват на мярката

1. Географски обхват на мярката - цялата територия на действие на СМР

2. Обхват на инвестициите по мярката – два вида обучения в областта на земеделието: курсове за обучение и информационни дейности, на земеделски производители (регистрирани по Закона за подпомагане на земеделските производители), както и на заетите в техните стопанства от територията на действие на МИГ и стратегията за местно развитие.

Не са допустими за подпомагане курсове за инструкция или обучение:




    • които са част от редовни програми или системи за обучение по земеделие и горско стопанство за средни или висши училища (съгласно чл.21 от Регламент на Съвета 1698/2005);

    • които не са свързани със земеделието.


Допустими кандидати

  • Организациите, които ще провеждат курсовете и информационните дейности, са бенефициенти по мярката.

  1. Обучаващи организации, които са:

- институции в системата на професионалното образование и обучение по чл. 18, т. 1, 2, 4 и 5 от Закона за професионалното образование и обучение, които провеждат обучение по една или повече от професиите и специалностите;

- висши училища, които провеждат обучение по една или повече от специалностите, съгласно приложение № 3 от Наредба 23 .

  1. Обучаващи организации за обучение само чрез информационни дейности:

    • лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, на които в основния предмет на дейност в устава или учредителния акт е включено обучение и/или повишаване на квалификацията и/или консултации и/или информационна дейност в сектори, които попадат в областта на селското стопанство и/или управлението на земите и/или околната среда;

    • научни институти, които осъществяват научни, приложни и обслужващи дейности в областта на селското стопанство и/или управлението на земите и/или околната среда.


Обучаващите организации, трябва да имат ресурсно осигуряване - материални и човешки ресурси, с които да гарантират качествено провеждане на теоретичното и/или практическото обучение за съответния курс или информационна дейност.

  • Участниците в курсовете за обучение или информационните дейности могат да бъдат само за земеделски производители регистриран по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) или управител или нает с трудов договор в юридическо лице, което е регистрирано като земеделски производител по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители, от територията на действие на МИГ и стратегията за местно развитие. Участие в курсовете или информационните дейности могат да вземат и земеделски стопани регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК).



  • Участието в обучението на пълнолетните лица, заети в земеделието е безплатно. Всеки обучаван преди включване в съответния курс за обучение, трябва да попълни декларация, че не е обучаван по същата тема по мярка 111 на ПРСР.


Допустими дейности (за видовете обучение)

А. Допустими курсове и информационни дейности са:

  1. Курсовете трябва да бъдат с продължителност 10, 20 или 30 часа

  2. Информационните дейности могат да са с продължителност от 6 до 18 часа в следните форми:

2.1. Семинари, информационни сесии или работни срещи;

2.2. Информационните дейности могат да се допълват с изготвяне и разпространение на брошури.



Б. Съдържание на курсовете или информационните дейности
За всеки курс/информационна дейност трябва да се обоснове тема и да се представи подробна програма на курса/информационната дейност. Всички курсове и информационни дейности трябва да са свързани с една или няколко от следните основни теми:

  • Технически (техники и технологии на производство, въвеждане на иновационни практики и др.),

  • Икономически(законодателство, счетоводство, управление, маркетинг и др.),

  • Резултати от изследвания (разпространение на резултати от завършени научно-приложни изследователски проекти в областта на селското стопанство за подходящи ползватели)

  • Информационни технологии ( работа с компютър, запознаване със средства за комуникации и информация и др.),

  • Базово обучение по проблеми на опазване на околната среда в земеделието (замърсяване на водите от нитрати, почвена ерозия, промени в климата, био-разнообразие и др.),

  • Устойчиво управление на природните ресурси в съответствие с европейското законодателство (включително кръстосано съответствие и прилагането на управление на стопанствата, съвместимо с поддържането и подобряването на ландшафта и др.).

  • Повишаване на основните знания за агро-екологичната дейности на различните схеми за подкрепа и възможните комбинации между тях;

  • Повишаване на знанията за основните изисквания в областта на опазване на околната среда (почви, води, промени в климата, биоразнообразие и др).;

  • Допълнителна информация за агро-екологичните схеми, които бенефициентите избират, насочена към подобряване на уменията и капацитета на фермерите за изпълнение на определени пакети, както и тяхното разбиране за съотносимите изисквания за управление и други задължения по схемите;


Учебната програма за обучението, чрез курсове и информационни дейности трябва да има следната структура:

1. Обосновка за провеждането на курсовете/информационните дейности

2. Учебно съдържание,

3. Обяснителни и методически бележки,

4. Списък и професионални автобиографии на лекторите (преподавателите),

5. Описание на базите за практическо обучение.

В учебната програма на курсовете се включват следните задължителни под-теми:

- Базово обучение по опазване на околната среда в земеделието/горите – минимум 6 часа;

- При обучение в сектор растениевъдство:


  • Условия за подържане на земята в добро земеделско и екологично състояние - минимум 2 часа;

  • Правила за добра земеделска практика, съгласно изискванията на чл.4 на Директива на Съвета 91/676/ЕЕС от 12.12.1991г., отнасяща се за защита на водите от замърсявания с нитрати, предизвикани от земеделски източници – минимум 2 часа;

- При обучение в сектор животновъдство:

  • Условия за подържане на земята в добро земеделско и екологично състояние - минимум 2 часа;

  • Хигиена и хуманно отношение към животните – минимум 2 часа;

  • Правила за добра земеделска практика, съгласно изискванията на чл.4 на Директива на Съвета 91/676/ЕЕС от 12.12.1991г., отнасяща се за защита на водите от замърсявания с нитрати, предизвикани от земеделски източници – минимум 2 часа.

В учебната програма на курсовете за обучение се включват задължително часове по практическо обучение, най-малко 10 % от общия брой на часовете.

В. Структура на курсовете или информационните дейности

Във всеки курс трябва да бъде предвидена най-малко една учебна група, с минимален брой от 7 обучаеми и максимален брой от 30 обучаеми, които се обучават по едно и също време и място по учебна програма на даден курс

В една група за информационните дейности, участниците не трябва да бъдат по-малко от 10 и не повече от 60души.



Организациите, които провеждат курсове и информационни дейности, разработват проекти за обучение. Проектът за обучение съдържа:

  • учебни програми за всеки курс или информационна дейност;

  • планиран брой обучаеми;

  • бюджет на планираните разходи;

  • график на планираните курсове или информационни дейности, за всеки курс/информационна дейност и общ за целия проект.


Всеки проект може да се отнася само за обучение чрез един или повече курсове или само за обучение чрез една или повече информационни дейности.

Общата продължителност на всички дейности по един проект не може да надхвърля 18 месеца.

Допустими разходи

Допустими за финансова помощ са следните разходи за всеки курс/информационна дейност:

1. предварителни разходи за разработване на учебната програма- не могат да надвишават 5 % от стойността на разходите по т. 2.

2. преки разходи за провеждане на обучението, които включват:

а) възнаграждения за преподавателите в размер не повече от 17 лева на час;

б) пътни за преподавателите;

в) пълен пансион или дневни разходи за преподавателите в размер не повече от левовата равностойност на 20 евро;

г) нощувки за преподавателите в размер не повече от левовата равностойност на 30 евро;

д) наем на учебни помещения (вкл. дидактически материали и оборудване);

е) осигуряване на учебни материали, свързани с обучението;

ж) разходи за издаване на брошури, съобразени с обосновката на информационната дейност;

з) пътни за обучаваните;

и) пълен пансион за обучаваните в размер не повече от левовата равностойност на 20 евро;

к) нощувки за обучаваните в размер на не повече от левовата равностойност на 30 евро;

3. административни разходи за организация и управление на обучението - до 20 % от общата стойност на одобрените преки разходи по т. 2.

Разходите по т. 1 да се извършват не по-рано от една година преди датата на подаване на заявлението за подпомагане.

Недопустими разходи

Недопустими за финансова помощ са разходите за:

1. закупуване на обзавеждане, оборудване, превозни средства;

2. закупуване на земя и сгради;

3. за данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;

4. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

5. телефон, вода, интернет, топлофикация

6. закупуване на учебници, учебни помагала или учебна литература, издадени за целите на обучението в професионални гимназии или висши училища;

7. разходи за осигурителни вноски и застраховки на преподавателите, които не са задължителни с нормативен акт.

Финансови параметри за проектите (минимален и максимален размер)

Минималната стойност на един проект 3 000 евро;

Максималната стойност на един проект може да достигне 20 000 евро;

Размера на финансовата помощ (в % за различните видове бенефициенти)

100% от общите одобрени разходи.



Критерии за избор на проекти

Всички курсове и информационни дейности ще бъдат избирани за подпомагане чрез публична обява за набиране на проектни предложения - отворена за всички организации, допустими да провеждат курсове и информационни дейности. Обявата ще съдържа общите изисквания по мярката към бенефициентите и проектите, темите за обучение и информиране и специфични изисквания за доказване на условията в критериите за оценка на проектите.

Представените проекти ще бъдат оценявани и класирани по реда и процедурата описана в т.5.2 на стратегията за местна развитие.

Селекцията ще се извършва по следните критерии за оценка:



  • Приложимост и качество на учебната програма- 20т.

  • Професионален опит на предложените преподаватели- 30т

  • Съответствие на условията и оборудването на изискванията за обучение-10т

  • Обучението да се провежда в територията на действие на стратегията за местно развитие- 10т

  • Финансови условия на предложението-30т.

Ще се одобряват проекти оценени на минимум 50 точки. При наличие на по-голям брой проекти за финансиране от планирания бюджет по поканата и/или мярката от стратегията ще се поканват за сключване на договор първо бенефициентите, чийто проекти са оценени с най-висок брой точки, от възходящ към низходящ ред до наличния обявен бюджет.

Обучаемите ще избират курс или информационна дейност според интересите и нуждите си и ще подават заявления за включване в обучение до обучаващите организации и до офиса на МИГ. Експертите от офиса на МИГ по време на информационните срещи в територията ще предоставят анкетни карти и заявки за нуждите от обучение или информационните дейности и/или ще огласяват публично по различни канали, набирането на заявки за обучение и информационни дейности. Получените заявки и анкетни карти ще се обобщават в информационен лист на желаещите обучение и информационни дейности по брой часове, период на провеждане, теми, контакти. Информацията ще служи на екипа на МИГ за подготовка на обявите за набиране на проекти и ще се предоставя на обучаващи организации проявили интерес към подготовка на проекти за обучение по тази мярка от стратегията.



Минимална помощ/държавни помощи

Неприложимо условие за тази мярка



Каталог: wp-content -> uploads -> 2014
2014 -> Роля на клъстерите за подобряване използването на човешките ресурси в малките и средни предприятия от сектора на информационните технологии
2014 -> Докладна записка от Петър Андреев Киров Кмет на община Елхово
2014 -> Биография: Цироза е траш група от град Монтана. Началото й дават Валери Геров (вокал/китара), Бойко Йорданов и Петър Светлинов (барабани) през 2002година
2014 -> Албум на Първични Счетоводни Документи 01. Фактура
2014 -> Гр. Казанлък Утвърдил
2014 -> 1. Do you live in Madrid? A
2014 -> Брашно – тип „500” седмична справка: средни цени за периода 3 10 септември 2014 Г
2014 -> Права на родителите: Да изискват и получават информация за развитието, възпитанието и здравословното състояние на детето, както и информация за програмите, по които се извършва възпитателно-образователната работа в одз№116


Сподели с приятели:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница