Утвърдил: нено димов министър на околната среда и водите Съгласувано с: красимир живков
Изтегляне 0.91 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 4.3. Процедури за планови и извънпланови проверки
- 4.4. Процедури за координиране с други контролни органи
- 4.5. Процедури за преглед/актуализация
4.2. Цели:Основните цели, заложени за изпълнение през 2018 г., следват целите за изпълнение през 2017 г. и продължават да са насочени към опазването, възстановяването и възпроизводството на естествената околна среда, поддържането на разнообразието на живата природа, разумното използване на природните богатства и ресурсите на региона. По тази причина са разграничени на общи и специфични цели. Общи цели:
Специфични цели:
4.3. Процедури за планови и извънпланови проверкиПланови проверки се извършват въз основа на изготвен Годишен план за контролната дейност на РИОСВ, съгласуван от Дирекция „Политики по околната среда” и утвърден от министъра на околната среда и водите. При изготвянето на Годишния план се вземат предвид всички писмени указания, нормативно определените изисквания за честота на контрола по компоненти и фактори, както и оценката на риска на обектите, която се изготвя ежегодно. Поради големия брой обекти 2 017, от които 413 подлежат на контрол по два и повече компонента и фактора, и невъзможността всички да се обхванат в рамките на една календарна година, приоритетно в плана се включват тези, за които има нормативно изискване за ежегодни проверки и тези, които са оценени с висок риск. С цел по-голяма обхватност и резултатност от проверките - получаването на цялостна картина за екологичното състояние на обектите, както и съкращаване на човешки и финансов ресурс, се акцентира върху провеждането на комплексни проверки – по няколко компонента и фактора. Проверките се извършват на място, по документи, с наблюдения и измервания. Проверката на място в даден обект се протича в присъствието на законния представител на дружеството или специално упълномощено за целта лице. Експертите съобщават основанието за проверката и нейната цел, уточнява се актуалната фирмена регистрация. Проверката включва достъп до: производствената дейност/инсталация; данните от собствен мониторинг на обекта, осъществяван от оператора, друга допълнителна информация, провежданен а кратко обсъждане на резултатите. Констатираните факти и обстоятелства при проверката се отразяват в констативен протокол, съгласно утвърден от МОСВ образец. При констатирани несъответствия с екологичното законодателство се дават предписания, които са задължителни за изпълнение, с конкретен срок и отговорно лице. Извънплановите проверки са реагиращи – по жалби, сигнали, при бедствени и аварийни ситуации, и специални – по разпореждане на други държавни органи или при сезонни производства. Процедурите за проверки са:
4.4. Процедури за координиране с други контролни органиВ случай, че проверката се извършва по повод жалба или сигнал, засягащ компетенциите и на други национални, или регионални органи, същите се уведомяват и поканват да участват със свои представители в нея. Когато не е възможно провеждането на съвместна проверка, а при извършен контрол са констатирани нарушения, както на екологичното законодателство, така и на нормативните актове от компетентността на друг държавен орган, РИОСВ изпраща на съответния компетентен орган информация за направените констатации и резултатите от проверката за сведение, с цел последващо координиране на по-нататъшните действия. Когато в резултат на извършен контрол, са установени нарушения от компетентостта на други органи, е възможно РИОСВ да инициира назначаване на комисия за провеждане на комплексна проверка, със заповед на съответния областен управител, в която да бъдат включени представители на съответните държавни институции. След определяне на необходимостта от участие в проверката на други контролни органи – Регионална здравна инспекция, Гражданска защита, РДНСК, Инспекция по труда, Областна администрация, Общинска администрация или други, се уточняват датата за проверка и участниците, и се повтарят процедурите по т. 4.3. При постъпване на жалби и сигнали за замърсяване на воден обект се прилагат Указанията за координация и комуникация между регионалните инспекции по околната среда и водите и Басейновите дирекции за съвместни действия при извършване на проверки във връзка с регистрирани жалби и сигнали за замърсяване на воден обект, утвърдени със Заповед № РД – 651/29.09.2015 г. на министъра на околната среда и водите. Ще продължи работата на комисиите по чл. 157б, ал. (2) от ЗООС при спазване на изискванията на глава шеста от Наредбата за предотвратяване на големи аварии (ДВ, бр. 5/2016 г.) за проверка на обектите, класифицирани с нисък или висок рисков потенциал на територията, контролирана РИОСВ-Русе. През 2018 г. се предвижда предварително прецизиране на потенциално опасните обекти и участията на експерти на РИОСВ-Русе в междуведомствени комисии, назначени със заповеди на областните управители на областите Русе, Разград и Силистра, при извършването на годишни проверки. Практиката от предходни години показва, че почти всички от обектите се включват и в годишния план на Регионалната инспекция, който се изготвя преди заповедите на областните управители. Поради тази причина, и с оглед недопускане дублирането на контрола, в случаите, когато е приключила проверката от страна на РИОСВ, ще се предоставят писмени становища. Периодичен контрол по спазване на задълженията на общинските администрации във връзка с изискванията на 127, ал. 7 и чл. 144, ал.1, т. 4 от Закона за устройство на територията се осъществява чрез участие на експертите от дирекция „Превантивна дейност” в заседанията на общинските експертни съвети по устройство на територията. Друга процедура, в която експертите на РИОСВ-Русе ежегодно участват са Държавните приемателни комисии за въвеждане в редовна експлоатация на строежите по отношение спазването на екологичните правила и норми. Ежегодно експерт на РИОСВ-Русе взема участие в комисиите по чл. 17, ал. 1, т. 1 от Закона за опазване на земеделските земи, назначени със заповед на министъра на земеделието и горите, след предварително изпратен дневен ред от съответната обласна дирекция „Земеделие“. Експертите на РИОСВ-Русе участват съгласно своята компетентност в различни комисии, назначавани със заповеди на съответните кметове, включително и в лесоустройствени съвещания и комисии във връзка с приемане на изготвени горскостопански планове. Представители на РИОСВ-Русе участват в постоянно действащи секторни комисии към областните управители, за които ежегодно се одобряват индикативни работни програми, като в зависимост от своята компетентност се представят презентации или необходимата информация. Ще продължи взаимодействието с Регионална лаборатория – Русе към ИАОС във връзка с текущия контрол.
Ежеседмично – всеки петъчен ден, ръководителите на отделните звена предоставят предложения за контрол през следващата седмица. Същите се обсъждат всеки понеделник на оперативка, след което се утвърждава транспортен график от директора на Инспекцията. При възникване на допълнителни ангажименти, седмичният график се актуализира своевременно. Контролът по изпълнението на Плана се осъществява чрез:
Планираните за дадено тримесечие, но неосъществени проверки, по обективни причини, ще се прехвърлят в следващия период. Актуализация на плана ще бъде предприета при наличието на обективни причини, промени в нормативната уредба и такива, свързани с човешкия фактор. П Р И Л О Ж Е Н И Е Каталог: images -> riosv -> Kluchovi dumi 2014 Kluchovi dumi 2014 -> През периода 27-28 април 2015 г е извършена контролна проверка за спазване условията в Комплексно разрешително (КР) №327-Н0/2008 г на „Свинекомплекс Юделник оод, с. Юделник, Община Сливо поле Kluchovi dumi 2014 -> Отчет за контролната дейност Обобщен анализ на контролната дейност на риосв-русе за 2013 г Kluchovi dumi 2014 -> Отчет за контролната дейност обобщен анализ на контролната дейност на риосв за 2016 г Kluchovi dumi 2014 -> Възложител Номер на документ Вид документ „мемотрейд” Kluchovi dumi 2014 -> Отчет за генерираните отпадъци при производствената дейност, данните, от който съответстват на заверените в риосв русе отчетни книги, съгласно изискванията на Наредба 1 Kluchovi dumi 2014 -> Отчет за контролната дейност Обобщен анализ на контролната дейност на риосв-русе за 2014 г Kluchovi dumi 2014 -> Инсталациите, попадащи в обхвата на кр работят на прекъснат режим. Производственият капацитет Kluchovi dumi 2014 -> Издадени разрешителни документи за дейности с очцм по зуо Kluchovi dumi 2014 -> Министерство на околната среда и водите регионална инспекция по околната среда и водите русе утвърдил: ивелина василева Kluchovi dumi 2014 -> Регионална инспекция по околната среда и водите русе утвърдил: ивелина василева Изтегляне 0.91 Mb. Сподели с приятели:
|