Секторно ръководство по овос българия градски пречиствателни станции за отпадъчни води и колекторни системи за отпадъчни води
Изтегляне 1.54 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Предизвикателства при разработването на доклада за ОВОС
Нетехническо резюмеСъгласно Директивата за ОВОС (чл. 5) и съответно на чл. 96, ал. 1, т. 9 от ЗООС и на чл. 12, ал. 1, т. 5 от Наредбата за ОВОС, изготвянето на нетехническо резюме е нормативно изискване. Следва да има предвид, че понятието „нетехническо резюме“ е правно дефинирано в т. 27 от ДР на ЗООС като „кратко изложение на достъпен за обществеността език на информацията в доклада за ОВОС в обем не по-малък от 10 на сто от обема на доклада, съдържащо необходимите нагледни материали (карти, снимки, схеми)“. Съгласно чл. 12, ал. 1, т. 5 от Наредбата за ОВОС, нетехническото резюме представлява самостоятелен документ, представен като приложение към ДОВОС. Нетехническото резюме ще бъде четено както от обществеността така и от компетентните органи по вземането на решението и следователно играе важна роля в процеса по ОВОС. Преди всичко, то следва да бъде разглеждано като средство за комуникация, целящо да подпомогне формално изискваните консултации с обществеността при внасянето на ДОВОС при компетентните органи. Нетехническото резюме има за цел на гарантира, че обществеността ще може да разбере проекта и неговите вероятни значителни въздействия, както и предложените от възложителя мерки за тяхното предотвратяване/смекчаване. То може да бъде изготвено като самостоятелен документ със свое ясно определено съдържание, структура и изказ. Вместо механично копиране на цели части от ДОВОС, текстът на нетехническото резюме трябва да перифразира ДОВОС и да бъде написано на технически език – разбираем за широката общественост, като се избягват научните и технически термини. По правило, нетехническото резюме трябва правилно да отрази съдържанието на ДОВОС и да обхване всички аспекти на процеса по ОВОС. Съдържанието му до голяма степен трябва да следва това на самия ДОВОС – то трябва да съдържа описание на проекта и неговите цели, описание на съществуващите към момента условия на околната среда, вероятните значителни въздействия, предлаганите мерки за тяхното предотвратяване/смекчаване, мерките по управлението и всички други съществени въпроси, включително и кратка информация относно процеса на последващото разрешаване на изпълнението на проекта и вече приключилите етапи от процедурата по ОВОС (напр. резултатите от оценката на необходимостта от извършване на ОВОС, определяне на обхвата на оценката и проведените за това консултации с обществеността). Когато нетехническото резюме се представя като самостоятелен документ, то трябва да включва карта и скица на проекта. Обобщението на въздействията, мерките за тяхното предотвратяване/смекчаване и на остатъчните въздействия може да бъде представено в табличен вид.
ДОВОС трябва да съдържа разбираема, но сбита, информация относно основните разгледани в ОВОС аспекти. Нееднозначното описание на техническите процеси и на дейностите по проекта може да направи доклада труден за четене и разбиране, същото се отнася до използвания при ОВОС подход. Препоръчително е да се избягва включването на информация, която не е относима към проекта, например относно условията на съществуващата околна среда или дълго описание на животинските видове в региона, особено когато проектът се предлага да се изпълнява в урбанизирани територии. При извършването на ОВОС може да възникнат и трудности, свързани главно с:
Когато това е подходящо, тези трудности трябва да бъдат описани в ДОВОС, като се обърне специално внимание на несигурността при прогнозирането на въздействията. Ако представянето на пълната информация не е възможно, то това трябва да бъде казано ясно. Също така трябва да е ясно и че тази информация не е укрита умишлено. Решението, което ще бъде взето в този случай, или ще бъде под условие, или ще бъде преразгледано. Съгласно българското национално законодателство – по чл. 96, ал. 1, т. 10 от ЗООС – изисква от ДОВОС да съдържа описание на трудностите (технически причини, недостиг или липса на данни) при събирането на информация за изработване на ДОВОС.
|