"подготовка за повторна употреба"

„оползотворяване” - отпадъка да се използва за полезна цел чрез замяна на други материали, които иначе биха били използвани за изпълнение на конкретна функция

„рециклиране" - всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели.

Рециклирането включва физическо, химическо или биологично третиране, което води до материал, който вече не е отпадък.

Например пластмасовите продукти – в пластмасови материали, стопяване на отпадъчно стъкло за стъклени продукти, производство на компост, отговарящ на критериите за качество на продуктите.

„друго оползотворяване” е всяка дейност, която отговаря на определението за оползотворяване, но не отговаря на специфичните изисквания за подготовка за повторна употреба или рециклиране.

„обезвреждане” е всяка дейност, която не е оползотворяване, дори когато дейността има като вторична последица възстановяването на вещества или енергия.

Направените анализи на национално ниво показват, че през последните години имаме сравнително добри тенденции за намаляване на генерираните битови отпадъци на жител от населението, но отстъпва сериозно по показател депонирани битови отпадъци на жител от населението. От това може да се направи извод, че при бъдещо икономическо развитие и повишаване на жизнения стандарт, трябва да се запази тенденцията за намаляване количеството на генерирани битови отпадъци, като безспорно най-ефективния метод е предотвратяване образуването на отпадъци.

Целите на Подпрограмата за предотвратяване образуването на отпадъци могат да се обобщят в следните групи:

• 
  Намаляване на количеството на отпадъци
  
• 
  Намаляване на вредното въздействие на отпадъците
  
• 
  Намаляване на съдържанието на вредни вещества в материалите и продуктите
  

• 
  Възможно най-голямо редуциране на количеството на отпадъците в релация към икономическите постижения, броя на работните места, броя на жителите.
  
• 
  Подобряване нивото на информираност с цел, както домакинствата, така и участниците в производството и търговията да станат по-чувствителни относно необходимостта от намаляване количеството на отпадъците и на съдържанието на вредни вещества в материалите, влагани в продуктите.
  
• 
  Прилагане на възможно най-затворен цикъл при използване на суровини в производството.
  
• 
  Подпомагане на такова поведение при потреблението, което стимулира ползването на продукти, бедни на отпадъци и на вредни вещества.
  
• 
  Удължаване жизнения цикъл и увеличаване интензивността на ползване на продуктите.
  

Определянето на индикатори за успеха на предотвратяване образуването на отпадъци е изключително труден въпрос, тъй като на този етап няма универсални и общовалидни индикатори.

Примерни индикатори за оценка на мерките за предотвратяване на отпадъците са:

• 
  Количествени показатели по видове отпадъци с анализ дали изменението на количествата е резултат от приложените мерки или е в резултат на други конюктурни фактори.
  
• 
  Повторна употреба на опаковки, стари уреди, части за електрическото и електронно оборудване
  
• 
  Въведени забрани за определени вещества.
  
• 
  Брой издадени разрешителни, в които се предвиждат прилагането на мерки за количествено или качествено предотвратяване на отпадъците.
  
• 
  Брой прилагащи системи за управление на околната среда (EMAS, ISO 14001 и др.)
  
• 
  Брой проведени кампании за повишаване знанията и информираността на местно ниво сред представители на бизнеса, държавни и общински служители и др.
  
• 
  Брой лица, преминали обучения
  
• 
  Брой граждани, живеещи в райони, в които такса смет се определя на принципа „замърсителят плаща”, т.е. на количествен принцип.
  
• 
  Брой изпълнени мерки от Националната или общинската програма за предотвратяването на отпадъците.
  
• 
  Брой или стойност на допълнителни екоплащания за ползване на природни ресурси.
  
• 
  Количество предадени найлонови торбички или др. продукти, за които има допълнителна такса (преди и след въвеждане на таксата).
  
• 
  Количество изхвърлени отпадъци от домакинствата и бизнеса преди и след промяна в начина за изчисляване на такса смет.
  

Нулевите отпадъци са едновременно и цел, и план за действие. Целта е да се постигне оползотворяване на суровините и да се запазят природните ресурси, като се прекрати изхвърлянето на отпадъци в инсенератори, депа и др.

Планът включва намаляване на отпадъците, компостиране, рециклиране и повторна употреба, промяна в потребителските навици и преосмисляне на промишления дизайн. Също толкова важно е, че нулевите отпадъци са революционно явление в отношенията между хората и отпадъците. Това е нов начин на мислене, който има за цел да опази човешкото здраве и да подобри живота на всеки, който произвежда, преработва, борави с отпадъци или е засегнат от отпадъците, т.е. всички нас.

Произвеждането на нулеви отпадъци означава преминаване към един свят, в който се използва пълният потенциал на всички материали, а потребностите на хората се интегрират в система, която опазва околната среда и не позволява нищо да се изхвърля.

Целта за постигане на нулеви отпадъци е амбициозна, но това не означава, че е недостижима.

Кампаниите за нулеви отпадъци отдалечават обществата от практиката на депониране, като поставят:

• 
  Цели и крайни срокове за намаляване отпадъците за депониране;
  
• 
  Забраняват изгарянето на отпадъци;
  
• 
  Увеличават таксите за депониране;
  
• 
  Забрана на продукти за еднократна употреба;
  
• 
  Насочване на субсидии от депониране към оползотворяване.
  

Такава система функционира посредством разделяне на отпадъците при техния източник с цел повторно използване, поправяне или рециклиране на неорганичните материали, както и компостиране или разграждане на органичните вещества.

Пример за най-добри практики в това отношение е реализацията на проект „Прозрачност в управление на отпадъците – създаване на мрежа от организации, работещи за подобряване на системата за управление на отпадъците на общинско ниво:.

Цел на проекта: Поставяне на иновативни механизми за активно гражданско участие при взимане на решения за управление на отпадъците на общинско ниво.

Очаквани резултати: Проектът ще изгради мрежа „Нулеви отпадъци” от НПО, граждани и фирми, която ще съдейства на местните власти за осъществяване на:

• 
  Информационни кампании
  
• 
  Обучения
  
• 
  Граждански контрол по отношение на дейностите по УО
  

Инициативите за предотвратяване и намаляване образуването на отпадъци са насочени както към производителите на продукти – да използват „чисти технологии”, така и към домакинствата, учебните заведения и др. за повишаване на общественото съзнание.

Ролята на общините в този процес се състои в:

• 
  Насърчаване въвеждането на схеми за повторна употреба, разделно събиране и предаване за рециклиране на отпадъци;
  
• 
  Въвеждане на подходящи икономически инструменти например: определяне размера на такса „Битови отпадъци” съобразно реално образуваните количества от съответното домакинство;
  
• 
  Организиране на кампании за информиране и обучение на обществеността за прилаганите схеми за екомаркировка.
  
• 
  В обявените обществени поръчки да се поставят условия за „икономически най-изгоден продукт” и с най-добри екологични показатели.
  

Програмите за предотвратяване на отпадъци обикновено включват спектър от мерки:

• 
  Информационни кампании;
  
• 
  Програми за обучение;
  
• 
  Стимули за чисто потребление;
  
• 
  Насърчаване на повторна употреба и ремонтите.
  

Центровете за обмен и повторна употреба на строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване са особено ефективни на местно ниво, като се има предвид удобството за бизнеса и избягването на значителни транспортни разходи.

Насърчаването на компостиране в домашни условия (фамилно компостиране), паралелно с предоставяне на съдове за компостиране, също допринася за значително намаляване количеството на биоразградимите отпадъци.

Могат да се предвидят и икономически стимули за компостиране, като например известни отстъпки от таксите за смет.

Не малки резерви се крият и в намаляване на хартиените отпадъци и отпадъци от опаковки.

Например в някои общини са въведени вътрешни електронни комуникации между звената в общинска администрация, както и използването на продукти с минимизирано съдържание на опаковки, разширяване на търговската мрежа за закупуване на насипни стоки, използване на платнени торбички за многократна употреба и т.н.

Според българското и европейско законодателство при възлагане на обществени поръчки офертите могат да се сравняват или на база най-ниска цена или на база „икономически най-изгодна оферта”, което означава, че ще бъдат взети предвид и други критерии за възлагане т.е. те могат да включват екологични критерии, важното е да отговарят на следните условия:

• 
  Да са свързани с предмета на договора
  
• 
  Да бъдат конкретни и обективно количествено измерими
  
• 
  Да са обявени предварително
  
• 
  Да са подчинени на правото на Общността.
  

Конкретните мерки и действия са отразени по-долу в Плана за действие.

6. 
   
   Каталог: files -> info pages
   info pages -> Възнагражденията на Секционните избирателни комисии ще се изплащат на 11 и 14 ноември 2011 г
   info pages -> Кметства в общината Телефонен код Служебен телефон
   info pages -> Наредба №23 от 18 декември 2009 Г. За условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "прилагане на стратегиите за местно развитие" и по мярка "управление на местни инициативни групи
   info pages -> Технически спецификации технически изисквания за безоловен бензин а – 95Н
   info pages -> Програма за развитие на читалищната дейност в община град добрич 2015
   info pages -> Технически спецификации охраната на общинските обекти чрез охранители
   info pages -> Технически спецификации охраната на общинските обекти чрез охранители
   info pages -> Програма за опазване на околната среда 2016 2020 г. Общинска програма за опазване на околната среда 2016 2020 година
   
   
   
   Изтегляне 3.49 Mb.
   
   Сподели с приятели: