Приоритетна ос 3 „Натура 2000 и биоразнообразие“
В рамките на Приоритетната ос се изпълняват 2 проекта на обща стойност 19 102 412,00 лв.:
-
Процедура „Развитие на управленски подход за мрежата Натура 2000 и за управление на Националната приоритетна рамка за действие (НПРД)“
В обхвата на процедурата се изпълнява проект „Управленски подход за мрежата „Натура 2000“, с бенефициент Дирекция „Национална служба за защита на природата” към МОСВ, на обща стойност 980 000,00 лв.
Основната дейност и цел на проекта е разработване и съгласуване на национален подход за управление на мрежата Натура 2000 и на управленски подход за Национална приоритетна рамка за действие по Натура 2000.
Проектът е в изпълнение.
-
Процедура „Анализи и проучвания на видове и природни местообитания, предмет на докладване по чл. 17 от Директивата за местообитанията и чл. 12 от Директивата за птиците“
В обхвата на процедурата се изпълнява проект „Анализи и проучвания на видове и природни местообитания, предмет на докладване по чл. 17 от Директивата за местообитанията и чл. 12 от Директивата за птиците“, с бенефициент Изпълнителна агенция по околна среда, на обща стойност 18 122 412,00 лв.
Основната дейност и цел на проекта е свързана с набирането на данни за видове и природни местообитания за целите на ангажиментите на Република България за докладване през 2019 г. по чл. 17 от Директива за местообитанията и чл. 12 от Директива за птиците и попълване на форматите за докладване по двете директиви.
Обжалва се обявената обществена поръчка, вследствие на което процедурата за избор на изпълнител е прекратена. Предстои преобявяване на обществената поръчка за основната дейност.
-
„Програма LIFE 2014-2020“
Дирекция „Координация по въпросите на ЕС и международно сътрудничество", отдел „Международни програми и проекти“ в Министерство на околната среда и водите е Национално звено за контакт (НЗК) по Програмата за България. Основната роля на звеното е да оказва методическа помощ на кандидатите в подготовката на техните проектни предложения; да подпомага разпространението на резултатите от проектите;; да установява и разпространява добри практики; да участва в срещи по проектите, както и в национални и международни срещи; да организира информационни дни и консултации за потенциални бенефициенти.
В периода 1.1.2017 - 30.06.2017г. представители на НЗК участваха в обучения, обмяна на опит и добри практики в гр. Хелзинки, Финландия, в гр. Атина, Гърция и в гр. Брюксел, Белгия. На 11 и 12 май 2017 г. ръководството на НЗК взе участие в работата на Съвместната работна група по Програма LIFE в Брюксел. На 28.04.2017г. беше обявена покана 2017 г. за проектни предложения. С цел да подпомага кандидатите НЗК провежда информационни дни, обучения и консултации.
На 22 и 23 май 2017 г. в София беше проведено международно събитие по повод 25-тата годишнина от създаването на програма LIFE и Директивата за хабитатите. В събитието взеха участие бенефициенти по Програмата, представители на Националните звена за контакт на Словения и Латвия, представители на НЗК в МОСВ.
Продължава изпълнението на проекта за изграждане на капацитет на НЗК CAPTA BG.
В рамките на проекта за периода 01.01-30.06.2017 г. бяха проведени общо 20 обучения за кандидати и потенциални бенефициенти.
В областта на биоразнообразието в бюджетна програма “Съхраняване, укрепване и възстановяване на екосистеми, местообитания, видове и генетичните им ресурси” ПУДООС отчита 225 477 лв.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
№
|
1900.01.04 Бюджетна програма “Съхраняване, укрепване и възстановяване на екосистеми, местообитания, видове и генетичните им ресурси”
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
|
(в лева)
|
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
6 123 100
|
6 306 563
|
2 733 705
|
|
|
Персонал
|
4 154 600
|
4 264 037
|
2 123 001
|
|
|
Издръжка
|
1 968 500
|
2 034 426
|
607 104
|
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
8 100
|
3 600
|
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:
|
6 123 100
|
6 306 563
|
2 733 705
|
|
|
Персонал
|
4 154 600
|
4 264 037
|
2 123 001
|
|
|
Издръжка
|
1 968 500
|
2 034 426
|
607 104
|
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
8 100
|
3 600
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Персонал
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Издръжка
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
0
|
0
|
|
|
От тях за: *
|
0
|
0
|
0
|
|
2.1
|
1.....................................
|
0
|
0
|
0
|
|
2.2
|
2....................................
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Администрирани разходни показатели **
|
0
|
0
|
0
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
40 000
|
40 000
|
8 864
|
|
|
Персонал
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Издръжка
|
40 000
|
40 000
|
8 864
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
21 344 878
|
21 616 564
|
10 646 420
|
|
1.
|
ОП "Околна среда" 2007-2013
|
|
|
-348 410
|
|
|
ОП "Околна среда" 2014-2020
|
2 137 066
|
2 137 066
|
329 719
|
|
2.
|
Национален доврителен фонд
|
0
|
0
|
0
|
|
3.
|
Програми за отстраняване на минали екологични щети
|
0
|
0
|
0
|
|
4.
|
Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство Програма BG 02 - "Интегрирано управление на морските и вътрешните води"
|
0
|
0
|
0
|
|
5.
|
Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство Програма BG 03 - "Биологично разнообразие и екосистеми"
|
18 407 812
|
18 407 812
|
10 395 143
|
|
6.
|
Транфер към БАН за дейности по Закона за видите
|
0
|
0
|
0
|
|
7.
|
Българо-швейцарска програма за сътрудничество - Екологично обезвреждане на излезлите от употреба пистициди и др. препарати за растителна защита с изтекъл срок
|
0
|
0
|
0
|
|
8.
|
LIFE 14 IDP/BG/000013 CAPTA BG - Техническа помощ за изграждане на капацитет в българското МОСВ за изпълнение на програма LIFE
|
0
|
271 686
|
44 491
|
|
9.
|
ПУДООС
|
800 000
|
800 000
|
225 477
|
|
10.
|
Държавен инвестиционен заем - лихви
|
0
|
0
|
0
|
|
11.
|
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
21 384 878
|
21 656 564
|
10 655 284
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
6 163 100
|
6 346 563
|
2 742 569
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
27 507 978
|
27 963 127
|
13 388 989
|
|
|
Численост на щатния персонал
|
313
|
313
|
309
|
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
20
|
20
|
20
|
|
* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране
|
** Описание на администрираните разходни показатели по програмата, вкл. проектите, според целта, основанието/характера им и източника на финансиране
|
4.5. Преглед на изпълнението на Програма 5 „ИНФОРМИРАНЕ, УЧАСТИЕ НА ОБЩЕСТВЕНОСТТА В ПРОЦЕСА НА ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ И ПРИЛАГАНЕ НА МЕХАНИЗМИТЕ ЗА КОНТРОЛ“
1. Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.
Чрез изпълнението на Програма № 5 "Информиране, участие на обществеността в процеса на вземане на решения и прилагане на механизмите за контрол" се цели:
-
Участие на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда - развитие на диалога и партньорството с бизнеса, браншовите и неправителствените организации, академичните среди.
-
Въвеждане на екологосъобразни модели на поведение, които да осигурят съхраняването на околната среда и природните ресурси, не само за настоящото, но и за бъдещите поколения.
-
Разширяване на познанията и културата на младите хора в областта на опазването на околната среда, посредством училищните и извънучилищните учебни програми.
-
Подобряване на ефективността на контролната дейност на РИОСВ.
В изпълнение на целите, през отчетния период МОСВ продължава последователно да насърчава участието на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда. Всички проекти на документи и нормативни актове се публикуват на интернет страницата на министерството и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет за коментари и предложения от обществеността. Разширени са възможностите за гражданите, организациите и институциите да участват във вземането на решения за околната среда – от МОСВ и неговите поделения са проведени поредица от консултации и работни срещи по прилагане на екологичното законодателство в подкрепа на участието на бизнеса (включително малките и средните предприятия) във взимането на решения за околната среда и относно прилагането на регламенти; срещи със заинтересовани страни в общините, свързани с учредяване на местни консултативни органи по редица въпроси от прилагането на политиките за опазване на околната среда; с партньорски организации и институции с цел навременно и адекватно информиране.
В сравнение с предходни периоди, през първото полугодие на 2017 г. е чувствително увеличен броят на подадените заявления за предоставяне на достъп до обществена информация в областта на околната среда – общо за периода в МОСВ и неговите поделения са постъпили 993 заявления за достъп до обществена информация, по повод на които са издадени 457 решения по реда на ЗДОИ, а на останалите е отговорено според вида на исканата информация.
Увеличени са обемът и качеството на активно предоставяната информация за околна среда чрез интернет страниците на МОСВ и второстепенните разпоредители с бюджетни средства, като се осигурява за обществеността подробна и навременна информация за параметрите на околната среда, управлението в сектора и издаваните административни актове, поддържат се новинарски електронни рубрики, анонси към събития и дати от природозащитния календар и профили в социалните мрежи. Значително е увеличена и посещаемостта на интернет страниците, поддържани в системата на МОСВ – общо за периода над 540 000 посещения в сайтовете, в т.ч. над 216 000 уникални посещения, което е атестация, че публикуваната информация е изчерпателна и полезна за потребителите. Отчита се повишен интерес към разделите с информация за предоставяните от МОСВ и поделенията административни услуги. През отчетния период броят на поддържаните в системата на МОСВ интернет страници е увеличен на 29 с въвеждането на новия, специализиран сайт за резерватите в област Пазарджик - http://rezervati.riewpz.org/, създаден по проект „Опазване и възстановяване на биологичното разнообразие” на ОП „Околна среда 2007–2013 г.” В съответствие с изискванията на новото екологично законодателство за поддържане и развитие на публичната база данни с информация за околната среда и регистри, МОСВ и неговите подразделения актуализират периодично – ежедневно, ежеседмично и ежемесечно, информацията в тях спрямо спецификите им и различните критерии за актуалност. Броят на поддържаните бази данни и регистри остава непроменен в сравнение с предходния период – над 390. Базите данни съдържат информация за приключили и текущи процедури. Потребителите могат да използват различни филтри и да търсят информация по компетентен орган, населено място, възложител, инвестиционно предложение, както и за етапа на процедурите. Това дава възможност на заинтересованата общественост да проследи изцяло процеса на вземане на решения, свързани с околната среда.
Регионалните подразделения на МОСВ поддържат и развиват 30 информационно-посетителски центъра на територията на страната, чиито посетители за периода са над 30 хиляди (само в четирите центъра на територията на НП „Пирин“ са проведени над 130 беседи с посетители). Центровете са оборудвани в различна степен, но са еднакво активни в дейността си, чрез която се осъществяват информационно-образователни инициативи за повишаване на екологичното съзнание и култура на различни групи от обществеността, издават се информационни материали и се провеждат образователни програми в партньорство с институциите и неправителствените организации в отделните региони. Чрез дейността им МОСВ участва активно и в процеса на стимулиране на неформалното обучение за опазване на околната среда - с издаване на образователни продукти и провеждане на национални кампании за опазване на околната среда, включени в Националния календар на Министерството на образованието и науката за извънкласните и извънучилищни дейности. Само в образователните програми на ДНП „Централен Балкан“ за отчетния период са обхванати 52-ма педагози от детски градини, прогимназиален и гимназиален клас за подготовка на учители за провеждане на зелени училища сред природата.
Акцент в изпълнението на програмата по отношение на осъществяваната контролна дейност от РИОСВ е прилагането на системния подход - превенция и контрол. Приоритетно дейността на контролните органи е насочена към трайното решаване на съществуващи екологични проблеми и привеждане на обектите в съответствие с екологичното законодателство. Трайно наложен в контролната дейност е комплексният подход при извършване на проверките. За резултатите от осъществения контрол и предприетите мерки своевременно е информирана обществеността чрез интернет страниците на РИОСВ. Заложените оперативни цели са изпълнени в много висока степен.
2.2. Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
2.2.1. Разработване на политика и международно сътрудничество в областта на осигуряване на достъпа до информация, участие на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда и повишаване на общественото екологично съзнание и култура.
Дейности за предоставяне на услугата:
-
Разработване и съгласуване на проекти на нормативни актове и стратегически документи, свързани с достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения за околната среда, повишаване на общественото съзнание и култура в сферата на околната среда.
-
Методическо осигуряване и координация на действията на поделенията на МОСВ и други компетентни ведомства в тази сфера.
-
Изготвяне на доклади, информации и позиции, във връзка с прилагането на новоприетото европейско законодателство и Орхуската конвенция, както и на доклади за прилагането на Конвенцията от България.
Сподели с приятели: |