За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2017 г

• 
  Кратко описание на показателите за полза/ефект
  

• 
  Осигурява се по-пълна и точна информация за текущото състояние на компонентите на околната среда и факторите влияещи върху тях;
  
• 
  Предоставя се възможност за получаване на данни с признато качество и изготвяне на достоверна информация за нивата на замърсителите в околната среда;
  
• 
  Проследяват се и се отчитат тенденциите в качествено и количествено отношение;
  
• 
  Постига се по-пълно обезпечаване на политиките с информация;
  
• 
  Разширява се възможността за по-широк достъп на обществеността до информация за околната среда;
  
• 
  Подобрява се възможността за включване на страната в общоевропейски оценки за състоянието на околната среда;
  
• 
  Осигурява се необходимата информация за изпълнение на международни задължения на страната.
  

Ползата за обществото „Осигуряване на актуална и достатъчна по обхват информация, анализ и оценка на състоянието на компонентите на околната среда и факторите, влияещи върху тях; предоставяне на достъп до информацията; предоставяне на необходимата информация на държавните институции за целите на управлението на околната среда” е реализирана в съответната за времевия обхват степен.

• 
  Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите
  

• 
  Национален статистически институт – по отношение на обобщени статистически данни за емисии във въздуха, водоползване, изпускани отпадъчни води във водоприемници, водопотребление, битови и производствени отпадъци, брутен вътрешен продукт и брутна добавена стойност, макроикономически и демографски показатели за развитието на енергетиката, транспорта, индустрията и селското стопанство, и др.
  
• 
  Национален институт по хидрология и метеорология - по отношение на обобщени данни за водните ресурси и количествени показатели за води. Предоставяне на данни за оттока от хидрометричните станции от опорната хидроложка мрежа и данни за водни нива и дебити на извори от оперативната хидрогеоложка мрежа от наблюдателни пунктове и станции, включени в месечния хидрометеорологичен бюлетин, които са необходими за изготвяне на Доклад за състоянието и опазването на околната среда в България за 2013г. Предоставени са по договор данни за интензивни валежи в страната, които са необходими за изчисляване загубите на почва в резултат на ерозионни процеси.
  
• 
  Институт по океанология на БАН – по отношение на химичното и екологично състояние на морските води
  
• 
  Национален център по опазване на общественото здраве към Министерство на здравеопазването – по отношение на здравния ефект от замърсяване на околната среда, норми за качество на околната среда.
  
• 
  Регионални здравни инспекции (РЗИ) към Министерство на здравеопазването – по отношение на шума в населени места, качеството на питейните води и на водите за къпане.
  
• 
  Национален център по радиобиология и радиационна защита към Министерство на здравеопазването – по отношение на радиологичния мониторинг на питейните води и определяне на дозовото натоварване на населението в райони с потенциално радиационно замърсяване.
  
• 
  Изпълнителна агенция “Българска служба по акредитация” – по отношение на акредитацията на Изпитвателна лаборатория ГД ЛАД и на Калибровъчна лаборатория
  
• 
  Изпълнителна агенция по горите – по отношение на информация за характеристика на горския фонд, пожари, ерозия, залесявания, мониторинг на БР в рамките на природните паркове, данни необходими за инвентаризацията на емисии на парникови газове, мониторинга и екосистемните услуги на горите;
  
• 
  Министерство на земеделието и храните – по отношение на данни за характеристика и начин на ползване на земеделските земи, напояване, използване на минерални торове и продукти за растителна защита, данни необходими за инвентаризацията на емисии на парникови газове, данни за състояние на земните и почвени ресурси, характеристика на горския фонд, възникнали пожари в горския фонд
  
• 
  Министерство на вътрешните работи – по отношение на данни за употреба на горива, състояние на автомобилния парк и др.
  
• 
  Министерство на регионалното развитие и благоустройството – по отношение на данни за състоянието на водопроводната и канализационната мрежи, строителство на градски пречиствателни станции за отпадъчни води, състояние на пътна инфраструктура, свлачища.
  
• 
  Министерство на здравеопазването – по отношение на нормите за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух, качество на питейните води и водите за къпане, годишната ефективна доза облъчване на населението, нормите за шумово натоварване на населението и др.
  
• 
  Агенция за ядрено регулиране – по отношение на законодателната и нормативна уредба, относно ядрената безопасност и радиационна защита на населението и околната среда.
  
• 
  Агенция “Митници” – по отношение на данните за внесените и изнесени от страната отпадъци, моторни превозни средства, опаковки, батерии и акумулатори, моторни масла, електрическо и електронно оборудване и др.
  
• 
  Национална агенция за приходите – по отношение на данните за вътрешно общностната търговия за отпадъци, моторни превозни средства, опаковки, батерии и акумулатори, моторни масла, електрическо и електронно оборудване и други
  

Данните за показателите за политиката за националната система за мониторинг на околната среда и информационна обезпеченост се събират и/или са налични в ИАОС, която е отговорна за извършване на пробонабирането и анализите, методическото, материално-техническото и програмно-информационното обезпечаване на дейността на системата.

Политиката в областта на Националната система за мониторинг на околната среда и информационна обезпеченост се ръководи от изпълнителния директор на ИАОС.

• 
  Интегрирано управление на водните ресурси и постигане на устойчиво потребление на ресурса за нуждите на населението и икономиката на страната;
  
• 
  Постигане и поддържане на доброто състояние на всички води на територията на страната към 2020 г.;
  
• 
  Изпълнение на Плановете за управление на риска от наводнения (2016-2021);
  
• 
  Разработване и прилагане на политиката за управление на водите в Република България на национално ниво.
  

Степента на изпълнение на заложените в бюджетна програма 1900.01.01 „Оценка, управление и опазване на водите на Република България“ цели се отчита чрез обобщаване и изчисляване стойностите на показателите за изпълнение по предоставяните продукта/услуги. Постигането на целевите стойности на тези показатели е около заложените годишни прогнози, т.е. прогнозираната за отчетния период степен на изпълнение на целите е достигната.

• 
  Услуга 1. Оперативни дейности и издаване на административни актове.
  

Индивидуалните административни актове за използване и опазване на водите са една от административните мерки за постигане и поддържане добро състояние на водите в Република България.

Анализ на информацията за комплексните и значими язовири и информация за състоянието на речните легла и разработването на информации и карти на райони при установяване на риск или заплаха от наводняване.
Дейности за предоставяне на услугата:

За предоставянето на тази услуга са изпълнени следните дейности:

• 
  Подготвка на решение за: продължаване срока на разрешително, изменение на разрешително, прекратяване на разрешително или отказ за издаване на разрешително (ако преценката показва невъзможност за издаване на разрешително);
  
• 
  Подготовка и публично обявяване на съобщение (ако преценката показва, че е възможно издаване на разрешително), което съдържа проектните параметри и условията, при които се предвижда да бъде издадено разрешителното, от което обществеността ще има възможност да се запознае с предприетите от страна на органите за управление на водите мерки за защита интересите на гражданите и стопанските субекти в района, и ако прецени, че независимо от това ще бъдат засегнати конкретни интереси да предложат и допълнителни условия.
  
• 
  Подготовка на разрешително за водовземане или ползване на воден обект.
  

• 
  Подготовка на документация за предоставяне на концесии за ползване на минерална вода, в т.ч. проект на доклад, проект на Решение на Министерския съвет и финансова обосновка;
  
• 
  Подготовка на концесионни договори/изменения на концесионни договори и провеждане на преговори с концесионерите, във връзка със сключване на концесионния договор;
  
• 
  Подготовка на документация за прекратяване на концесионни договори и изменение на параметрите на предоставени концесии, в т.ч. проект на доклад, проект на Решение на Министерския съвет и финансова обосновка;
  
• 
  Управление на приходите и разходите за концесионната дейност.
  

• 
  Съгласуване на проекта за СОЗ с компетентните органи за опазване и контрол на общественото здраве, регионалните управления на горите и регионалните служби по земеделие;
  
• 
  Изготвяне на заповед за определяне на СОЗ;
  
• 
  Приемане на изградения І-ви пояс на СОЗ на водовземните съоръжения за минерални води и завеждане като ДМА.
  

• 
  От собствения мониторинг – върху притока, разхода, водните нива;
  
• 
  Определени обеми преди пълноводие – кота на водното ниво, обем;
  
• 
  Контролирано намаляване на наличния обем преди пълноводие;
  
• 
  Оперативна информация за състоянието на язовира;
  
• 
  Оперативна и прогнозна информация за оттока и водните строежи на реките, както и за хидрометеорологичните фактори във водосбора на реката;
  

• 
  Оценка на проводимостта на речните легла;
  
• 
  Оценка на състоянието на водите в реките и водите в язовирите във връзка с:
  

- подготовка на информации при установяване на риск от наводнение до компетентните държавни и общински органи;

• 
  Контрол относно:
  

- спазването на контролните обеми в комплексните и значими язовири и язовирите с месечни режимни графици;

• 
  Дейности при прогнозирана опасност от възникване на бедствие в т.ч.:
  

- поддържането на пряка и ефективна връзка между Министерството на околната среда и водите и Басейновите дирекции, Министерството на вътрешните работи, Областните и Общински администрации, НИМХ при БАН, търговските дружества, експлоатиращи язовирни стени и съоръжения към тях (Предприятие „Язовири и каскади” към НЕК, „Напоителни системи” ЕАД, Водоснабдителни дружества) и Централното диспечерско управление при ЕСО ЕАД.

• 
  Услуга 2. Поддържане на добро състояние на водовземните съоръжения за минерални води и санитарно-охранителните им зони и на съоръженията.
  

• 
  Услуга 3. Осъществяване на контролна дейност.
  

Предоставянето на тази услуга представлява провеждан от МОСВ, Басейновите дирекции и РИОСВ контрол съгласно техните правомощия, разписани в Закона за водите, ЗООС и ЗК.

• 
  проверки за изпълнението на условията, поставени в разрешителните, издадени по реда на ЗВ (параметри на разрешеното водовземане и/или ползване, цели на използване на водите, монтиране и поддръжка на измервателни устройства, условията, свързани с опазването на водите и изпълнението на плана за собствен мониторинг на количеството и качеството на водите и съответствието на резултатите от него с разрешените параметри и др.), както и за изпълнение на задълженията за заплащане на дължимите такси;
  
• 
  контрол на състоянието и проводимостта на речните легла и на заустващите съоръжения;
  
• 
  контрол относно извършването на дейности в речните легла;
  
• 
  контрол по отношение на количеството и качеството на водите и осигуряване на минимално допустим отток в реките;
  
• 
  проверки за изпълнението на режимните графици за водовземане от комплексните и значими язовири;
  
• 
  проверки за изпълнение на направени предписания при предходни проверки;
  
• 
  проверки за спазване на забраните и ограниченията в границите на санитарно-охранителните зони;
  
• 
  проверки във връзка с постъпили сигнали и жалби относно нарушения на Закона за водите или подзаконовите актове към него;
  
• 
  контрол на условия и изисквания в комплексни разрешителни, когато за контрол е оправомощен директорът на басейновата дирекция.
  

• 
  проверки за изпълнението на условията в сключените концесионни договори за ползване на минерална вода, в т.ч. за изпълнението на програмите за мониторинг на минералната води, програмите за поддържане в добро техническо състояние на водовземните съоръжения, надземното им оборудване и оборудването за мониторинг, изграждането и поддържането на І-ви пояс на СОЗ;
  
• 
  проверки за изпълнение на финансовите задължения на концесионерите;
  
• 
  проверки за изпълнение на други клаузи в концесионни договор.
  

Контролната дейност, осъществявана от РИОСВ в направление “Опазване на водите” включва:

• 
  Провеждане на емисионен контрол на обекти, заустващи в повърхностни водни обекти и канализационни мрежи, в съответствие с издадени Разрешителни по чл. 46 от Закона за водите (ДВ, бр. 67/ 1999 г.), Наредба №7/ 14.11.2000 г. за условията и реда за заустване на производствени отпадъчни води в канализационните системи на населените места (обн. ДВ, бр. 98/ 2000 г.), Заповед № РД 382/ 20.04.2010 г. за утвърден списък на обекти, формиращи отпадъчни води и заустващи във водни обекти, включени в „Контролно-информационната система за състоянието на отпадъчните води”;
  
• 
  Изпълнение на условия в издадените разрешителни за ползване на водни обекти с цел заустване на отпадъчни води и контрол на основните емитери, формиращи отпадъчни води и заустващи в повърхностни водоприемници;
  
• 
  Изпълнение на условия в издадените комплексни разрешителни;
  
• 
  Състояние и правилна експлоатация на пречиствателни станции и съоръжения за отпадъчни води;
  
• 
  Канализационни системи;
  
• 
  Контрол при аварийни ситуации и залпови изпускания във водни обекти;
  
• 
  Проверки във връзка с постъпили сигнали и жалби за замърсяване на водни обекти.