Основните задачи на експертите от Инспекцията са управление, опазване и контрол на компонентите и факторите на околната среда, за постигане на по-добро качество на живот на контролираната от РИОСВ-Русе територия, и са насочени към:
-
опазване на околната среда за сегашните и бъдещите поколения;
-
съхраняване на биологичното разнообразие в съответствие с природната характеристика на страната, опазване на елементите на Националната екологична мрежа, осигуряване на биобезопасност, както и устойчиво използване на биологичните ресурси;
-
прилагане на регионално ниво на политиките по предотвратяване и контрол на замърсяването на околната среда, чрез комплекс от превантивни инструменти, регламентирани в глава шеста и глава седма от Закона за опазване на околната среда;
-
предотвратяване и ограничаване на замърсяването.
При провеждане на своята дейност РИОСВ – Русе има регулиращи, контролни и информационни функции, произтичащи от законовите и подзаконови нормативни актове. Задълженията и компетенциите на регионалните инспекции, както и организационната структура са регламентирани в Правилника за устройството и дейността на РИОСВ.
Структура на РИОСВ-Русе
фигура 2: Структура на РИОСВ-Русе.
Общата администрация на РИОСВ – Русе е представена от Дирекция „Административно-финансови и правни дейности”. Тя подпомага осъществяването на правомощията на директора, създава условия за осъществяване на дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване. Общата администрация осигурява информационните връзки и комуникации, организира и провежда на територията на РИОСВ – Русе кампании за повишаване на общественото съзнание и култура в областта на околната среда на регионално ниво.
Специализираната администрация в РИОСВ – Русе е представена от Дирекциите „Контрол на околната среда” и „Превантивна дейност”. Те подпомагат осъществяването на правомощията на директора, свързани с неговата компетентност.
Дирекция „Контрол на околната среда” извършва контрол по опазване на компонентите на околната среда и факторите, които й влияят, налага принудителни административни мерки съгласно нормативните актове, участва в съдебни дела във връзка с дейността на РИОСВ, анализира резултатите от измерванията от пунктовете на НАСЕМ, за състоянието на атмосферния въздух и водите, и предоставя информация на МОСВ; прилага изискванията за екологичната отговорност по отношение на предотвратяването и отстраняването на екологични щети; контролира обектите, работещи с опасни химични вещества (ОХВ). Дирекцията е организирана в два отдела:
-
„Въздух и вредни физични фактори, води, комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването и опасни химични вещества”;
-
„Управление на отпадъците и опазване на почвите”.
Дирекция „Превантивна дейност” прилага превантивни инструменти за идентифициране и оценяване на евентуалните значителни въздействия върху околната среда и човешкото здраве при изготвянето на планове и програми или осъществяване на инвестиционни предложения в обхвата на компетенциите на директора на инспекцията. Чрез регламентираните в глава шеста от Закона за опазване на околната среда процедури по ОВОС/преценяване на необходимостта от ОВОС и ЕО/преценяване на необходимостта от ЕО, както и съвместените или самостоятелни процедури по оценка на съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване в защитените зони, се определят условията, ограниченията и мерките, задължителни за последващо одобряване на инвестиционните проекти по реда на специален закон. Дирекцията поддържа публични регистри с база данни за текущи и приключили процедури по ОВОС, ЕО и ОС и своевременно оповестява издадените административни актове на интернет страницата на инспекцията и на обществено достъпно място в сградата на РИОСВ-Русе.
1.3. Мисия и цели на РИОСВ
Мисията на РИОСВ-Русе е провеждане на държавната политика по опазване на околната среда на регионално ниво. Това включва:
-
предотвратяване на замърсяването и опазване на околната среда чрез прилагане на превантивни инструменти;
-
намаляване на неблагоприятното въздействие, върху екосистемите и националното стопанство, предизвикано от изменението на климата;
-
създаване на условия за опазването и възпроизводството на околната среда;
-
опазване, поддържане и управление на биологичното разнообразие и елементите на националната екологична мрежа;
-
гарантиране разумното използване на природните богатства и ресурсите в региона;
-
своевременно предоставяне на актуална информация за състоянието на околната среда;
-
повишаване на общественото съзнание и култура в областта на околната среда, както и ефективно прилагане на механизмите за контрол по изпълнение на екологичното законодателство.
Целите и действията на РИОСВ-Русе са насочени към защита живата природа, природните и културните ценности от вредните въздействия и предотвратяване настъпването на опасности и щети за населението, опазването, възстановяването и възпроизводството на естествената околна среда, поддържането на разнообразието на живата природа чрез:
-
съхраняване и подобряване качеството на повърхностните води и водните екосистеми;
-
екологосъобразно и ефективно управление на отпадъците, с което се цели намаляване на вредното им въздействие върху околната среда чрез предотвратяване на образуването им и насърчаване на повторното използване, увеличаване на количествата на рециклираните и оползотворени отпадъци;
-
намаляване риска за човека и околната среда от вредното въздействие на опасните химични вещества и смеси, чрез предотвратяване на големи аварии;
-
опазване на биологичното разнообразие и устойчиво управление и ползване на защитените територии и защитените зони;
-
превантивен контрол за недопускане и/или ограничаване на значителни отрицателни въздействия върху околната среда от нови инвестиционни проекти и/или разширение на съществуващи дейности в различните отрасли на икономиката, селското стопанство и развитието на инфраструктурата;
-
комплексно разглеждане на проектните предложения, преди да е взето решение за реализацията им на конкретно място при съответната технология и начин на строителство, в т.ч. прилагане на най-добрите налични техники и оценка на безопасните отстояния на предприятия/съоръжения с нисък или висок рисков потенциал, спрямо жилищни райони, обекти с обществено предназначение, зони за отдих и рекреация и територии с особено природозащитно значение или значение за околната среда, защитени по силата на нормативен или административен акт;
-
подобряване на информираността и повишаване активността на обществото за опазване на биологичното разнообразие.
Сподели с приятели: |