Състояние и развитие на националната икономика. Макроикономическа рамка. Място на аграрния отрасъл в националната икономика



Изтегляне 8.05 Mb.
страница41/42
Дата24.07.2016
Размер8.05 Mb.
#3117
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   42

ПРИОРИТЕТ ІІ

НОВИ МЕТОДИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ В АГРАРНИЯ СЕКТОР И ПОВИШАВАНЕ НА АДМИНИСТРАТИВНИЯ КАПАЦИТЕТ СЪГЛАСНО ЕВРОПЕЙСКИТЕ НОРМИ
ЦЕЛ 1

СЪЗДАВАНЕ НА ЕВРОПЕЙСКА ВИЗИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА, ОСИГУРЯВАЩА КАЧЕСТВЕНИ АДМИНИСТРАТИВНИ УСЛУГИ
МЯРКА 1

Укрепване на административния капацитет на сектора
ДЕЙНОСТ 1

Оптимизиране на административния капацитет в аграрния сектор

ЗАДАЧИ

  1. Усъвършенстване на взаимодействието с административните партньори;

  2. Осигуряване на прозрачност на протичащите процеси в земеделието, улесняване на достъпа до информация и усъвършенстване на комуникацията между участниците чрез формиране на единна информационна система;

  3. Създаване на виртуален информационен и консултативен център за консултации по въпроси, свързани с усвояването на средствата от европейските програми;


ЦЕЛ 2

ПОДОБРЯВАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКОТО ПРОИЗВОДСТВО ЧРЕЗ УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ НА ВРЪЗКАТА “ОБРАЗОВАНИЕ – СЪВЕТИ В ЗЕМЕДЕЛИЕТО – НАУЧНИ ИЗСЛЕДВАНИЯ”
Мярка 1

Подобряване на ефективността на системата за съвети в земеделието и на научно-приложните изследвания в аграрния сектор чрез усъвършенстване на връзката “научни изследвания – съвети в земеделието – земеделски бизнес”
ДЕЙНОСТ 1

Усъвършенстване на системата за съвети в земеделието

ЗАДАЧИ

    1. Реализиране на проект по програма ФАР за усъвършенстване на структурата на системата за съвети в земеделието по Регламент 73/2009;

    2. Промени в нормативната уредба, регламентиращи функционирането на система за съвети в земеделието;

    3. Изграждане на Координационен център като елемент от структурата на системата за съвети в земеделието;

    4. Създаване на база данни за консултантските организации, предоставящи съвети в земеделието;

    5. Включване на земеделските професионални училища в системата за съвети в земеделието, с цел разширяване на съветническата мрежа.


ДЕЙНОСТ 2

Подобряване на качеството на предоставяните съвети чрез провеждане на обучение, мониторинг, контрол и оценка на дейността на консултантските организации

ЗАДАЧИ

  1. Провеждане на специализации, курсове и семинари за обучение на специалисти от консултантски организации;

  2. Провеждане на мониторинг, контрол и оценка на дейността на консултантските организации.


МЯРКА 2

Подобряване на приложната насоченост на научните изследвания в земеделието и храните
ДЕЙНОСТ 1

Провеждане на научни изследвания, свързани с реалните потребности на българското земеделие и ускорен трансфер на научни знания и иновации за стабилизиране и развитие на земеделското производство в страната
ЗАДАЧИ

  1. Поддържане и създаване на нови сортове, хибриди и линии селскостопански култури и технологии за конвенционално и биологично производство;

  2. Поддържане и създаване на нови линии и породи животни и технологии за конвенционално и биологично производство;

  3. Разработване на ефективни технологии в растениевъдството и животновъдството

  4. Подобряване асортимента, качеството и безопасността на храните;

  5. Разработване на стратегически документи за предприемане на действия по смекчаване на последиците от климатичните промени;

  6. Приложение на публично-частното партньорство в научните изследвания и партньорство при внедряването на добри практики и иновации в българското земеделие;

  7. Създаване на технологични центрове за трансфер на технологии;

  8. Патентоване и сертифициране на нови научни продукти.


ДЕЙНОСТ 2

Въвеждане на нови подходи във финансирането на научните изследвания в аграрните науки

ЗАДАЧИ

  1. Провеждане на конкурси за целево финансиране на проекти за решаване на особено важни проблеми на земеделието;

  2. Кандидатстване с проекти по програми на Фонд “Научни изследвания”, национални и международни програми;

  3. Разработване на система от стимули за мотивиране на научния потенциал координирано с Министерството на образованието, младежта и науката.


ДЕЙНОСТ 3

Модернизация на научната инфраструктура на Селскостопанска академия (ССА)

ЗАДАЧИ

  1. Инвентаризация на съществуващата научна инфраструктура;

  2. Изграждане на нови комплексни научни инфраструктури;

  3. Повишаване ефективността на използването на научната инфраструктура.



ДЕЙНОСТ 4

Усъвършенстване на нормативната уредба на образованието, съветите и научните изследвания в земеделието

ЗАДАЧИ

  1. Разработване на нормативни документи, свързани с научните изследвания, образованието и консултантските услуги в земеделието;

  2. Оптимизиране на показателите и критериите за оценка на научните продукти от изследванията.


ПРИОРИТЕТ ІІI

ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И РАЗВИТИЕ НА ТРАДИЦИОННИТЕ ЗА СТРАНАТА АГРАРНИ ПРОИЗВОДСТВА И ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИ ОТРАСЛИ
ЦЕЛ

ПОВИШАВАНЕ НА КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТТА НА БЪЛГАРСКИТЕ СЕЛСКОСТОПАНСКИ ПРОДУКТИ В УСЛОВИЯТА НА ЧЛЕНСТВОТО НА БЪЛГАРИЯ В ЕС
МЯРКА 1

Регламентиране и защита на производството на традиционните български селскостопански производства
ДЕЙНОСТ 1

Популяризиране на системата на защитени географски указания/защитени наименования за произход и храни с традиционно специфичен характер сред земеделските производители

ЗАДАЧА

  1. Провеждане на разяснителни кампании, семинари, срещи и консултации със земеделски производители, браншови организации и преработватели с оглед разясняване на предимствата на политиката на качеството – защитени наименования и стимулиране на производителите да кандидатстват за регистрация.


ДЕЙНОСТ 2

Изпълнение на националната процедура за одобрение на постъпили заявления спецификации за регистрация в Европейския регистър на защитените географски означения или Европейския регистър на храни с традиционно специфичен характер и за одобрение на контролиращи лица след постъпване на заявления за одобрение и изграждане на регистри/база данни на производителите на земеделски продукти и храни със защитени географски означения, на храни с традиционно специфичен характер и на контролиращи лица

ЗАДАЧИ

  1. Провеждане на национална процедура за одобрение на заявления спецификации за вписване в Европейския регистър на защитените географски означения или Европейския регистър на храни с традиционно специфичен характер и за одобрение на контролиращи лица за всяко кандидатстващо наименование;

  2. Изпращане на одобрените съгласно националната процедура заявления спецификации за процедура на одобрение в ЕК

  3. Създаване и поддържане на регистри/база данни на производителите на храни със защитени географски означения, на храни с традиционно специфичен характер и на контролиращи лица.



ДЕЙНОСТ 3

Изграждане на система за защита по служебна инициатива на земеделски продукти със защитени географски указания/защитени наименования за произход като права на интелектуална собственост

ЗАДАЧИ

  1. Изготвяне и приемане на изменения на нормативните актове на различните административни структури с цел създаване на законови условия за изграждане на система за защита по служебна инициатива на земеделски продукти и храни със защитени географски означения като права на интелектуална собственост;

  2. Разработване на инструкции за работа на екипите от служители, които ще извършват проверки на място, както и за служителите, които ще осъществяват надзорни функции;

  3. Провеждане на обучение на служителите, които ще извършват проверки на място в съответствие с регламентите и инструкциите за работа.


ДЕЙНОСТ 4

Създаване на алтернативен поминък на стопанствата, засегнати от преструктуриране на отрасли – тютюнопроизводство, млекопроизводство и др.

ЗАДАЧИ

  1. Провеждане на дискусии с фермери за разясняване възможностите и ползите от преструктурирането на отделни направления;

  2. Пренасочване на работна сила и инвестиции към алтернативни производства, гарантиращи стабилни доходи на стопаните.


ДЕЙНОСТ 5

Извършване на постоянен мониторинг и инвентаризация на генетичния ресурс

ЗАДАЧИ

  1. Инвентаризация и мониторинг на генофонда в растениевъдството и животновъдството;

  2. Консервация, съхранение и развитие на генетичния ресурс;

  3. Актуализиране и поддържане на регистри на фермите за производство и за търговия с чистопороден и хибриден разплоден материал.


ДЕЙНОСТ 6

Увеличаване на дела на биологичното производство и въвеждане на интегрирани системи за производство – с ниски вложения, за опазване на природните ресурси, биоразнообразието и здравето на хората

ЗАДАЧИ

  1. Осигуряване на финансови средства за изпълнение на дейностите от Националния план за развитие на биологичното земеделие в България в периода 2007 – 2013 г.;

  2. Популяризиране на Плана и Мярка “Агроекологични плащания” от ПРСР;

  3. Извършване на консултантски услуги на земеделски стопани желаещи да преминат към биологично производство и схеми за интегрирано земеделско производство;

  4. Провеждане на дискусии със земеделски стопани за разясняване възможностите и предимствата на биологичното и интегрирано производства;

  5. Издаване и разпространяване на информационни материали.


МЯРКА 2

Оптимизиране използването на земеделските земи
ДЕЙНОСТ 1

Ускоряване процеса на комасация на земеделските земи

ЗАДАЧИ

      1. Развитие на нормативната база

      2. Усъвършенстване на условията, реда и процедурата

      3. Създаване на контролна система

      4. Въвеждане на условия и ред за общо устройство на земеделските територии като основа за реализиране на следващи мерки за развитие на земеделието


ДЕЙНОСТ 2

Разработване на специализиран софтуер

ЗАДАЧИ

  1. Съставяне на техническо задание

  2. Възлагане за изпълнение


ДЕЙНОСТ 3

Административно и експертно осигуряване на комасацията

ЗАДАЧИ

  1. Създаване на комасационна администрация чрез преструктуриране –

  2. Провеждане на обучения за експерти


ДЕЙНОСТ 4

Подпомагане на комасацията чрез прилагане на мерки от ПРСР

ЗАДАЧИ

  1. Разработване на нормативната база за въвеждане на мярка 125 от ПРСР (“Подобряване и развитие на инфраструктура, свързана с развитието и адаптирането на земеделието и горското стопанство”), включване на комасационни дейности при прилагане на мярка 126 (“Възстановяване на селскостопанския производствен потенциал, разрушен от природни бедствия и въвеждане на превантивни дейности”);

  2. Избор и провеждане на проекти.


МЯРКА 3

Въвеждане на специализиран софтуер за поддържане на ведомствен кадастър

ДЕЙНОСТ

Създаване на специализирана карта на МЗХ (ведомствен кадастър)

ЗАДАЧИ

  1. Определяне на обхвата и параметрите на специализираната карта

  2. Установяване на условия и ред за поддържането му;

  3. Разработване на софтуер за специализирани карти;

  4. Обучение на експерти от системата на МЗХ.


МЯРКА 4

Поддържане на актуална информация за земеделските земи от ДПФ, създаване на условия за осъществяване на контрол върху органите по поземлена собственост и защита на земеделската земя от ДПФ чрез регламентират възможностите за предоставянето й за неземеделски нужди при осъществяване на инвестиционни проекти.

ДЕЙНОСТ 1

Стопанисване и управление на земите от ДПФ

ЗАДАЧИ

  1. Разработване и въвеждане в действие на електронен регистър за земите от ДПФ, свързан с управлението, ползването и разпореждането с тях;

  2. Изработване на правила и принципи за управление и разпореждане със земеделски земи от ДПФ за предоставянето им за неземеделски нужди, във връзка с прилагането на специални закони.


МЯРКА 5

Въвеждане на реална пазарна политика по отношение на земеделските имоти от ДПФ. Постигане на гъвкаво и прозрачно управление.

ДЕЙНОСТ 1

Създаване на поземлена банка

ЗАДАЧИ

  1. Участие чрез наличния поземлен фонд в проекти за комасация

  2. Подпомагане на комасационни проекти по ПРСР;

  3. Участие в пазара на земеделски земи;

  4. Отдаване на земите под наем и аренда

  5. Придобиване в собственост частни земеделски земи в определени случаи

  6. Приемане за временно управление земеделски земи, собственост на физически и юридически лица

  7. Създаване на обособен сайт за обмен на информация между банката и всички заинтересовани лица


МЯРКА 6

Оптимизиране на хидромелиоративната инфраструктура за ефективно използване на водните ресурси
ДЕЙНОСТ 1

Законово уреждане на собствеността на хидромелиоративната инфраструктура и управление на услугите в тази област

ЗАДАЧА

  1. Привеждане в съответствие на съществуващата и създаване на нова нормативна база, регулираща дейностите по експлоатация, изграждане, реконструкция и модернизация на хидромелиоративни системи и съоръжения и собствеността и експлоатацията на Хидромелиоративния фонд (ХМФ).


ДЕЙНОСТ 2

Преоценка на използваемостта и потребността от съществуващите хидромелиоративни фондове с оглед оптимизиране на националната напоителна система

ЗАДАЧА

  1. Преглед на наличния ХМФ и анализ на неговата използваемост, от гледна точка на производствените потребности и измененията в нормативната среда.


ДЕЙНОСТ 3

Намаляване на загубите на вода в хидромелиоративните системи

ЗАДАЧА

  1. Изграждане на ефективна система за превенция и санкциониране на посегателствата върху ХМФ, чрез изготвяне на оперативен план за действие.


МЯРКА 7

Постоянна защита на интересите на българския земеделски сектор и на българските земеделски производители чрез ефективно участие в процеса на работата на европейските институции
ДЕЙНОСТ 1

Ефективно участие в дискусията за бъдещето на ОСП, в процеса на опростяване на европейското законодателство и на изготвяне и приемане на актове на Съвета и ЕК в областта на земеделието след предварителни консултации с неправителствените организации

ЗАДАЧИ

  1. Изготвяне на оценки на въздействието от прилагането на новите опростени политики на ОСП, след прегледа й;

  2. Активно участие в дискусиите на ниво Общност, с адекватни позиции, защитаващи националните интереси в земеделието.


ДЕЙНОСТ 2

Цялостна координация и осигуряване на последователност и съгласуваност при подготовката на позициите на Република България в областта на земеделието и рибарството по реда на нормативно установената процедура

ЗАДАЧИ

  1. Изготвяне на позиции, защитаващи националните интереси по всички въпроси, свързани със земеделието и рибарството, които се разглеждат в институциите на ЕС;

  2. Съгласуване на изготвените позиции с всички засегнати български институции с оглед осигуряване на единна национална позиция съгласно изискванията на съгласувателната процедура;

  3. Осигуряване на последователност на представяните позиции с цел създаване на имидж на страната на стабилен партньор в рамките на дискусиите в институциите на ЕС.


ПРИОРИТЕТ ІV

СЪЗДАВАНЕ НА ЕДИННА ДЪРЖАВНА СТРУКТУРА ЗА КООРДИНАЦИЯ И КОНТРОЛ НА БЕЗОПАСНОСТТА И КАЧЕСТВОТО НА ХРАНИТЕ
ЦЕЛ 1

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОСНОВНАТА ЦЕЛ НА ОБЩАТА ПОЛИТИКА НА ЕС ПО КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ВИСОК СТАНДАРТ ЗА КАЧЕСТВО НА ЖИВОТА И ЗАЩИТА ЗДРАВЕТО НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ, ЧРЕЗ ГАРАНТИРАНЕ ПРОИЗВОДСТВОТО И ПРЕДЛАГАНЕТО НА КАЧЕСТВЕНИ И БЕЗОПАСНИ ЗЕМЕДЕЛСКИ СУРОВИНИ И ХРАНИ
МЯРКА 1

Осъществяване на единен официален контрол по безопасността и качеството на храните, обхващащ всички звена и етапи от хранителната верига
ДЕЙНОСТ 1

Поддържане на ефективна и ефикасна система за официален контрол, подчинена на общи принципи за спазване и прилагане на европейското законодателство за прозрачност, гъвкавост, без корупционни практики, конфликт на интереси и дублиране на дейности

ЗАДАЧА

  1. Преглед на националното законодателство и изготвяне на предложения за изменение и допълнение на нормативните актове.


ДЕЙНОСТ 2

Създаване на единна система за извършване на официален контрол на храни и фуражи, на основата на прилагане на научен подход за оценка, комуникация и управление на риска и прилагане на добри административни практики на ЕС за работа с научни институти и университети с цел постигане на по-голяма гъвкавост, прозрачност и информираност на обществото, относно качеството и безопасността на храните
ЗАДАЧА

  1. Изготвяне на Устройствен правилник на единния орган за извършване на официален контрол на храни и фуражи.


ДЕЙНОСТ 3

Създаване и поддържане на единен публичен регистър на обектите за добив, преработка, съхранение и търговия с храни и фуражи
ЗАДАЧА

  1. Обединяване на съществуващите регистри в системата на МЗХ и МЗ и преминаването им в структурата на единния орган за извършване на официален контрол на храни и фуражи.


ДЕЙНОСТ 4

Оптимизиране и ефективно поддържане на информационните системи за проследяване на търговията с животни, суровини и храни, системата за идентификация на животните и системата за бързо съобщаване в случай на опасност произтичаща от храни и фуражи, функциониращи на територията на ЕС

ЗАДАЧИ

  1. Преминаване на съществуващите системи RASFF и TRACES в структурата на единния орган за извършване на официален контрол на храни и фуражи;

  2. Обучаване на експертите за работа със системите RASFF и TRACES.


ДЕЙНОСТ 5

Унифициране прилагането на изискванията за извършване на официален контрол чрез оптимизиране на съществуващите компетентни органи и акредитирани лаборатории

ЗАДАЧА

  1. Актуализиране на въпросници, инструкции и наръчници за въвеждане на единни принципи за контрол, съгласно европейското законодателство.


ДЕЙНОСТ 6

Актуализация и нотифициране в ЕС на БДС за млечни и месни продукти, разработване и въвеждане на национален знак за високо качество

ЗАДАЧА

  1. Изготвяне на проекти на БДС за отделни хранителни продукти .


ПРИОРИТЕТ V

ПРИРОДОСЪОБРАЗНО И УСТОЙЧИВО УПРАВЛЕНИЕ НА ГОРСКИТЕ РЕСУРСИ, ЛОВНАТА ФАУНА И ЗАЩИТЕНИТЕ ПРИРОДНИ ТЕРИТОРИИ
ЦЕЛ 1

ОСИГУРЯВАНЕ НА УСТОЙЧИВО И КОНКУРЕНТНОСПОСОБНО РАЗВИТИЕ НА ГОРСКИЯ СЕКТОР, В СЪОТВЕТСТВИЕ С ПРИНЦИПИТЕ ЗА МНОГОФУНКЦИОНАЛНО СТОПАНИСВАНЕ НА ГОРИТЕ
МЯРКА 1

Изготвяне на цялостен законов пакет за оптимизиране на организационната структурата за управление на държавните гори чрез разделяне на обществените и контролни функции от икономическите и стопански дейности
ДЕЙНОСТ 1

Създаване на специализирана структура за осъществяване на строг държавен контрол при опазване на обществените интереси спрямо продуктите, функциите и услугите в сектора на горите, въз основа на добрите национални традиции и водещите практики в ЕС

ЗАДАЧИ

  1. Изготвяне и приемане на нов Закон за горите (ЗГ) и нов Устройствен правилник на Изпълнителна агенция по горите;

  2. Структуриране на специализираната структура за контрол на централно, регионално и местно ниво.


ДЕЙНОСТ 2

Установяване на икономически жизнени държавни горски стопанства и държавни ловни стопанства, чрез подходящи механизми за инвестиции и сътрудничество с предприемачите в горите и подкрепа на инициативи за развиване на разнообразни и печеливши дейности

ЗАДАЧИ

  1. Съгласно нов ЗГ – създаване на предприятие(я) “Държавни гори” на национално ниво;

  2. Създаване на държавни горски предприятия на регионално ниво в икономическите райони на планиране;

  3. Оптимизиране броя и функциите на ДГС и ДЛС и преструктурирането им.


ДЕЙНОСТ 3

Изработване на стратегически документ за развитие на ловното стопанство в Р България за периода 2010 – 2025 г. и актуализация на законовия пакет, регламентиращ развитието на ловното стопанство в страната

ЗАДАЧИ

  1. Изработване на Национална стратегия за развитие на ловното стопанство в
    Рeпублика България за периода 2010 – 2025 г.;

  2. Изготвяне и приемане на Закон за изменение и допълнение на ЗЛОД;

  3. Изготвяне и приемане на Правилник за прилагане на ЗЛОД;

  4. Изработване и приемане на Наредби по ЗЛОД.


ДЕЙНОСТ 4

Внедряване на сертификацията, като водещ инструмент на обществения контрол в горите и гаранция за многофункционалното им стопанисване

ЗАДАЧИ

  1. Изготвяне на програма за сертифициране на държавните гори по региони и анализ на необходимите средства;

  2. Разясняване на целите и необходимостта от сертификация, сред недържавните собственици на гори.


ДЕЙНОСТ 5

Осигуряване на равнопоставеност на собствениците и държавна подкрепа за развитие на общинската и частната горска собственост

ЗАДАЧИ

  1. Изготвяне на нов ЗГ, със съответните регламенти, осигуряващи равнопоставеност на собствениците на гори, както и съответната поднормативна уредба;

  2. Разработване и утвърждаване на програма за осигуряване на държавна подкрепа за развитие на общинската и частната собственост, в т.ч чрез осигуряване на обучение и консултации относно стопанисване и ползване на горите, кандидатстване с проекти по ПРСР (2007 – 2013 г.);

  3. Създаване на обществени горско-стопански съвети към РИГ, за решаване на регионални и местни горско-стопански проблеми засягащи недържавните и държавни гори.


ДЕЙНОСТ 6

Каталог: doc
doc -> Български футболен съюз п р а в и л н и к за статута на футболистите
doc -> Програма за развитие „България 2020 8 Национална стратегия за регионално развитие 2012-2022 8
doc -> Лична информация
doc -> Изготвяне на Технически инвестиционен проект и извършване на строително-ремонтни работи /инженеринг/ на стадион “Плевен”
doc -> П р а в и л а за организиране и провеждане на ученическите игри през учебната 2013/2014 година софия, 2013 г
doc -> Провеждане на общинските състезания от ученически игри – 2015 г. Гр. Стара загора
doc -> К о н с п е к т по дисциплината “Обща и неорганична химия” за студентите от І–ви курс специалност “Фармация” Обща химия

Изтегляне 8.05 Mb.

Сподели с приятели:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   42



©obuch.info 2024
отнасят до администрацията
    Начална страница
Автореферат
Анализ
Бизнес-план
Биография
Глава
Диплом
Доклад
Задача
Закон
Занятие
Заседание