Кратко описание на показателите за изпълнение

• 
  Източници на информация за данните по показатели за изпълнение
  

Министерство на околната среда и водите (МОСВ) и Изпълнителна агенция по околна среда (ИАОС)

В МОСВ Бюджетна програма1900.01.07 се изпълнява от следните структурни звена:

Дирекция “Политика по изменение на климата” (“ПИК”) е национален координатор по РКООНИК и Протокола от Киото и в качеството си на такъв планира, изпълнява и координира дейностите, свързани с разработване и провеждане на националната политика по ограничаване изменението на климата, в т.ч. участието в международните преговори и изготвяне на преговорни позиции, доклади и национални съобщения по РКООНИК и Протокола от Киото, участието в „гъвкавите механизми” за търговия с емисии, разработването на стратегии, законови и подзаконови нормативни актове. Дирекция „ПИК” планира, изпълнява и координира дейностите, свързани с изпълнението на ангажиментите на страната съгласно европейското законодателство в областта на изменението на климата, смекчаването на и адаптацията към последиците от климатичните промени, в това число подготовката на Национална стратегия за адаптация към последиците от изменението на климата, прилагането на ЕСТЕ, участието в тръжните продажби на квоти за емисии на парникови газове, изготвянето и аргументираната защита на позициите на страната при разработването на европейското законодателство, както и хармонизирането на националното законодателство с новоприето такова на ниво Европейски съюз и др.

Отдел “Международни преговори и адаптация“ (предишно наименование „Международни механизми за търговия с емисии” – до 05.05.2015 г.) към Дирекция “ПИК” координира участието, изготвянето и аргументираната защита на позиции на Република България в международните преговори по РКООНИК и Протокола от Киото, организира и координира дейностите по изготвянето на Националната стратегия за адаптация, отговаря за международната търговия с Предписани емисионни единици (ПЕЕ), координира дейностите по администриране на изпълняваните проекти по механизма “Съвместно изпълнение” на Протокола от Киото, в т.ч. дейностите по оценката, одобряване, удостоверяване на верифицираните намаления на емисии и координира с Националния регистър за търговия с квоти за емисии на парникови газове в ИАОС прехвърлянето на емисионните единици.

Отдел “Прилагане на европейска политика по изменение на климата” към Дирекция “ПИК” отговаря за изпълнение на задълженията на страната съгласно европейското законодателство в областта на изменението на климата, в т.ч. участието в ЕСТЕ и прилагането на Националните мерки за изпълнение, съдържащи списък с инсталациите в България и безплатно разпределените им квоти за периода 2013-2020 г., осигуряване участие в ЕСТЕ на операторите на въздухоплавателни средства, които отговарят на критериите за включване в Схемата, изготвяне на позиции и аргументирана защита на българските интереси при разработването на европейското законодателство в областта на изменението на климата в рамките на Работните групи и Комитети към Европейската Комисия и Съвета, както и координиране и изпълнение на дейностите по хармонизиране на националното законодателство с новоприетото европейско законодателство в областта и др.; изготвяне на прогнози за антропогенните емисии на парникови газове по източници и поглъщания по поглътители.

Администрираните разходи по други бюджети по програмата се осъществяват от Националния доверителен екофонд като стойността им за 2015 г. е 7 682 000 лв.

За първото полугодие на 2015 г. поставените в Програма № 8 цели се изпълняват по отношение на извършване на мониторинг на компонентите и факторите на околната среда, при пълно съблюдаване на изискванията на нормативната база по отношение на качество на данните, обхват и периодичност на измерените показатели. През периода експлоатацията, поддръжката и развитието на информационните системи и регистри обезпечава събиране, обработка, анализ и оценка на информацията от мрежите за мониторинг са в съответствие с нормативните изисквания и ангажиментите за предоставяне на публична информация и/или докладване. Всички измервателни, аналитични и информационни дейности за оценка на данните и осигуряване на своевременна и достоверна информация за състоянието на компонентите на околната среда (атмосферен въздух, повърхностни води, подземни води, земи и почви, горски екосистеми, биологично разнообразие) и факторите, въздействащи върху тях (емисии на вредни вещества, в т.ч.парникови газове, йонизиращи лъчения, шум, депа и дейности, свързани с отпадъци) са постигнати в изискваната степен. Докладвана е представителна информация в националните и международни институции в планираните срокове и обхват.

През първото полугодие на 2015 г. са сключени редица договори за сервизна поддръжка на “Национална система за мониторинг на околната среда и информационна обезпеченост”, които са посочени по-долу.
б) Продукти/услуги, предоставяни по програма № 8 “Национална система за мониторинг на околната среда и информационна обезпеченост”

През 2015 г. по програма № 8 “Национална система за мониторинг на околната среда и информационна обезпеченост” МОСВ чрез ИАОС, РИОСВ, БД, ДНП е предоставила следните услуги:

• 
  Дейността на Национална система за инвентаризация на емисиите на парникови газове (ПГ) и вредни вещества (ВВ) е в съответствие с изискванията РКОНИК, КТЗВДР и по Регламент 525/2013/ЕС, извършва и докладва в необходимото качество и срокове, националните инвентаризации на ПГ и ВВ за 2013 г.(докладване 2015 г.)
  
• 
  Изготвени и утвърдени от министъра на околната среда и водите са графици за дейността на РИОСВ и РЛ за контрол на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух през 2015 г. Извършени са контролни измервания на 57 обекта, допълнително е извършено едно контролно измерване на обект с възстановена производствена дейност през 2015г. Не са извършени контролни измервания на 8 обекта, поради преустановена дейност, наложена санкция и към момента на проверката не е подписан акт 16.
  
• 
  Изготвени и утвърдени от министъра на околната среда и водите са графици за дейността на РЛ за контрол на качеството на атмосферния въздух с мобилни автоматични станции (МАС). Графиците са изпълнени.
  
• 
  Изпълнена е годишната програма за дейността на Калибровъчна лаборатория (КЛ) през 2015 г. утвърдена от Изпълнителния директор на ИАОС по отношение на калибриране на газовите анализатори за контрол качеството на атмосферния въздух и емисионния контрол на атмосферните замърсители. В зависимост от нуждите регулярно се оказваше методическа помощ за правилното прилагане на основните елементи на единния подход за осигуряване и контрол качеството на измерванията. През 2015 г. са калибрирани 658 броя автоматични газанализатора за контрол качеството на атмосферния въздух, 42 автоматични газанализатора за емисионен контрол, 6 многоканални (многокомпонентни) анализатора за емисионен контрол и са проверени 188 броя пробовземни устройства. Калибрирането на автоматичните газанализатори за контрол качеството на атмосферния въздух и емисионен контрол се извършва съгласно международният стандарт EN ISO БДС 17025. За 2015 год. са издадени 163 броя сертификата от калибриране съгласно действаща система за управление на акредитираната лаборатория по Европейски стандарт БДС EN ISO/IEC 17025.
  
• 
  Текущо се изпълняват дейностите, залегнали в Заповед № РД 913/07.12.2012 г. на министъра на околната среда и водите и Заповед № 204/19.09.2012 г. на Изпълнителния директор на ИАОС при възникване на аварийни ситуации.
  
• 
  Рионалните лаборатории, съвместно с РИОСВ са извършили планирания задължителен контрол на отпадъчните води на обектите, формиращи емисии на приоритетни и приоритетно опасни вещества, общи и специфични замърсители и заустващи във водни обекти през 2015 г., включени в Контролно – информационната система по Глава V от Наредба №1 за мониторинг на водите.
  
• 
  Мониторингът на повърхностните и подземните води се извършва по програми, въведени със Заповед № РД-182/26.02.13г., на министъра на околната среда и водите.
  
• 
  Съвместно с Басейновите дирекции е уточнена и се изпълнява от РЛ програмата за провеждане на хидробиологичен мониторинг за 2015 г. в рамките на заложеното в Заповед № РД-182/26.02.13 г. за мониторинг за периода 2013-2015 г.
  
• 
  Извършена е верификация на въведените от Регионалните лаборатории за радиационни измервания данни за проведения през 2015 г. радиологичен мониторинг на компонентите на околната среда, с цел изготвяне на обобщени справки, тримесечни бюлетини и годишен доклад за радиационното състояние на околната среда.
  
• 
  Изпълнява се частта за гаранционна поддръжка съгласно заложеното за „Обновяване на Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама фон”, в резултат на което автоматизираната система има сервизна поддръжка.
  
• 
  Изпълнява се „Сервизно обслужване на Автоматизирана система за радиационен мониторинг на води – р. Дунав в района на АЕЦ „Козлодуй” в резултат на което автоматизраната система има сервизна поддръжка.
  
• 
  Автоматичната система за мониторинг на авиационния шум е изведена от експлоатация през 2015 година поради възникнали неотстраними технически проблеми. Системата съществува от 1996 година и към момента е морално остаряла и поддръжката и е икономически неизгодна за ИАОС. Закупуването на резервни части за системата е изключително трудно и скъпо, тъй като този модел автоматична система е спрян от серийно производство. За нивото на авиационен шум ще се използват данни от собствените измервания на летищата в София, Бургас и Варна.
  
• 
  Стартирал е и се изпълнява „Сервизно обслужване на радиоканала между централната станция на Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама-фон и Автоматизираната информационна система за външен радиационен контрол „БЕРТХОЛД“ при АЕЦ “Козлодуй” ЕАД, осигуряващ трансфер на данни между автоматизираните системи на ИАОС и АЕЦ „Козлодуй“ ЕАД.
  
• 
  Обработена е информацията за 2014 г., отнасяща се за почвите по I-во ниво по отношение на тежки метали, биогенни елементи, активна почвена реакция, електропроводимост и УОЗ, съгласно Националната система за мониторинг; актуализирана и е обработена е информацията за складовете, ББ кубовете, съхраняващи излезли от употреба продукти за растителна защита. Обработени и включени са в информационните системи данните за 2014 г. от мрежите за мониторинг II ниво /вкисляване и засоляване/.
  
• 
  Изготвени, съгласувани и утвърдени са програми/графици за изпълнение на мониторингови дейности през 2015 г. по подсистеми: мониторинг на почви, интензивен мониторинг на горските екосистеми и мониторинг на биологичното разнообразие (НСМБР).
  
• 
  Изпълнен е проект DIR-5113024-1-48 „Теренни проучвания на разпространение на видове/ оценка на състоянието на видове и хабитати на територията на цялата страна- I фаза” към ОПОС – приоритетна ос 3 „Опазване и възстановяване на биологичното разнообразие”. Дейностите по проекта са изпълнени и приключили в съответствие с проектното предложение. Дейностите по сключените договори са изпълнени и приключили в съответствие с изискванията. Разработени са методиките за мониторинг и методиките за оценка на състоянието на видовете. Проведени са теренните проучвания през двата полеви сезона за всички групи, в сухоземната част и в Изключителната икономическа зона на Черно море. Събрани са актуални данни, които са въведени в информационната система към НСМБР. Изготвени са доклади с оценки на състоянието на всички видове (700 бр.). Разработени са генетични методи за установяване състоянието на видовете кафява мечка, вълк, дива котка и рис. Проведени са всички информационни събития, изготвени са всички планирани информационни материали. Проведен е одит на проекта.
  
• 
  Наблюденията на биологичните видове по схеми, включени в Националната система за мониторинг на биологичното разнообразие са извършени от РИОСВ, Дирекции на национални паркове (ДНП) и Дирекции на природни паркове (ДПП) според утвърдените графици за изпълнение. Проведено е среднозимно преброяване на водолюбивите птици, общоевропейско преброяване на белия щъркел, мониторинг на кафява мечка и дива коза. Резултатите от проведените наблюдения на обектите се въвеждат в информационната система към НСМБР.
  
• 
  Всички дейности, планирани за изпълнение от ГД ЛАД - ЦЛ София и РЛ Варна в програмата за мониторинг на горски екосистеми - ниво ІІ (интензивен горски мониторинг) през 2015 г. са извършени, съгласно обхвата и утвърдените срокове, в съответствие със Заповед № 17/23.01.2015 г. на изпълнителния директор на ИАОС. При планирани 24 броя посещения в трите стационара за събиране на проби от атмосферни отлагания през 2015 г., са извършени по 23 в ПП „Витиня“ и „Юндола“ и 24 в ПП Старо Оряхово. Поради, технически проблем на колекторите за събиране на дървесен опад в ПП Старо Оряхово, събирането на проби беше възпрепятствано до средата на м. юни, след което дейността беше възстановена. Няма отчетени проби от лизиметрични води в ПП Старо Оряхово. Получените данни от аналитичните изпитвания са обработени и са в процес на въвеждане в НСМОС, подсистема „Гори“.
  

През 2015 г. са изготвени технически задания за обявяване на обществени поръчки по ЗОП за:

• 
  Сервизно обслужване на националната система за контрол качеството на атмосферния въздух в реално време“;
  
• 
  Доставка на стъклария и консумативи за лабораториите на ИАОС;
  
• 
  Доставка на калибровъчни  газове за газанализаторната апаратура за контрол качеството на въздуха и емисионен контрол и  работни газове за лабораториите  на ИАОС;
  
• 
  Комплексно сервизно обслужване на система от автоматични станции за мониторинг на води;
  
• 
  Доставка на консумативи за пробовземна и газанализаторна апаратура за контрол качеството на атмосферния въздух и емисионен контрол;
  
• 
  Сервизно обслужване и доставка на консумативи за системи за чиста вода (дейонизатори);
  
• 
  Сервизно обслужване и доставка на консумативи за климатичните съоръжения в системата на ИАОС;
  
• 
  „Сервизна поддръжка на компютърни конфигурации, периферна техника и локална компютърна мрежа в регионалните лаборатории и техниката на ИАОС“
  
• 
  Осигуряване на интернет свързаност за нуждите на системата от автоматични станции за мониторинг на води на Изпълнителна агенция по околна среда.
  
• 
  Осигуряване на достъп до Интернет за нуждите на Изпълнителна агенция по околна среда
  
• 
  Техническа поддръжка на Системи за управление на бази данни Oracle Standart Edition
  
• 
  за доставка на калибровъчни газове за газанализаторна апаратура за контрол качеството на въздуха и емисионен контрол и работни газове;
  
• 
  за изпълнение на проект „Надграждане на геоинформационната система за управление на водите и докладване“ по обособена позиция № 1 Провеждане на информационна кампания;
  
• 
  за осигуряване на единна непрекъсната комуникационна свързаност чрез изграждане на виртуална частна мрежа IP VPN за обекти от системата на МОСВ,;
  
• 
  за абонаментно извънгаранционно сервизно обслужване - правила и норми за пожарна безопасност при експлоатация на обекти;
  
• 
  за Доставка на консумативи за пробовземна и газанализаторна апаратура за контрол качеството на атмосферния въздух и емисионен контрол;
  
• 
  за доставка на стъклария и консумативи за лабораториите на ИАОС;
  
• 
  за Доставка на консумативи за пробовземна и газанализаторна апаратура за контрол качеството на атмосферния въздух и емисионен контрол.