Раздел IV Регистриране на пощенски оператори за извършване на неуниверсални пощенски услуги

1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г.) името, съответно фирмата, адреса и единния идентификационен код;

2. услугите, които ще извършват, и техните характеристики.

(2) Към заявлението по ал. 1 лицата прилагат:

1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г.) актуално удостоверение за търговска регистрация;

1а. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз) документ, удостоверяващ регистрация на заявителя по законодателството на държава - членка на Европейския съюз;

2. (отм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г.);

3. декларация, че приемат да изпълняват задълженията по чл. 60 ;

4. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) документ за платена такса за разглеждане на заявлението за регистрация в размер, определен в тарифата по чл. 63 ;

5. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) документ за платена такса за регистрация; таксата за регистрация се връща на заявителя в срок 3 дни от влизането в сила на решение на Комисията за регулиране на съобщенията, с което се отказва регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г.) За разглеждане на постъпили заявления за регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги Комисията за регулиране на съобщенията в срок 7 дни от постъпване на заявлението назначава тричленна специализирана комисия от администрацията си в състав двама специалисти по пощенски услуги и правоспособен юрист и определя двама резервни членове, от които един правоспособен юрист и един специалист по пощенски услуги, които при отсъствие на редовните членове ще ги заместват.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) Заседанията на специализираната комисия по ал. 3 са редовни, когато в тях участват всички членове.

(5) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) Специализираната комисия по ал. 3 разглежда всяко заявление и приложенията към него в срок 15 дни от датата на подаването им.

(6) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) Когато специализираната комисия по ал. 3 констатира пропуски и недостатъци спрямо изискванията по ал. 1 и 2, тя уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка) и му дава срок 5 дни за отстраняването им, считано от датата на получаване на уведомлението.

(7) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) В срок до 30 дни от подаване на заявлението по ал. 1 специализираната комисия по ал. 3 предлага на Комисията за регулиране на съобщенията да приеме решение за регистрация или за отказ за регистрация на заявителя.

(8) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) Комисията за регулиране на съобщенията в срок 7 дни от предложението по ал. 7 приема решение за регистрация или за отказ за регистрация на заявителя и в срок 3 дни от приемане на решението уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка), като в случай на отказ в срок 7 дни от приемане на решението му изпраща и копие от решението.

(9) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) Комисията за регулиране на съобщенията вписва незабавно решението за регистрация по ал. 8 в регистъра по ал. 12.

(10) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) За регистрацията Комисията за регулиране на съобщенията издава удостоверение в срок 7 дни от вписването по ал. 9, в което се посочват услугата или услугите, които пощенските оператори ще извършват.

(11) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) Правата за извършване на неуниверсални пощенски услуги възникват от момента на вписване на решението по ал. 8 в регистъра по ал. 12.

(12) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г.) Регистрираните лица се вписват в публичен регистър за оператори на неуниверсални пощенски услуги, който се публикува в страницата на Комисията за регулиране на съобщенията в Интернет.

1. заявителят не е отстранил допуснатите пропуски и недостатъци в срока по чл. 59, ал. 6 ;

2. регистрацията по чл. 59, ал. 8 е заличена на основание чл. 61, ал. 1, т. 4 и 5 и от заличаването не е изтекъл срок по-малък от 9 месеца.

(2) В срок 7 дни от приемане на решението по ал. 1 Комисията за регулиране на съобщенията изпраща копие от него на заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка).

(3) Решението по ал. 1 може да се обжалва пред Върховния административен съд.

Чл. 59б. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) (1) Когато настъпи промяна в данните по чл. 59, ал. 1 , пощенският оператор в срок 10 дни уведомява Комисията за регулиране на съобщенията.

(2) Комисията за регулиране на съобщенията в срок 14 дни от получаване на уведомлението по ал. 1 издава ново удостоверение за регистрация на оператора, в което отразява настъпилите промени.

(3) Операторът заплаща такса за издаване на удостоверението по ал. 2 в размер, определен с тарифата по чл. 63 , но не по-голям от размера на таксата за разглеждане на заявлението за регистрация за неуниверсални пощенски услуги по чл. 59, ал. 2, т. 4 .

(4) Условията по ал. 1, 2 и 3 се прилагат и в случай, че пощенският оператор иска изменение и/или допълнение на извършваните от него по регистрацията пощенски услуги.

1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) осигуряват неприкосновеност на пощенските пратки;

2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) опазват тайната на кореспонденцията, включително данните за подателите, получателите и пощенските пратки;

3. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) гарантират сигурността на пощенската мрежа;

4. не приемат, не пренасят и не доставят забранени предмети и вещества съгласно чл. 90 и 91 ;

5. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) не създават с дейността си при извършване на пощенски услуги заплаха за сигурността и отбраната на страната;

6. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) опазват околната среда, живота и здравето на хората;

7. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г.) съдействат при осигуряване на пощенските услуги при настъпване на обстоятелствата по чл. 12, ал. 2 ;

8. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) не извършват услуги от обхвата на универсалната пощенска услуга.

Чл. 61. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г.) Регистрацията по чл. 59, ал. 8 се заличава с решение на Комисията за регулиране на съобщенията:

1. по писмено заявление на регистрираното лице;

2. при смърт на регистрирания едноличен търговец, ако в тримесечен срок някой от наследниците му не е заявил, че ще продължи да извършва услугите;

3. при прекратяване на регистрирания пощенски оператор;

4. когато след писмено предупреждение с определен срок, който не може да бъде по-малък от три месеца, регистрираното лице продължи да не изпълнява изискванията по чл. 60 ;

5. по предложение на компетентните органи, когато са установили действия на регистрираното лице, които застрашават националната сигурност или отбраната на страната;

6. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) при неизпълнение на задължението по чл. 60, т. 8 .

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.) Решението по ал. 1, т. 4 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

(2) Заповедите по ал. 1 подлежат на обжалване пред Върховния административен съд.

(2) Лицензионните такси са:

1. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) първоначална - при издаване на индивидуална лицензия за извършване на универсална пощенска услуга или на част от нея, включваща разходи за подготовката й;

2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) годишна - за контролиране изпълнението на индивидуалните лицензии - процент от годишните нетни приходи от лицензираната универсална пощенска услуга;

3. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) за изменение, допълнение или прехвърляне на индивидуалната лицензия по чл. 47а, ал. 2 , чл. 48, ал. 3 и чл. 56, ал. 1 .

(3) Пощенските оператори на неуниверсални пощенски услуги заплащат еднократна такса за регистрация преди издаване на удостоверението за регистрация.

1. първоначалната лицензионна такса:

а) (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) 45 на сто по бюджета на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения;

б) 35 на сто по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията;

в) 20 на сто в приход на държавния бюджет;

2. годишната лицензионна такса:

а) (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) 45 на сто по бюджета на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения;

б) 5 на сто по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията;

в) 50 на сто в приход на държавния бюджет;

3. еднократната такса за регистрация:

а) (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) 45 на сто по бюджета на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения;

б) 35 на сто по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията;

в) 20 на сто в приход на държавния бюджет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г.) Средствата по ал. 1, които постъпват в бюджета на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, се разходват за осъществяване правомощията й по чл. 15, т. 4 от Закона за далекосъобщенията.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Цените на пощенските услуги, включени в универсалната пощенска услуга, се образуват от пощенските оператори при спазване изискванията на наредбата по чл. 66, ал. 1 и на методиката по чл. 15, ал. 1, т. 14 .

(3) Операторите на универсална пощенска услуга предоставят цените по ал. 2 на Комисията за регулиране на съобщенията за съгласуване в срок 30 дни преди влизането им в сила.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Операторите на неуниверсални пощенски услуги предоставят цените по ал. 1 на Комисията за регулиране на съобщенията за сведение в срок 10 дни преди влизането им в сила.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията задължава пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея да преработят цените по ал. 2, в случай че при тяхното образуване не са спазени изискванията на наредбата по чл. 66, ал. 1 и на методиката по чл. 15, ал. 1, т. 14.

(6) Решението по ал. 5 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Правилата по ал. 1 се обвързват със спазването на следните принципи:

1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) еднакви цени за еднакви услуги на територията на цялата страна;

2. равнопоставеност на потребителите;

3. достъпност на цените;

4. съобразяване с разходите по предоставяне на услугите;

5. обвързване с качеството на услугите;

6. осигуряване на икономически обоснована печалба в съответствие с приетата инвестиционна политика;

7. създаване на условия за стимулиране на потреблението;

8. отчитане равнището на цените на международните пазари, доколкото националните условия го позволяват;

9. публичност на цените.

(3) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г.) С наредбата по ал. 1 се определят условията и редът, при които операторите на универсална пощенска услуга или на част от нея могат да договарят цени на услугите, включени в универсалната пощенска услуга, различни от цените, образувани по правилата, при спазване принципите на публичност и равнопоставеност.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Пощенските услуги могат да се заплащат и в определени срокове по договаряне с пощенския оператор.

(2) Основният пощенски оператор определя видовете услуги, които се заплащат чрез пощенски марки, и уведомява за това Комисията за регулиране на съобщенията.

(2) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 88 от 2005 г.) В срок 7 дни от издаването на заповедта по ал. 1 председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения или упълномощено от него длъжностно лице уведомява Комисията за регулиране на съобщенията за пускането и изваждането от употреба на пощенски марки и пощенски продукти.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Основният пощенски оператор използва датни клейма за подпечатване на пощенските марки и на документите за приемане и предаване на пощенски пратки и за приемане и изплащане на пощенски парични преводи.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г.) Всички типове отпечатъци на пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея се одобряват и регистрират в специален регистър от Комисията за регулиране на съобщенията преди въвеждането им в употреба. При изваждане от употреба на всеки тип отпечатък пощенските оператори уведомяват за заличаване на регистрацията му.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) Забранено е поставянето и използването за каквито и да е цели на отпечатъци на пощенски оператори на универсална пощенска услуга, които не са регистрирани или са извадени от употреба.

(2) Международният купон-отговор е специален формуляр, одобрен от Всемирния пощенски съюз, с определена продажна и обменна стойност.

(3) С международни купони-отговор подателят предплаща на получателя цената на определена кореспондентска пратка-отговор.

(4) Продажба на международни купони-отговор в Република България може да се извършва само от основния пощенски оператор.

1. международни и вътрешни служебни пощенски пратки на пощенската администрация на Република България;

2. секограми до 7 кг - релефни писма и клишета, звукозаписи и специална хартия (с изключение на въздушните допълнителни цени), изпращани от и/или до слепи граждани или официално признати институти за слепи граждани и оформени с регламентираните отличителни знаци;

3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) пощенски пратки за военнопленници и интернирани граждански лица, посочени в Женевската конвенция от 12 август 1949 г.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 88 от 2005 г.) Пощенската администрация на Република България включва председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, Комисията за регулиране на съобщенията, техните администрации и търговското дружество "Български пощи" като основен пощенски оператор.
Глава осма

ТАЙНА НА КОРЕСПОНДЕНЦИЯТА
Чл. 81. Пощенските оператори и лицата по чл. 22 , които участват в изпълнението на пощенските услуги, са длъжни да пазят тайната на кореспонденцията както по време на извършване на услугата, така и след това.

Чл. 82. (1) Пощенските оператори нямат право да:

1. присвояват пощенски пратки;

2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) отварят пощенски пратки освен в случаите по чл. 93 ;

3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) вземат от съдържанието на отворени пощенски пратки;

4. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) предават пощенски пратки на трети лица с цел да узнаят тяхното съдържание, освен в случаите по чл. 93;

5. предоставят справки и информация за пощенски пратки и за съдържанието им освен на подателя и получателя или на упълномощени от тях лица;

6. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) предоставят информация за пощенския трафик между отделни лица.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.).

(2) Митническият контрол на пощенските пратки се извършва с предимство.

1. загубени, ограбени или повредени, изцяло или частично, вътрешни и международни пощенски колети, препоръчани пощенски пратки, както и пощенски пратки с обявена стойност и с наложен платеж;

2. върнати пощенски колети, когато липсват мотиви за недоставянето им;

3. неспазване на изискванията за качество на услугата, определени с нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 8 ;

4. неизплатени или неправилно изплатени суми по вътрешни и международни пощенски парични преводи.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 37 от 2006 г.).

(3) Обезщетенията, дължими от основния пощенски оператор за международни пощенски пратки, се определят в съответствие с актовете на Всемирния пощенски съюз.

(4) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Конкретните размери на обезщетенията по ал. 1 се включват в общите условия на договорите с потребителите.

(5) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 4, бр. 37 от 2006 г.) Конкретните размери на обезщетенията по ал. 1 се обявяват от пощенските оператори на публични и достъпни места в техните пощенски служби.

Чл. 86. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Право на писмена рекламация в случаите по чл. 85, ал. 1 има подателят или получателят на пощенската пратка.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Срокът за предявяване на рекламацията е 6 месеца, считано от датата на приемане на пощенските пратки или на пощенските парични преводи.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея проучват рекламацията и в срок един месец - за вътрешните пощенски пратки, и три месеца - за международните пощенски пратки, уведомяват писмено рекламанта за резултата. При уважаване на рекламацията обезщетението се изплаща в едномесечен срок от датата на уведомлението.

(4) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Ако рекламацията е отхвърлена изцяло или частично или е оставена без отговор в срока по ал. 3, рекламантът може да отправи писмено искане пред Комисията за регулиране на съобщенията за становище по спора. Комисията за регулиране на съобщенията се произнася по направеното искане в 30-дневен срок от постъпването му и уведомява писмено страните по спора за взетото становище в тридневен срок от датата на решението.

(5) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 4, изм., бр. 37 от 2006 г.) Ако рекламацията е отхвърлена изцяло или частично или е оставена без отговор в срока по ал. 3, рекламантът може да предяви иск пред съда, без да е необходимо да спазва преди това разпоредбата на ал. 4. Иск пред съда за решаване на спора може да се предяви и след прилагане на разпоредбата на ал. 4.

Чл. 87. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея не носят отговорност:

1. за непрепоръчани пощенски пратки;

2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) за повреждане или унищожаване на препоръчани или с обявена стойност пощенски пратки, настъпило в резултат на непреодолима сила;

3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) когато препоръчаните пощенски пратки не е възможно да бъдат издирени поради унищожаване на служебните документи за тях от непреодолима сила;

4. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) когато повреждането или унищожаването на пощенските пратки е настъпило по вина на подателя или произтича от естеството на съдържанието на пощенските пратки;

5. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) за пощенски пратки, съдържащи забранени предмети или вещества, които по тази причина са били конфискувани или унищожени от компетентните органи по установения ред;

6. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) когато поради непълен или погрешен адрес пощенската пратка е доставена на друго лице;

7. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) когато подателят на препоръчана пощенска пратка или пощенски паричен превод не е предявил писмена рекламация в срок 6 месеца, считано от деня, следващ деня на подаването им.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Подателите на пощенски пратки по ал. 1 носят отговорност и за вредите, причинени на самите пощенски оператори.