ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „ОКОЛНА СРЕДА“ 2014-2020 г.“
Приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“
Реално изплатени суми по приоритетна ос 5 на ОПОС 2014-2020 за периода 01.01.2017 - 30.06.2017 г.
|
№
|
Име на проект
|
№ на проект
|
Име на бенефициент
|
Обща стойност
|
Приоритетна ос 5 "Подобряване качеството на атмосферния въздух"
|
|
Процедура: BG16M1OP002-5.001 "Създаване на информационна система за докладване на данни за качеството на атмосферния въздух като част от Националната системата за мониторинг на КАВ в реално време"
|
1
|
Създаване на информационна система за докладване на данни за качеството на атмосферния въздух като част от Националната система за мониторинг на КАВ в реално време.
|
BG16M1OP002-5.001-0001-C01
|
ИАОС
|
196 834,17
|
Общо за процедура "Създаване на информационна система за докладване на данни за качеството на атмосферния въздух като част от Националната системата за мониторинг на КАВ в реално време"
|
196 834,17
|
|
Общо за приоритетна ос 5 "Подобряване качеството на атмосферния въздух"
|
196 834,17лв
|
Разплащане (в лева) към 30 юни 2017 г. по ОПОС 2014-2020 г.
Изплатените суми до края на месец юни 2017 г. по приоритетна ос 5 са в размер на 331 132,36 лв. или 0,3%;
Разпределението на сертифицираните пред Европейската комисия (ЕК) разходи по приоритетна ос 5 са 132 920,10 лв. или 0,12%.
Извън договорените до 30 юни 2017 г. 2 220 635 лв., в периода 1 юли - 31 декември 2017 г. не се очаква да бъдат договорени други проекти.
В периода 1 юли – 31 декември се очаква да бъдат изплатени 232 000 лв. Заедно с вече изплатените 399 173 лв., до края на годината общата сума може да достигне 631 173 лв. представляващи 0,6% от бюджета на приоритетната ос.
Приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“
В рамките на приоритетната ос се изпълняват 12 проекта на обща стойност 2 220 635,43 лв.
-
Процедура „Създаване на информационна система за докладване на данни за качеството на атмосферния въздух (КАВ) като част от Националната системата за мониторинг на КАВ в реално време“
В обхвата на процедурата се изпълнява проект „Създаване на информационна система за докладване на данни за качеството на атмосферния въздух като част от Националната система за мониторинг на КАВ в реално време“, с бенефициент Изпълнителна агенция по околна среда и води, на обща стойност 699 997,70 лв.
Основната дейност и цел на проекта е създаване на информационна система за докладване на данни за качество на атмосферния въздух.
Проектът е в изпълнение.
-
Процедура „Разработване/Актуализация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух“
В обхвата на процедурата се изпълняват 11 договора за безвъзмездна финансова помощ, сключени в периода май-юни 2017 г., на обща стойност 1 520 637,73 лв.:
- Проект „Актуализация на общинската програма за намаляване нивата на замърсителите и достигане на утвърдените норми в атмосферния въздух в община Асеновград“, с бенефициент община Асеновград, на обща стойност 145 453,08 лв.
Основната дейност и цел на проекта е актуализация на общинската програма за качество на атмосферния въздух (КАВ).
- Проект „Актуализация на програмата за качеството на атмосферния въздух на територията на Община Благоевград“, с бенефициент община Благоевград, на обща стойност 98 140,00 лв.
Основната дейност и цел на проекта е актуализация на общинската програма за качеството на атмосферния въздух чрез изготвяне на комплексна програма за достигане на установените норми за ФПЧ10 и ПАВ и провеждане на процедура по екологична оценка и/или оценка на съвместимост.
- Проект „Подобряване на качеството на атмосферния въздух в община Варна - Фаза 1“, с бенефициент община Варна, на обща стойност 232 288,00 лв.
Основната дейност и цел на проекта е актуализация на програмата за намаляване на емисиите и достигане на утвърдените норми за вредни вещества в атмосферния въздух на общината.
- Проект „Актуализация на програмата за управление на качеството на атмосферния въздух в Община Враца“, с бенефициент община Враца, на обща стойност 116 053,51 лв.
Основната дейност и цел на проекта е актуализация на общинската програма за качеството на атмосферния въздух.
- Проект „Актуализация на програмата за намаляване нивата на замърсителите в атмосферния въздух и достигане на установените норми за вредни вещества в община Гълъбово“, с бенефициент община Гълъбово, на обща стойност 150 293,98 лв.
Основната дейност и цел на проекта е актуализация на общинската програма за качеството на атмосферния въздух.
- Проект „Разработване на Програма за качество на атмосферния въздух на община Димитровград“, с бенефициент община Димитровград, на обща стойност 182 000,00 лв.
Основната дейност и цел на проекта е разработване на програма за качество на атмосферния въздух в общината.
- Проект „Разработване на Комплексна програма за КАВ по показателите ФПЧ10 и ПАВ на община Монтана“, с бенефициент община Монтана, на обща стойност 182 672,00 лв.
Основната дейност и цел на проекта е изготвяне на комплексна програма за намаляване нивата на замърсителите ФПЧ10 и ПАВ и достигане на съответните норми за КАВ на община Монтана.
- Проект „Актуализация на Програмата за намаляване нивата на замърсителите и достигане на установените норми за вредни вещества в атмосферния въздух в Община Несебър“, с бенефициент община Несебър, на обща стойност 129 041,95 лв.
Основната дейност и цел на проекта е актуализация на общинската програма за намаляване нивата на ФПЧ10 и достигане на установените норми за КАВ.
- Проект „Разработване на програма за качеството на атмосферния въздух на община Перник 2017-2021“, с бенефициент община Перник, на обща стойност 93 694,00 лв.
Основната дейност и цел на проекта е изготвяне на общинска програма за КАВ.
- Проект „Разработване на „Програма за подобряване на качеството на атмосферния въздух на територията на Община Пловдив“ и План за действие към същата за периода 2018 - 2023 г.“, с бенефициент община Пловдив, на обща стойност 93 544,81 лв.
Основната дейност и цел на проекта е изготвяне на общинска програма за КАВ и план за действие към нея.
- Проект „Разработване/актуализиране на Програма за намаляване нивата на замърсителите и достигане на установените норми за качество на атмосферния въздух и планиране на адекватни към местните условия мерки за подобряване качеството му на територията на община Шумен“, с бенефициент община Шумен, на обща стойност 97 456,40 лв.
Основната дейност и цел на проекта е изготвяне на общинска програма за КАВ.
По отношение на сключените ДБФП за разработване/актуализация на общински програми за КАВ, бенефициентите са в процес на подготовка на тръжна документация за обявяване на обществени поръчки за основната дейност.
В областта на опазване чистотата на въздуха в бюджетна програма „Намаляване на вредните емисии в атмосферата и подобряване качеството на атмосферния въздух“ ПУДООС отчита 29 988 лв.
4.4. Преглед на изпълнението на Програма 4 „СЪХРАНЯВАНЕ, УКРЕПВАНЕ И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА ЕКОСИСТЕМИ, МЕСТООБИТАНИЯ, ВИДОВЕ И ГЕНЕТИЧНИТЕ ИМ РЕСУРСИ”
-
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.
При изпълнение на програмните цели са извършени промени в законодателната част, регулираща начина на опазване на биологичното разнообразие.
Издадени са разрешителни, съгласно утвърдения разрешителен режим и са извършени редица дейности за контрола и спазването му.
Реализирани са всички предвидени мерки за предоставяне на услугите от програмата през отчетния период – 01.01. – 30.06.2017 г.
-
Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
Извършвани дейности за предоставяне на услугата
-
Разработване на политика по опазване на биологичното разнообразие
Дейностите за първото полугодие на 2017 г. извършени от ЦУ (основно), ДНП, РИОСВ:
-
Изготвен и съгласуван от работна група 20 Околна среда Проектът на ЗИД на ЗБР. Поради настъпилата промяна в политическата обстановка на страната ще трябва да премине повторно процедурата по външно съгласуване;
-
Изпълнение на оперативна програма "Околна среда", във връзка с национална екологична мрежа от защитени територии и защитени зони и участие в подготовката на процедури по одобрената ОПОС 2014-2020 г. ;
-
Подготовка и провеждане на заседания на работна група (Комитет за наблюдение) за оперативна програма „Околна среда”, във връзка с национална екологична мрежа от защитени територии и защитени зони;
-
Изготвяне на информации и позиции в сектор “Защита на природата" във връзка с европейското законодателство и участие в работните органи към ЕК и Съвета;
Показатели за изпълнение по Програма 4
Продукт/услуга 1: Разработване на политика по опазване на биологичното разнообразие
|
Мерна единица
|
Целева стойност
2017г.
|
Отчет за периода 01.01.2017-30.06.2017 г.
|
1. Разработване на нови и изменение на съществуващи екологични закони
|
Брой
|
2
|
0*
|
2.Разработване на подзаконови нормативни актове
|
Брой
|
4
|
0**
|
* Поради настъпилата промяна в политическата обстановка на страната, изготвения и съгласуван от работна група 20 Околна среда Проектът на ЗИД на ЗБР, ще трябва да премине повторно процедурата по външно съгласуване;
-
Създаване, поддържане и управление на националната екологична мрежа, устойчиво ползване и опазване на биологичните ресурси чрез ограничителни, разрешителни и регулационни режими, лицензи и концесии
Дейностите се извършват от ЦУ, ДНП, РИОСВ:
-
През отчетния период, от МОСВ са:
-
Обявена е една нова защитена територия - Защитена местност „Кална мътница“ с площ 225,712 дка;
-
Актуализирана е площта на две защитени територии във връзки с извършени по-точни замервания на основание на чл. 42, ал. 6 от ЗЗТ.
-
Издадени разрешения за изключения от забраните въведени със ЗБР за защитени видове растения и животни – 19 бр.;
-
Издадени разрешения по CITES, за животни и растения: 259 бр., в това число - 35 бр. за износ; 126 бр. за внос; 19 бр. за реекспорт; 78 бр. . сертификати на ЕС за изключенията по чл. 8 на регламент 338/97;
-
Издавани разрешителни за посещение на резервати и поддържани резервати – 9 бр. В допълнение са били издадени 2 бр. съгласувателни писма за дейности в защитени територии, на основание §7 от ПЗР на ЗЗТ;
-
Издадени съгласувателни становища по чл. 26 от Закона за подземните богатства и становища по чл. 32 УПМС и НА за предоставяне на разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства - 36 броя;
-
Изготвени съгласувателни становища по чл. 26 от Закона за подземните богатства за откриване на процедури за предоставяне на концесии за добив на подземни богатства и по чл. 32 УПМС и НА относно съгласуване на проекти на решения на МС за предоставяне на концесии – 17 броя;
-
Няма издадени заповеди за актуализация на регистрации на помещения за работа с ГМО;
-
Издадени решения по оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони по реда на Наредбата за ОС, от централно управление на МОСВ - 9 бр. решения по оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони. През същия период са издадени 40 бр. становища по оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони по реда на гл.III от Наредбата за ОС от централно управление на МОСВ за съвместени процедури по ОВОС/ЕО с ОС;
-
Предвид изменената нормативна уредба, респ. Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ бр.73/2007г.), дейностите по издаване на съгласувателни писма за строителство в защитени територии се извършва в рамките на разписаната в чл. 2, ал. 2 процедура от Наредбата за ОС. През отчетния период от централно управление на МОСВ са издадени 52 бр.
Дейности за предоставяне на услугата
Съгласно чл. 35 от Устройствения правилник на МОСВ Дирекция „НСЗП“ осъществява общо и методическо ръководство, координация и контрол върху дейността на дирекциите на националните паркове. Предмет на контрола е спазването на нормативната уредба, включително режимите, нормите и забраните, определени с Плановете за управление на националните паркове; ползването на ресурсите – дървесина, лечебни растения и др.; контрол по изпълнението на издадените разрешителни на МОСВ.
-
Отчет на показателите за изпълнение на програмата
Показатели за изпълнение по Програма 4
Продукт/услуга 2: Създаване, поддържане и управление на националната екологична мрежа, устойчиво ползване и опазване на биологичните ресурси чрез ограничителни, разрешителни и регулационни режими, лицензи и концесии
|
Мерна единица
|
Целева стойност 2017 г.
|
Отчет за периода 01.01.2017-31.06.2017 г.
|
1. Процедури за обявяване, промяна и актуализация на площите на защитени територии и зони включени в Националната екологична мрежа
|
Брой
|
100
|
3*
|
2. Процедури по обявяване и заличаване на вековни дървета
|
Брой
|
25
|
16**
|
3. Издадени разрешения и лицензии по реда на гл. III и IV от ЗБР
|
Брой
|
250
|
19
|
4. Издадени разрешения по реда на ЗЗТ
|
Брой
|
25
|
11
|
5. Издадени съгласувателни становища по ЗПБ и ЗК
|
Брой
|
230
|
53
|
6. Издадени или актуализирани разрешителни за работа с генетично модифицирани организми.
|
Брой
|
2
|
0
|
7. Издадени от централното управление на МОСВ становища, решения и писма по реда на гл.ІІ, гл.ІІІ и чл.2, ал.2 от Наредбата за ОС
|
Брой
|
200
|
101
|
Продукт/услуга: Контрол
|
|
|
|
1. Проверки върху дейността на ДНП
|
Брой
|
3
|
1
|
* Издадени са 3 бр. заповеди, съответно за обявяване на 1 бр. ЗТ и 2 бр. заповеди за актуализация на площите на защитени територии.
** В рамките на 15 процедури са заличени 24 бр. вековни дървета с 4 заповеди на министъра на околната среда и водите. В рамките на 1 процедура е обявено 1 вековно дърво с 1 заповед на министъра на околната среда и водите.
-
Кратко описание на показателите за изпълнение
Идентифицираните показатели са количествени и измерват дейностите, извършвани за предоставянето на услугите.
-
Източници на информация за данните по показателите за изпълнение
Дирекция „НСЗП“, Регионалните инспекции по околна среда, Дирекциите на Националните паркове и Изпълнителната агенция по околна среда.
-
Отчет за изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата
Администрираните разходи по програмата са с източници на финансиране ПУДООС, ОП „Околна среда „ и международни финансови инструменти и организации.
-
Дейности по изпълнение на проекти по ОП “Околна среда 2007-2013” с бенефициент дирекция „НСЗП „ в МОСВ.
През отчетния период продължи изпълнението на проект „Управленски подход за мрежата „Натура 2000“. Приет е първи междинен доклад, с който е определено структурата за управление на НПРД да бъде ситуиран в дирекция НСЗП, МОСВ..
През първото шестмесечие е подготвено и подадено проектно предложение по процедура BG16M1OP002-3.005 „Определяне и допълване на мрежата от морски защитени зони“. Към момента проектното предложение е на етап оценка.
Международни проекти:
1. Служителите от Дирекция НСЗП участваха, чрез Заповеди № 675/07.10.15 г. и № 611/01.09.2015г., в програма BG 03 „Биологично разнообразие и екосистемни услуги“ и по покана BG03.02 Картиране и оценка на екосистемните услуги съфинансирани от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 г.
Поканата цели да обезпечи картирането и оценката на екосистемите на цялата територия на страната, разположена извън НАТУРА 2000, съгласно поетия ангажимент в Стратегията на ЕС за биологичното разнообразие до 2020 г. В този контекст, ще бъдат избрани общо девет проекта, който да извършат картиране на определените 9 типа екосистеми в България.
Допустим максимален размер на осигуреното финансиране 4 195 236.00€
Проекта е приключен на 30.04.2017г.
2. Номинация за включване на буковите гори в 9-те резервата на територията на Национален парк „Централен Балкан“ (НПЦБ) в Европейски сериен обект на световно наследство на ЮНЕСКО - „Букови гори – общото наследство на Европа“
В рамките на 41-та сесия на Комитетът за световно наследство на ЮНЕСКО (КСН), провела се през юли 2017г.в гр. Краков, Полша беше разгледана съвместната номинация на 10-те държави за разширение на Серийния европейски обект на световното наследство - „Вековните букови гори на Карпатите и старите букови гори на Германия“, разположен на територията на Словакия,Украйна и Германия.
След продължителни дебати КСН взе решение да одобри разширението на обекта на световното наследство, който вече носи името „Старите и вековни букови гори на Карпатите и други региони в Европа“ и включва 77 компонента, разположени на територията на 12 европейски държави.
Разширеният сериен обект отговаря на критерий - ix за образци на продължаващи екологични и биологични процеси в развитието на екосистемите и цели опазването на най-представителните вековни букови гори в Европа. Той представлява изключителен пример за незасегнати, комплексни гори в умерения пояс, които демонстрират разпространението на европейския бук от последната ледникова епоха до днес. Уникално за обекта е и големия брой участващи държави – прецедент в историята на Конвенцията за световно наследство.
Включването на България в Европейския сериен обект на световно наследство на ЮНЕСКО е поредно признание за уникалността на българската природа и традициите в нейното опазване.
Решението за участие на България в серийния обект беше взето след допитване до заинтересованите институции на регионално и местно ниво - съответните областни управители и общини, в чийто териториален обхват попадат въпросните резервати.
С обявяването на буковите гори в Национален парк „Централен Балкан“ за част от обекта на световното наследство не се налагат допълнителни режими и ограничения, тъй като те и сега са в територии с най-строг режим на опазване.
Конкретните финансови и административни ангажименти, произтичащи за партньорите от участието им в серийния обект на световното наследство в дългосрочен план ще бъдат предмет на специална Декларация за партньорство и др. споразумения, които ще бъдат подписани след включването на обекта в списъка на световното наследство на ЮНЕСКО.
3. Обявяване на 4-ри съвременни биосферни резервата
На 29 - та сесия, провела се в периода 12 - 15 юни 2017г., Междуправителственият координационен съвет по Програмата „Човекът и биосферата“ на ЮНЕСКО (MAB - ICC) одобри обявяването на 4-ри български биосферни резервата - „Централен Балкан“, „Червената стена“, „Сребърна“ и „Узунбуджак“ в съответствие с изискванията и принципите на Севилската стратегия. Номинирането на обектите през 2016г. беше подкрепено от местните общности и отговорните държавни институции, включително и от ИАГ.
На своята сесия Съветът по Програмата също така взе решение да оттегли (изключи) от световната мрежа на биосферните резервати от „стар“ тип - „Камчия“, „Купена“ и „Дупката“ поради несъгласие от страна на съответните общини на тяхна територия да бъдат обявявани подобни обекти.
На същата сесия беше взето решение да бъде отсрочено служебното заличаване на 5-те биосферни резервата, за които местите общности са изразили желание да бъдат съвместени със съвременните изисквания на Програмата - „Парангалица“, „Чупрене“, „Мантарица“ и „Али ботуш“.
|