Социално включване на лица с трайно намалена
) Министърът на труда и социалната политика
Изтегляне 5.41 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 4) Регионални съвети (РС).
- 5) Регионалните здравни инспекции (РЗИ)
- 6) Регионалните картотеки на медицинските експертизи (РКМЕ).
- Темата на настоящия дисертационен труд обуславя профила и диференциацията на лицата с увреждане – обект на настоящата разработка.
- Профилът на контингента
- Социалното изключване е
| 3) Министърът на труда и социалната политика освен че провежда демографската и социалната политика на държавата в областта на доходите и заетостта, той е отговорен за социалното включване и интеграцията на хората с увреждания;
4) Регионални съвети (РС). РС се създават към РЗИ със заповед на директора на съответната РЗИ (чл.111, ал.1 ЗЗ), но организацията на дейността им се определя с правилник, издаден от Министъра на здравеопазването съвместно с управителя на НОИ; 5) Регионалните здравни инспекции (РЗИ) (чл.8 и чл.10, ал.1, т.4 от ЗЗ), със седалище в административен център на областта, осъществяват дейност по планиране, организиране, ръководство и контрол на МЕ. 6) Регионалните картотеки на медицинските експертизи (РКМЕ). Съгласно чл.108, ал.1 от ЗЗ и чл.55. от Правилника за органите на МЕ РКМЕ извършват дейности по регистрация, обработка и съхраняване на здравна информация за освидетелстваните от ТЕЛК и НЕЛК лица. Темата на настоящия дисертационен труд обуславя профила и диференциацията на лицата с увреждане – обект на настоящата разработка. Профил и диференциация на хората с увреждане Хората с увреждания не са хомогенна група по отношение на техните функционални дефицити, специфични нужди и възможности за трудово участие, на които може да се отговори само ако обществото, в т.ч. работодателите, разполагат с информация относно техните потребности, интелектуален и трудов и потенциал. Профилът на контингента, обект на дисертационната работа, включва лица с различен социо – демографски профил, живущи на територията на град и област Стара Загора, в и над трудоспособна възраст, с различни по брой и вид трайни увреждания, със степен на увреждането под и над 50 процента. Докторантът се придържа към следната терминология и подход към увреждането, които, според него, отговарят на целите на дисертационната разработка: – Социалното изключване е процес, при който индивидите са лишени от възможности за пълноценно участие по силата на дискриминация, бедност, липсата на образование и основни компетентности. – Социалното включване осигурява на изпадналите в риск от социално изключване да получат възможности, ресурси и стандарт на живот, необходими за пълноценното и равноправното им участие в социално – икономическия и културния живот на обществото, в което живеят. – Хора с увреждания. Авторът на дисертаионния труд възприема следната дефиниция на понятието „хора с увреждания“, залегнала в новия Закон за хората с увреждания: „Лица с физическа, психическа, интелектуална и сетивна недостатъчност, която, при взаимодействие с обкръжаващата ги среда, би могла да възпрепятства тяхното пълноценно и ефективно участие в обществения живот“. (58) – Хора с трайни увреждания. В новия ЗХУ лицата с трайни увреждания са дефинирани като „лица с трайна физическа, психическа, интелектуална и сетивна недостатъчност, която при взаимодействие с обкръжаващата ги среда, би могла да възпрепятства тяхното пълноценно и ефективно участие в обществения живот, и на които медицинската експертиза е установила вид и степен на увреждане или степен на трайно намалена работоспособност 50 и над 50 на сто”. (58) – Намалена работоспособност. В Наредбата за трудоустрояване на МТСП (приета с ПМС No 72 от 30.12.1986 г., обн., ДВ, бр. 7 от 27.01.1987 г., посл. изм. в сила от 1.01.2014 г.) за намалена работоспособност се приема загубата на част от работоспособността поради общо заболяване, професионална болест или трудова злополука, при коята работникът може да изпълнява друга или същата работа при създаване на подходящи условия за труд. (87) – Трайно намалена работоспособност. Дефиницията на понятието в §1, т.35 от Допълнителните разпоредби от ЗЗ е следната: „Състояние, при което поради хронично травматично или нетравматично увреждане (болест) лицето е с ограничена работоспособност във връзка с траен функционален дефицит на съответен увреден орган или система.“. (44) – Лица с под 50 на сто трайно намалена работоспособност. Макар тези лица да не са обект на осигурителната система, и не получават т.н. “инвалидни пенсии”, те са значителна част от хората с увреждания. Към тях се отнасят и хора с функционални дефицити без определен процент трайно намалена работоспособност, както и лица, придобили право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68 КСО, чл.78 (3), (4)). (71), – Медико – социален подход към увреждането. Докторантът поддържа концепцията, възприета в новия ЗХУ, който утвърждава индивидуална комплексна оценка на потребностите на хората с увреждания на базата на критерии, най – важните от които са: самооценка за техните затруднения в домашни условия и извън дома; оценка на увреждането / здравословното състояние; степен на затруднения при функционирането на човека с увреждане при включване в социалната среда. Индивидуалната комплексна оценка цели осигуряване на адекватна подкрепа за социално включване. Изтегляне 5.41 Mb. Сподели с приятели:
|