1.30.1Нормативни изисквания
ИИС трябва да отговаря на всички нормативни изисквания, които определят задълженията и действията на ИАТ. Тя трябва да удовлетворява нормативните изисквания на българското и европейското законодателство за защита на личните данни, електронен обмен и сигурност на информацията.
1.30.2Изисквания за сигурност на системата
Предлаганата информационна система трябва да бъде защитена срещу неоторизиран опит за достъп до данните. Необходимо е системата да удовлетворява изискванията на Наредбата за оперативна съвместимост и информационна сигурност. Системата да осигурява:
-
Ограничен достъп на база на потребителско име и парола или електронен подпис. Системата да се администрира с помощта на административен модул.
-
Правата за достъп до ресурсите да бъдат определяни на база на потребителски роли. На всеки потребител да може да се назначава една или повече от една роли.
-
Интернет потребителите не трябва да имат достъп до административната част на системата.
-
Системата да генерира журнален файл, в който да се записват действия на потребителите.
-
Системата да предоставя механизъм за създаване на защитен канал за комуникация между клиента и сървъра на база на SSL криптиран канал.
1.30.3Изисквания към потребителския интерфейс
Софтуерните компоненти трябва да отговарят на следните изисквания към използваемостта и достъпността на потребителския интерфейс:
-
Потребителският интерфейс трябва да бъде интуитивен и удобен за работа;
-
Трябва да предоставя потребителски интерфейс на български език;
-
Трябва да предоставя достъп само до опции в менюта и право на достъп функционалности, съответстващи на ролите на съответния потребител;
-
При извършване на операции по въвеждане на данни, потребителският интерфейс трябва да е оптимизиран за ускорено въвеждане;
-
При въвеждане или промяна на данните да осигурява възможности за контрол на попълваната информация;
-
В съдържанието и средствата за навигация да се използва унифицирана терминология;
-
Йерархична организация на страниците и отделните елементи в тях да е ясна, последователна и логична.
Порталното приложение трябва също така да отговаря и на всички нормативно определени изисквания към уеб базираните интерфейси на администрациите.
1.30.4Миграция на данни
За нормалната работа на ново-разработената ИИС на ИАТ е необходимо преди нейното внедряване в реална експлоатация да бъде осъществена миграция на съществуващите данни на ИАТ в базата данни на ново-разработената ИС на ИАТ.
В техническото предложение Изпълнителят трябва да опише подробно как ще извърши миграцията на данни (първоначано въвеждане на данни в системата в порцеса на внедряването).
1.30.5Изисквания към оформлението на документите и материалите
Всички документи и материали, свързани с изпълнението на обществената поръчка следва да бъдат подготвени в съответствие с изискванията на ОПАК: www.opac.government.bg.
Подход за изпълнение на поръчката
При изпълнение на поръчката Изпълнителят следва да приложи широко известни методи и технологии, отговарящи на международните добри практики.
1.31Подход за управление на проекта
В своето техническо предложение Изпълнителят следва да опише подробно подхода, които ще използва за управление на проекта и да обоснове как ще допринесе за успешното изпълнение на цялата поръчка.
1.32Методи и технологии за софтуерна разработка
В своето техническо предложение Изпълнителят следва да опише подробно методите и технологиите които ще приложи при разработването на софтуера и как избраните от него методи ще осигурят създаването на качествен програмен продукт, отговарящ на всички изисквания, заложени в документацията за обществената поръчка.
Методика за определяне на комплексната оценка на офертите
С настоящата методика се уреждат правилата за разглеждане, оценка и класиране на офертите за участие в открита процедура за възлагане на обществената поръчка.
Класирането се извършва на база на критерия „икономически най-изгодна оферта“. За икономически най-изгодна оферта се определя офертата, получила най-висока комплексна оценка.
Критерии за определяне на комплексната оценка
Класирането на допуснатите до участие оферти се извършва на база получената за всяка оферта комплексна оценка (KO), като сума от индивидуалните оценки по съответните показатели. Показателите, с тяхната относителна тежест за определяне на комплексната оценка за всяка оферта, са:
-
Техническа оценка TO - 70%;
-
Финансова оценка CO - 30%
Настоящата методика съдържа точни указания за определяне на оценката по всеки показател и за определяне на комплексната оценка на офертата, включително за относителната тежест, която възложителят дава на всеки от показателите за определяне на икономически най-изгодната оферта.
Техническа оценка (TO)
Техническата оценка представлява оценка на детайлизацията на техническото предложение на всеки участник, която представлява отговор на посочените в таблицата по- долу въпроси.
Комисията оценява предложението на участника по всеки от посочените в таблицата по-долу показатели, в зависимост от предложеното решение в Техническото предложение на участника, с точки по тристепенна скала, посочена при всеки показател за оценяване. Тази скала е различна за различните показатели. Разликата в стойностите по различните скали и стъпките между оценките в една скала отразяват тежестта на съответния критерий и съответната позиция в общата оценка.
Оценява се дали предложеното решение удовлетворява и в каква степен технологични, организационни и нормативни изисквания. Поставянето на оценките по посочената скала се осъществява въз основа на експертното мнение на комисията.
№
|
Показател
|
Описание
|
Оценка
(точки)
|
Макс. бр. т.
|
T1
|
Организация и управление
|
|
T1.1
|
Подход за управление на проекта
|
Да се предложи подход за управление на проекта, който отговаря на международните добри практики и дава ясна представа как ще бъде изпълненена конкретната поръчка..
|
15
|
1
|
Участникът е предложил методология за организация и управление на проекта, която отговаря на международните добри практики и дава ясна представа как ще бъдат изпълнени следните ключови дисциплини.
-
Управление на комуникациите
-
Управление на графика
-
Управление на ресурсите
-
Управление на качеството
-
Управление на риска
-
Наблюдение и контрол на проекта
-
Отчетност
Всички дисциплини са конкретно обосновани
|
15
|
|
2
|
Участникът е предложил методология за организация управление на проекта, която отговаря на международните добри практики, но има пропуски при описанието и обосновката на някои от дисциплините, изброени в предишнта точка.
|
7
|
|
3
|
Участникът е предложил формално описание на организацията и управлението на проекта. Ключовите дисциплини, свързани с управление на проекта, са описани теоретично.
|
1
|
|
T1.2
|
Методология за разработка на системата
|
Да се предложи методология за разработка на системата, която отговаря на международните добри практики.
|
15
|
1
|
Участникът е предложил методология (инструменти, методи и дейности) за разработка, която отговаря на международните добри практики и дава ясна представа как ще бъдат изпълнени следните дисциплини:
-
Анализ и дизайн на системата;
-
Разработка;
-
Тестване;
-
Внедряване;
-
Обучение.
Всички дисчиплини са конкретно обосновани .
|
15
|
|
2
| -
Участникът е предложил методология (инструменти, методи и дейности) за разработка, която отговаря на международните добри практики, но има пропуски при описанието обосновката на някои от дисциплините, посочени в предишната точка.
|
7
|
|
3
|
Участникът е предложил формало описание на методология (инструменти, методи и дейности) за разработка, която отговаря на международните добри практики. Описанието на изброените в първа точка дисциплини е теоретично.
|
1
|
|
T1.3
|
Гаранционно обслужване и поддържане
|
Подход и методология при внедряване и съпровождане на системата и за гаранционна поддръжка: Да се посочат подхода и методологията които показват начина за осъществяване на гаранционното обслужване, чрез която недвусмислено се гарантира ефективната поддръжка работоспособността на системата. Да се представи детайлна и аргументирана информация и подход за осигуряването й, вкл. докладване и отчетност
|
5
|
1
|
Участникът е предложил подход и методология (инструменти, методи и дейности), които показват ясен подход за осъществяване на гаранционното обслужване, чрез която недвусмислено се гарантира ефективната поддръжка работоспособността на системата. Демонстрирано е задълбочено планиране на изпълнението на гаранционно обслужване с представена детайлна и аргументирана информация и подход за осигуряването й, вкл. докладване и отчетност. Допълнително е предложена и "добавена стойност" към подхода за осигуряване на гаранционна поддръжка, имащ пряко влияние върху качеството на предоставяната услуга.
|
5
|
|
2
|
Представени са подход и методология (инструменти, методи и дейности) за осъществяване на гаранционното обслужване. Представена е информация относно основните етапи, разпределението на ролите и ресурсите, но не е достатъчно добре обосновано как ще се гарантира ефективната поддръжка на работоспособността на системата.
|
2
|
|
3
|
Липсва конкретна яснота относно подхода и методологията (инструменти, методи и дейности), които участникът ще използва за осъществяване на гаранционното обслужване. Споменати са частично методи и инструменти, чиято връзка с осигуряването на ефективна поддръжка е неясна и съществува риск за поддържане работоспособността на системата.
|
1
|
|
T2
|
Техническо решение за реализиране на интегрирана ИИС на ИАТ
|
|
T2.1
|
Изграждане на ИТ инфраструктура
|
Да се посочи техническо решение за реализиране на ИТ инфраструктура, подходящо за реализиране на електронните административни услуги на ИАТ.
|
15
|
1
|
Участникът е предложил техническо решение за реализиране на ИТ инфраструктура, което отговаря на минималните технически изисквания, заложени в техническото задание и са описани подробно и изчерпателно следните компоненти на решението:
-
Участникът е описал архитектурата на решението, както и методите и технологиите, които ще използва за реализиране на ИТ инфраструктурата;
-
Участникът е описал процеса на проектиране и последващото изграждане от него, на ИТ инфраструктурата;
-
Участникът е описал механизмите, средствата и процедурите, осигуряващи нормалното функциониране на системата и гарантиращи нейната надеждност, сигурност и отказоустойчивост;
Участникът е описал средствата за централизирано управление и достъп до информационните ресурси.
|
15
|
|
2
|
Участникът е предложил техническо решение, за реализиране на ИТ инфраструктура, което отговаря на минималните технически изисквания, заложени в техническото задание, но има пропуски в опсанието на някои от изброените в предишната точка компоненти.
|
7
|
|
3
|
Участникът е предложил техническо решение, за реализиране на ИТ инфраструктура, което отговаря на минималните технически изисквания, заложени в техническото задание, но описанието е формално и не съдържа обосновка за конкретната реализация.
|
1
|
|
T2.2
|
Архитектура на системата и подход за изпълнение на нефункционалните изисквания
|
Да се посочи архитектурата на софтуерното приложение, реализиращо електронните административни услуги на ИАТ и начина за покриване на нефункционалните изисквания
|
10
|
1
|
Архитектурата на системата е представена с диаграма от високо ниво, заедно с описание, което показва много добро разбиране на участника за функционалните възможности на системата.
Предложеният подход за постигане на нефункционалните изисквания към системата илюстрира начина и средствата, които ще се използват за изпълнение на изискванията.
|
10
|
|
2
|
Предложената архитектура на системата съдържа описание на подхода за централизация на системата и отделните модули, но съществува непълнота по отношение на този подход.
Предложеният подход за постигане на нефункционалните изисквания към системата съдържа формално описание на тези изисквания.
|
5
|
|
3
|
Предложената архитектура на системата съдържа кратко описание на подхода за централизация на системата и отделните модули, както и подхода за интегриране на данните от външни източници.
Предложеният подход за постигане на нефункционалните изисквания към системата повтаря заложените в техническото задание изисквания, без да е дадено описание как ще бъдат постигнати.
|
1
|
|
T2.3
|
Функционални изисквания
|
|
20
|
1
|
Участникът е предложил технологично описание на системата, съобразано с нейните цели и информационен обхват, представил е графично описание на обеките на системата и е предложил илюстрирано с графични прототипи работни екрани.
|
20
|
|
2
|
Участникът е предложил технологично описание на системата, но то не е обосновано или не са детайлно описани някой от следните елементи:
-
Съответствие с целите и информационния обхват
-
Графично описание на обектите на системата
-
Графични прототипи на работни екрани
|
10
|
|
3
|
Участникът формално е повторил изискванията на техническото задание, без да е ясно съответствието с целите и информационния обхват.
|
1
|
|
T2.4
|
Вписване на услугите
|
|
10
|
1
|
Участникът е предложил пълен и ясен подход за раработка на услугите и тяхното вписване в Регистрите за оперативна съвместимост, обосновал е модела на данните, предложил е методика за подготовка на заявление и е предложил примерно заявление за вписване
|
10
|
|
2
|
Участникът е предложил подход за разработка и вписване на услуги, но не е обсновал или представил подробно някой от следните компоненти:
-
Методика за разработване модела на данните
-
Методика за подготовка на заявления за вписване в регистрите на електронните услуги и информационните обекти
-
Примерно заявления за вписване
|
5
|
|
3
|
Участникът формално е заявил вписване на електронните услуги в Регистрите за оперативна съвместимост.
|
1
|
|
T2.5
|
Миграция на данни
|
Да се посочи подхода за първоначално въвеждане на данни в системата
|
10
|
1
|
Предложението на участника покрива изискванията на Възложителя и участникът е предоставил подробно описание на процеса на мигриране на данни, включващ тестването на валидност и интегритета им, като:
Участникът е описал подробно методите и инструментите, които ще използва за първоначано въвеждане на дании в системата.
Участникът е предоставил детайлен график, включващ разбивка на дейностите и поддейностите, свързани с мигриране на данните;
Участникът е предоставил срокове и детайлно описание на средства за изпълнение на дейностите по мигриране и валидиране на данни и тяхното последващо тестване;
Участникът е предоставил детайлно описание на ключови индикатори и средства за измерването им, чрез които да се гарантира съответствието на данните в системата с първоизточника им.
|
10
|
|
2
|
Предложението на участника покрива изискванията на Възложителя, но в описанието на процеса на мигриране на данни има пропуски. Не е предоставена детайлна информация относно методите и инструментите, които ще използва за първоначано въвеждане на данин в системата. Не е описано подробно начина на теставне, валидност и интегритета на данните.
От описанието не може ясно да се установи до колко ще се гарантира съответствието на данните в системата с първоизточника им.
|
5
|
|
3
|
Предложението на участника покрива изискванията на Възложителя, но в описанието на процеса на мигриране на данни има значителни пропуски. Процесът е описан формално и от описанието не може да се установи дали ще се гараттира съответствието на данните в системата с първоизточника им.
|
1
|
|
|
|
Максимелен брой точки за техническите показатели
|
|
100
|
Забележка: В случай, че участникът не е отговорил на някое от минималните изисквания, посочени в техническото задание, дори и то да не се оценява по посочената от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ методика, участникът се отстранява от процедурата, съгласно чл. 69, ал. 1, т. 3 ЗОП!
Техническа оценка (TO) за всеки участник се определя по формулата
TO= T1.1+T1.2+T1.3+T2.1+T2.2+T2.3+T2.4+T2.5
Финансова оценка (CO)
Финансовата оценка се изчислява по формулата:
Сподели с приятели: |
