За оценка на степента на въздействие върху защитена зона „родопи източни”

1. 
   Въздействие върху структурата на защитена зона „Родопи Източни”
   

• 
  Канави с общ обем до 300 м³ и площ 0.6 дка при стандартни дълбочина 0.5 м и широчина 0.5 м;
  
• 
  Разчистки, които ще имат спомагателна функция и ще се извършат на места, където туфите излизат на повърхността или в близост до повърхността с обща площ до 0.3 дка
  
• 
  Пробна (проучвателна кариера) със стандартни приблизителни размери 10 х 10 х 3 метра - 0.1 дка.
  

Така теренните геологопроучвателни работи ще се извършат сумарно върху не повече от един дка, т.е. засягат се временно и възстановимо само 0.00005% от нея.

Както изяснихме в т. 5.1. не се засягат подлежащи на опазване местообитания и местообитания и популации на видовете, включени в предмета на опазване на защитена зоно „Родопи Източни”.

За дейността не се изисква смяна предназначението на земята и участъците, предмет на изработването на канави, разчистки и проучвателна кариера незабавно ще бъдат рекултивирани.

Въздействието е напълно обратимо в рамките на срока на договора от една година, а на практика теренната работа – проучвателна и рекултивационна заема не повече от месец.

Няма да бъде променено площното разпределение на земите, горите и водните площи в зоната, цитирано в т. 4. На практика имотите щу бъдат със съхранено покритие и непроменено предназначение.

Сруктурнопределящите инвестиционни предложения, цитирани в Приложение № 1 и обобщени в Таблици 1 и 2 в т. 2 са разпръснати в цялата територия и заемат общо 3 391.611 дка или 0.156 % от зоната.

Въпреки голямата площ на предвидените други геологопроучвателни работи в защитената зона (Приложение № 3, Таблица № 5) можем с достатъчна достоверност да твърдим, че за всеки един проект те се ограничават площно в рамките на 1-1.5 дка или общо около 50 дка, които незабавно в рамките на договорирания с МИЕТ срок се рекултивират изцяло. В община Стамболово те са само два и в този смисъл на този етап от процедурите не може да се очаква и кумулативно въздействие.

Предвид на всичко това не може да се очаква нарушаване на балансите, характеризиращи структурата на защитена зона.

5.2.2. Въздействие върху структурата на защитена зона „Мост Арда”.

Проучването е предвидено върху площ от общо 990 дка, попадащи в защитена зона „Мост Арда” и я засяга на 0.659 % Реално теренните мероприятия ще са концентрирани върху югозападната част от площта, като тези със значение за околната среда са сведени до минимум. Ако се пресметне реалната им площ то зоната се засяга временно и възстановимо само на 0006 %.

Както изяснихме в т. 5.1.3. не се засягат местообитания и популации на видовете птици, включени в предмета на опазване на защитена зона „Мост Арда”.

За дейността не се изисква смяна предназначението на земята и участъците, предмет на изработването на канави, разчистки, и проучвателна кариера незабавно ще бъдат рекултивирани.

Въздействието е напълно обратимо в рамките на срока на договора от една година, а на практика теренната работа – проучвателна и рекултивационна, заема не повече от месец.

Няма да бъде променено площното разпределение на земите, горите и водните площи в зоната, цитирано в т. 4.2. На практика имотите ще бъдат със съхранено покритие и непроменено предназначение.

Сруктурнопределящите инвестиционни предложения, цитирани в Приложение №2 и обобщени в Таблици 3 и 4 в т. 2 са заемат само 116.717 дка или 0.078 % от зоната.

Освен разглеждания е заявен само още един геологопроучвателен проект в защитената зона (Приложение № 4).

В този смисъл на този етап от процедурите не може да се очаква и кумулативно въздействие.

Предвид на всичко това не може да се очаква нарушаване на балансите, характеризиращи структурата на защитена зона.

Теренните геологопроучвателни работи ще се извършат сумарно върху не повече от един дка, т.е. засягат се временно и възстановимо само 0.00005% от нея.

Дейността не изисква смяна предназначението на земята, тя няма да бъде отнесена към друг клас земно покритие и ще е със съхранена растителна покривка, характерна за настоящия момент. За засегнатите пряко площи тя ще се възстанови след рекултивацията. Площта остава изцяло функционално приобщена към зоната и запазва ролята си на буфер към консервационно значими територии. Не се засягат ключовите елементи на защитена зона „Родопи Източни”:

• 
  Загуба на местообитания. Геологопроучвателните дейности не засягат нито едно от типовете природни местообитания, предмет на опазване в Защитена зона „РОДОПИ ИЗТОЧНИ”, включени в Приложение I на Директива 92/43/EEC и Приложение №1 на Закона за биологичното разнообразие.
  
• 
  Фрагментация – Предвидените геологопроучвателни и рекултивационни дейности са изключително ограничени по площ и обем и ще се извършат в кратък времеви интервал. Общо площта не е част от установени миграционни коридори на животинските видове, предмет на защита. Локални биокоридорни функции има основното дере и останалите по-малки, разположени в периферията, но те няма да бъдат засегнати. Поради тези причини не може да се очаква фрагментиране на защитената зона, както и прояви на бариерен ефект .
  
• 
  Обезпокояване на видове. По време на прокарването на канавите и разкриването на проучвателната кариера може да се очаква незначително обезпокояване на животински видове, съизмеримо с това, причинено от традиционните селскостопански практики, установени в района.
  

• 
  Нарушаване на видовия състав. Направеният до тук анализ не дава основание да се допусне нарушаване в резултат на реализацията на инвестиционното предложение на установения видов състав на популациите на растителните и животински видове. Не се очакват и загуби на индивиди. Не се прекъсват миграционни коридори, а въздействието върху качествата на площта като трофична база е нищожно. В този смисъл площта ще съхрани изцяло ценологичния си облик, характерен за настоящия етап.
  

Дейността не предизвиква промени в геоложката основа и не засяга подземни води. Не води до значими емисии на химически вещества във въздуха, водите и почвите.

Реализацията на инвестиционното предложение няма да предизвика сукцесионни процеси, водещи до промяна на видовия състав или в условията на средата - химически, хидроложки, геоложки промени, климатични или други промени.

Може да се очаква, засилване на антропогенния натиск, но в рамките на емкоста на формираните екосистеми и на популациите на видовете от предмета на опазване.

Очакваното въздействие има временен характер и не противоречи на поставените цели с обявяването на зоната, а именно:

• Запазване на площта на природните местообитания и местообитанията на видове и техните популации, предмет на опазване в рамките на защитената зона.

• Запазване на естественото състояние на природните местообитания и местообитанията на видове, предмет на опазване в рамките на защитената зона, включително и на естествения, за тези местообитания, видов състав, характерни видове и условия на средата.

• Възстановяване, при необходимост, на площта и естественото състояние на приоритетни природни местообитания и местообитания на видове, както и на популации на видовете, предмет на опазване в рамките на защитената зона.

Очакваното въздействие може да бъде минимизирано при спазване на препоръките, дадени в т. 6. Не са необходими специални компенсиращи мерки.

5.2.4. Въздействие върху функциите и природозащитните цели на защитена зона „Мост Арда”

Така предложените ограничени теренните геологопроучвателни работи ще се извършат сумарно върху не повече от един дка, т.е. засягат се временно и възстановимо само 0.00005% от нея. Дейността не изисква смяна предназначението на земята, тя няма да бъде отнесена към друг клас земно покритие, характерно за зоната в момента и описано в т. 4.2. Предвидените теренни дейности са силно ограничени по площ, времетраене и интензитет. Ще се засегне минимално оскъдната растителна покривка, характерна за настоящия момент. Тя ще се възстанови след рекултивацията. Площта остава изцяло функционално приобщена към зоната и запазва ролята й на буфер към консервационно значимите територии в нея. Не се засягат ключовите елементи на защитена зона „Мост Арда”:

Времетраенето на теренните проучвателни работи е само няколко дни, заедно с рекултивацията. Ще се извършат в сухите летни месеци, когато размножителния период е отминал и птиците скитат в търсене на подходящия хранителен ресурс. В този смисъл не можем да очакваме загуба на местообитания за нито един вид, въпреки евентуалното му присъствие на терена.

• 
  Фрагментация. Геологопроучвателни и рекултивационни дейности са силно ограничени по площ и обем и ще се извършат в кратък времеви интервал. Общо площта не е част от установени сезонни миграционни коридори на птиците. Локалните биокоридорни функции на деретата няма да бъдат засегнати. Поради тези причини не може да се очаква фрагментиране на защитената зона. Не са предвидени строителни дейности или трайни ландшафтни промени и не се очакват прояви на бариерен ефект .
  
• 
  Обезпокояване на видове. По време на прокарването на канавите, разчистките и разкриването на проучвателната кариера може да се очаква незначително обезпокояване на видовете птици, съизмеримо с това, причинено от традиционните селскостопански и горскостопански практики, установени в района. Това въздействие ще бъде по-осезаемо ако мероприятията се извършват в периода на размножаване, но този период ще бъде изключен от графика за провеждане на мероприятията. Не очакваме прояви на фактора „безпокойство” със значение за популациите на видовете, предмет на опазване в зоната.
  

• 
  Нарушаване на видовия състав. Извършеният анализ не дава основание да се допусне нарушаване в резултат на реализацията на инвестиционното предложение на установения видов състав на популациите на включените в предмета на опазване птици. Няма да се наруши структурата и динамиката на техните популации в района.
  
• 
  Не се очакват и загуби на индивиди предвид силно подвижния характер на представителите на класа. Не се прекъсват миграционни коридори, а въздействието върху качествата на площта като трофична база е нищожно. В този смисъл тя ще съхрани изцяло ценологичния си облик, характер за настоящия етап.
  

Реализацията на инвестиционното предложение няма да предизвика сукцесионни процеси, водещи до промяна на видовия състав или в условията на средата - химически, хидроложки, геоложки промени, климатични или други промени.

Може да се очаква, засилване на антропогенния натиск, но в рамките на емкоста на формираните екосистеми и на популациите на видовете от предмета на опазване.

Очакваното въздействие има временен характер и не противоречи на поставените цели с обявяването на зоната, а именно:

• 
  Опазване и поддържане на местообитанията на посочените видове птици за постигане на тяхното благоприятно природозащитно състояние;
  
• 
  Възстановяване на местообитания на видове птици, за които е необходимо подобряване на природозащитното им състояние.
  

• 
  Премахване характеристиките на ландшафта (синури, единични и групи дървета) при ползването на земеделските земи като такива;
  
• 
  Залесяване на ливади, пасища и мери, както и превръщането им в трайни насаждения;
  
• 
  Използване на пестициди и минерални торове в пасища и ливади.
  

2. 
   Кумулативен ефект.
   
   1. 
      Кумулативен ефект върху защитена зона „родопи Източни”.
      

Проучването е предвидено върху площ от общо 990 дка, попадащи в защитена зона „Родопи Източни” и я засяга на 0.045 %. Реално теренните геологопроучвателни работи ще се извършат сумарно върху не повече от един дка, т.е. засягат се временно и възстановимо само 0.00005% от нея.

При хипотетичната ситуация, че всички инвестиционни предложения, планове и програми бъдат реализирани се засягат 3 391.611 дка от Защитена зона „Родопи Източни” за по-дълъг или къс период от време. Това представлява 0.156 % от зоната.Според макар и твърде относителната утвърдена скала за степента на засегнатост по показател „площ”, когато тя е над 10%, се счита за голяма, а между 1 и 10 % за средна. В случая все още развитието на инвестиционните процеси е слабо и общата засегнатост е под 1 %, т.е. „малка.”

Само добивните дейности са на територия от 2 680.524 дка или 0.123 %, което сочи също малка засегнатост. Те са характерни и концентрирани основно в община Ивайловград.

Интерес предизвиква и анализът на инвестиционните предложения, свързани конкретно с реализацията на работни проекти за търсене и проучване на подземни богатства в т.ч и скално-облицовъчни материали, представени в Приложение № 3 и Таблица 5.

Технологията на извършване на геологопроучвателните дейности изисква минимални по площ и обем теренни разработки като канави, разчистки и опитни кариери, които дават представа за наличието на подземни богатства на значими територии, от които в последствие се обособяват находища със запаси и ресурси.

Очаква се обаче да се засегнат реално само общо около 50 дка земи от защитена зона «Родопи Източни», предвид спецификата на проектите, които са свързани основно със скално-облицовъчни материали, от което на този етап от процедурите не може да се очаква и кумулативно въздействие с който и да е компонент на действие на останалите инвестиционни предложения и планове.

За прилежащ на площ „Пчелари” район сме избрали териториално-административната единица - община Стамболово. От представените обобщени данни в таблици 1 и 5 е видно, че до момента са утвърдени планове и инвестиционни предложения, засягащи само 20.876 дка или 0.0010 %, като липсва кариерна дейност.

Аналогично 1 990 дка са Предмет на геоложки проучвания са или 1.324 %, като в община Стамболово те са само два. Реално се засягат не повече от два дка или 0.0013 %. Това определя слабо площно въздействие върху нея и липсата все още на прояви на кумулативен ефект. Степента на въздействие на разглежданите геологопроучвателни дейности е изключително малка, така че разгледана в съчетание с всички останали, за които са представени инвестиционни предложения или проекти за планове и програми, не води до прояви на кумулативен ефект. Реалното положение дори е далеч по-благоприятно, тъй като някаква част от описаните инвестиционни предложения няма да бъдат реализирани по редица причини, но спазвайки принципа на предпазливостта сме включили всички в баланса.

В този смисъл не може да се очаква значително бъдещо нарастване на обектите, водещо до кумулативни въздействия.

2. 
   Кумулативен ефект върху защитена зона „Мост Арда”.
   

Заявен е само още един геологопроучвателен проект в защитената зона (Приложение № 4). В този смисъл на този етап от процедурите не може да се очаква и кумулативно въздействие.

При изготвяне на предложените смекчаващи мерки сме се старали да бъдем пределно конкретни предвид фазата на разглеждане и оценка на проекта за проучване на подземни богатства на най-ранен етап, определено от изискванията на хармонизираното българско екологично законодателство.

Считаме, че е редно те да очертаят рамката, осигуряваща параметри, най-благоприятни за околната среда и ключовите елементи при реализацията му. Взети са предвид всички възможни въздействия в двете фази – геологопроучвателни дейности и рекултивация на нарушените терени.

Мерките за намаляване на отрицателното действие върху околната среда са свързани преди всичко с прецизиране на технологията и времето на извършване на теренните дейности:

• 
  Необходимо е да се спазва стриктно технологията и да не се излиза от заложените рамки в проекта, като се използват най-добрите европейски практики.
  
• 
  Трябва да бъдат взети всички мерки за недопускане на разливи на горивосмазочни материали от моторните превозни средства в околните терени. Да не се извършват ремонтни дейности по технологичната и транспортна техника и машини в района.
  
• 
  Да не се допуска навлизане на машини в ливади, пасища и горски площи.
  
• 
  Да се съхрани изцяло растителността от дървета и храсти, разположени по деретата и извън терените, обект на проучаване. Хумусният хоризонт от откривката е необходимо да се събира разделно и да се оползотвори при рекултивацията като се върне като горен почвен слой.
  
• 
  Да се вземат всички възможни мерки за предотвратяване на разпиляването на материали при товаро-разтоварните процеси и транспорта на скалните материали за изследване.
  
• 
  Да се работи само през светлата част от денонощието.
  
• 
  Опитната кариера да бъде изпълнена и рекултивирана по съвременен начин – да се разработи във вече съществуващото малко кариерно гнездо или на голи и ерозирали площи без естествена раститерност с повърхностно разположение на основната скала.
  
• 
  Да се ограничат емисиите от прах, по време на работа, чрез почистване и оросяване ако е необходимо на работната площадка и технологичните пътища.
  

• 
  Да не се използват взривни методи и механизация при разкопаването на траншеите. Прокарването на канавите да се извърши само ръчно.
  

• 
  При реализацията на проучвателните мероприятия опасността от инциденти е минимална, но е необходимо да се използват сондажна техника и моторни превозни средства, преминали качествен годишен технически преглед и в отлично състояние по отношение на техниката на безопасност.
  
• 
  Дейността не е свързана с генерирането на производствени отпадъци, но битовите трябва да се събират разделно и да се третират съгласно Общинската програма за управление на отпадъците.
  

• 
  С цел недопускане на отрицателно въздействие върху зооценозата, дейностите по геоложкото проучване следва да бъдат извършвани в извънразмножителния период, т.е. необходимо е да бъдат прекратявани в периода 01.04.–30.06. Това ще неутрализира и фактора безпокойство сред животинските видове, за които шумът и вибрациите ще са причина да напуснат близко разположените местообитания.
  
• 
  Всички работници и ръководни кадри да бъдат запознати с общите правила и изискванията за опазване на околната среда и защитената зона, особено със специфичните изисквания за поведение при среща с включените в предмета на опазване видове. Специални мерки трябва да се вземат за опазване на сухоземните костенурки.
  
• 
  Да не се прокарват нови полски и технологични пътища и да не се предвиждат и извършват запечатки на действащите.
  
• 
  След приключване на геологопроучвателните работи, техническата рекултивация да обхване не само площта на канавите, сондажите и опитната кариера, а и цялата увредена площ, което не е свързано с голямо увеличение на разходите и ще даде възможност терените бързо и цялостно да се реинтегрират в защитената зона.
  
• 
  Да не се третират с химически вещества тревната покривка и пътищата.
  
• 
  Още на този етап – „проучване” по смисъла на Закона за подземните богатства, да се търси възможност за обособяването в бъдеще на концесионна площ не по-голяма от 100 дка.
  
• 
  Най-добрата и достъпна теренна основа за геоложките проучвателни мероприятия са полските пътища и пътеки, които са с увредено почвено покритие и в голяма степен като местоположение могат да задоволят изискванията, заложени в проекта.
  

• 
  Да се предвидят мерки за предпазване на терените около площта за проучване от рудерална и синантропна инвазия като за рекултивация се използва само почвения слой от разкривката и се извърши ако е необходимо почистване с цел недопускане проникването на такива видове в района.
  
• 
  Стриктно да се спазват правилата за противопожарна и аварийна безопасност и да се разработи авариен план.
  
• 
  При намиране, преди започване и по време на дейностите, на сухоземни жаби, костенурки, таралежи, змии и други животински видове, те да бъдат пренесени и освободени на безопасно разстояние от обекта, с оглед опазването на защитени видове и недопускането на загуби от хранителната база видовете, предмет на опазване в защитената зона.