Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование
Изтегляне 0.8 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Самуил Шейнин
- Янка Такева
- Красимир Вълчев
- Живка Желязкова
- Милена Дамянова
- По точка втора от дневния ред
- Милка Славчва
- Аспарух Томов
- Маргарита Денкова
- Янка Таква
Гиго Йорданов: Ние пишем обяснителна записка, за да не сбъркат директорите. Ако искате, дайте отговор на писмо. Има писмо “Как да се прави, що да се прави?” и отговора го дайте съобразно наредбата; никой не иска да нарушавате наредбата. Аспарух Томов: Г-жо Такева, като социални партньори какви са ви аргументите да не желаете това нещо да бъде включено в Колективния трудов договор, този проблем да се реши чрез анекс към КТД? Янка Такева: Случайно да сте ми предложили текст за промяна в Колективен трудов договор, г-н Томов? Защото досега всичко синдикатът е писал. Предложете ми, аз ще се съглася с вас. (множество реплики) Живка Желязкова: По повод на това, че наредбата била все една и съща от години наред и някой си е затварял очите как се изпълнява тя, – нещата се променят защото колегите директори имат проверки, имат предписания, глоби и ние не можем до безкрайност да си затваряме очите, че трябва нещата да се спазват. Има едно решение на Висшия административен съд, където се казва по досега действащата същата наредба, че парите, когато се дават на ръка, трябва да се облагат с данъци. И колегите са съгласни, за да могат поне един път в годината да отидат свободно да си купят едно костюмче, с което на 15 септември и на 24 май да отидат пред учениците и родителите по нормален начин. Нека мислим по разумен начин, а не как да заобиколим наредбата. Подкрпяме предложението на г-н главния секретар. Красимир Вълчев: То е една допълнителна опция, което не пречи да направим едно информационно писмо, защото писмото е по отношение на наредбата, а това е друга възможност съгласно КТД-то. Наредбта може да казва, че не може да се предоставя в парична форма, но когато в КТД-то, което е по-висок нормативен акт, пише, че може да го предоставиш въз основа на ред, определен в Колективен трудов договор, то тази разпоредба има предимство пред наредбата. В такъв смисъл казвам, че това е още една опция без да противоречи на наредбата. Самуил Шейнин: Колективният трудов договор е най-бързият вариант и ще бъде законен – много е хубаво, прекрасно. Гиго Йорданов: Това, което вие предлагате, е по т. 17 – когато не се дава по наредбата, все едно се дават пари на ръка и си отива към заплатата, при което се облага. (продължителни шумни реплики) Милена Дамянова: Това, което горе-долу се очертава са две предложения:
Самуил Шейнин: Ние веднага може да я пуснем с министъра и следващата седмица ще я регистрират в Главна инспекция; г-жа Такева и другите синдикати имат връзки и ще я пуснат за една седмица. Янка Такева: Може и за един ден, ако кажете. Надежда Николчева: Може и за един час… Гиго Йорданов: Но има предложение, с което може да се загуби работното облекло. За това става дума. Самуил Шейнин: Няма да се загуби. Милена Дамянова: Както каза г-н главният секретар, едното не противоречи на другото. За да се пусне информация обаче, понеже все пак наистина последният параграф в наредбата е важен, - това, което предлагам аз е – да си направим още в петък може би една среща с МТСП на ниво заместник-министър; да направим нашите предложения; така че, наистина да го съгласуваме с тях, така че да си пуснем тази обяснителна бележка или информация, или каквото и да било, за да не ги прескачаме колегите и наистина да обясним спецификите на системата и колко е важно това да се случи. Защото едно е да си разменяме писмени становища, друго е да се видим и да проговорим нещата. (реплики) Красимир Вълчев: Само няколко думи по отношение на писмото на Синдиката на българските учители. Може ли да прочета някои неща? Янка Такева: Може. Аз съм го пуснала само за размисъл. Красимир Вълчев: Тук по-скоро става въпрос:
/Я.Такева: Ние го имаме списъка/ Добре е ние, ако тръгнем да правим нещо, първо да не го правим сами; второ, да имаме информация какви са противоречивите моменти по отношение на всички тези точки. Самуил Шейнин: Това не е толкова опасно; лесно можем да стигнем до договорки даже вътрешно в Отрасловия съвет. Въпросът е да кажем, че работно облекло за учителите представлява костюм, еди какво си, еди какво си, и вече оттук-нататък никакъв проблем не е, но да кажем, че това е работно облекло – това ме притеснява. Красимир Вълчев: Вие можете ли да кажете как бихте искали да бъде отговорено на тези въпроси, за да видим доколко е възможно, нещо конкретно да се договорим с МТСП – можем ли или не можем; защото, ако направим нещо, което не искате, какъв е смисълът. По-добре да проговорим с МТСП това, което знаем, че не искат. Милена Дамянова: Предлагам две решения по точка първа:
Янка Такева: Точно така. И по стария списък, както си беше; общото събрание, вида, формата, материята, срока за износване, парите са в КТД-то, критериите за връщане, всичко, което сме си правили. (реплики) Аспарух Томов: Това, което коментираме в момента, като се заложи в анекса и няма никакъв проблем, защото главният дразнител на целия този проблем, който дойде с тази наредба е Министерството на труда и социалната политика. Милена Дамянова: Затова с г-н Вълчев предлагаме двете решения – едното е по-бързо, защото, както се казва, може още в петък да направим среща (с МТСП) и по някакъв начин да успокоим системата; а вече анексът – защото аз подозирам, че който и да направи предложения за изменения, след това пак ще има да ги обсъждаме още една седмица и ще мине сума ти време. Янка Такева: Гласуваме двете предложения. Самуил Шейнин: И още нещо да си изясним. Значи, ние от Министерството на труда и социалната политика искаме само едно простичко нещо – тази традиция, която е наложена от много години, даже вече над 25 – костюм, вратовръзка, еди какво си, просто да го приемем, че това за нас е работно облекло. Оттам-нататък всичко останало не ги интересува министерството (МТСП), можем да си го разпишем в нашите си вътрешни (документи) и не е никакъв проблем и спазваме си наредбата. Само да ни кажат това “Да, може.”. Оттук-нататък КТД-то си го променяме и оправяме нещата и няма да отиваме в нарушение. Но те да кажат – да, това е костюм, еди какво си… Живка Желязкова: След като тази наредба е влязла в сила, смяташ, че те сега ще я задраскат и ще кажат нещо друго? Янка Такева: Ама, в наредбата си пише. Маргарита Денкова: Шейнин, извинявай, но аз не разбрах защо ти смяташ, че МТСП трябва да каже дали е костюм, дали еди какво си? Нали работодателят договаря работното облекло със синдикалната организация, г-н Шейнин. (множество реплики) Самуил Шейнин: Има чл. 3, който казва “Работното облекло се осигурява, за да защити личното”. И тогава веднага ще кажа – не “долното (облекло)” Не мога да сложа върху панталона си друг панталон. Това са толкова прости неща. Ето това е проблемът. Казвам го толкова елементарно. (множество шумни реплики) Маргарита Денкова: Шейнин, ама ние искаме да има и долно облекло за учителите… Тогава ще им осигурим баня, ще им осигурим място за преобличане… (смях в залата и шумни реплики) Живка Желязкова: Това е от ‘90-та година, сега сме 2011 г. Милена Дамянова: Г-жа Такева. Янка Такева: Колеги, и ‘90-та година, и ‘80-та година, и 2010 г. учителят и образователната система има много функции, които трябва да изпълнява. Една от тези функции нали знаете коя е, г-н Шейнин, - възпитателната. Самуил Шейнин: Представителната – ние трябва да сме най-хубавите и да не сме унифицирани, еднакви като шишета… (реплики) Янка Такева: Г-жа заместник-министърката каза – при нас имаме специфични потребности. Специфична ни е системата; тя не е като МВР, да си сложа фурашката, униформата и кубинките. Живка Желязкова: Някой да казва нещо различно? Янка Такева: Точно това е. Значи, ние не говорим за това, за което в момента спорим. Ние говорим за това, че учителят трябва да има естетичски вид, че трябва да възпитава с начина на облеклото си. Смятам, че трябва да намерим решение. Аспарух Томов: Ще се опитам да дам още един аргумент да поддържаме това предложение, което в началото се направи. Практиката ни до този момент показва, че и писма и указания преди, и тълкувания не работят 100 % в системата. Едни от техните (на директорите) колеги ги приемат, други не ги приемат, трети ги завоалират. По- си тежи проблемът, когато се отрази в Колективния трудов договор. Милена Дамянова: Ама ние го приемаме, нали? Г-н Шейнин, приемаме го. Маргарита Денкова: Не сме го гласували. (множество реплики) Милена Дамянова: Аз предлагам да гласуваме двете предложения, които направихме – двете заедно, не едното или другото, - двете предложения:
Самуил Шейнин: Г-жо заместник-министър, нека да сложим един срок – не по-късно от един месец този въпрос да го решим; до края на май въпросът трябва да бъде окончателно обсъден, разработен и изпратен за реализация. Янка Такева: Не, не, информацията трябва да стане другата седмица. Гиго Йорданов: За тези, които имат право, срокът е изтекъл. Самуил Шейнин: Ние с години не сме получавали, някои от три години не са получавали (работно облекло). Не е проблемът един месец. Колкото по-бързо, толкова по-добре, и да е окончателен вариант. Милена Дамянова: Предложенията – в рамките на една седмица; и категорично да имаме позиция до края на месеца. Информацията – възможно най-скоро. Аз предполагам, че, ако направим срещата в петък, още в понеделник ще имаме все пак някакво писмо, да не го наричаме указание. Предлагам да гласуваме двете предложения по тази точка.
Приема се. С което преминаваме към точка втора – “Информация за изпълнението на проектите на Министерството на образованието, младежта и науката, финансирани по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”.
“Информация за изпълнението на проектите на Министерството на образованието, младежта и науката, финансирани по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” Милена Дамянова: Давам думата на г-н Стоян Цонев. Стоян Цонев: Благодаря. Така, както е формулиран въпросът, мисля, че по-скоро очаквате отговор за големите проекти, които се изпълняват по процедури, директно предоставени на Министерство на образованието, но аз съм подготвил малко по-широка информация, която включва всички програми, които планираме да стартираме през тази година, изпълнявани също по процедурата “Подбор на проекти”. Така че, съвсем накратко и схематично ще се опитам да ви дам информация за нещата, които се случват към днешна дата, и вече, ако имате въпроси, ще се опитам да ви отговоря. Това, което се случи в най-скоро време беше, че на1 април стартира една от новите ни операции, която се казва “Разработване и въвеждане на система за управление на професионалното образование в професионалните училища”, като тук конкретен бенефициент ще бъде дирекция в Министерството на образованието, младежта и науката. Милка Славчва: Коя дирекция? Стоян Цонев: “Формиране на анализ и оценка на политиките”, като вчера направихме среща с тях; те имат готовност да разработят проект в най-кратки срокове и очакваме реалните дейности по този проект да стартират през месец август, ако трябва да бъда реалист. Бих искал да ви информирам, че няколко операции са вече на етап одобрение от управляващия орган – Министерството на труда и социалната политика. Предполагам много добре сте запознати с факта, че ние след като изработим един пакет с документи за кандидатстване по една операция, той се предоставя за утвърждаване на управляващия орган и след като бъде утвърден от тях, публикуваме поканата за набиране предложения за проекти на нашата интернет страница. Към този момент имаме следните операции, които са в МТСП и чакаме тяхното одобрение, за да ги стартираме:
Така че, очакваме такава зелена светлина в близките дни, най-много една-две седмици, за да ги стартираме всичките тези операции, което вие ще видите на нашата интернет страница. Янка Такева: Кой е бенефициентът? Стоян Цонев: По всичките тези операции бенефициент ще бъде Министерството на образованието, младежта и науката със съответно специализирани дирекции, които отговарят за всяка една от тези сфери, с изключение на една, която споменах – “Подкрепа за развитието на докторанти, постдокторанти, специализанти и млади учени” – тя ще бъде грантова схема, трета фаза – там ще кандидатстват за общ бюджет 8 млн.лв. висши училища, респ. БАН, в партньорство с работодатели. Да ви информирам за две от операциите, които предполагам също ви интересуват, но това малко по-късно. Сега да ви кажа за две от операциите, които може би малко ще се отложи във времето стартирането им. Става въпрос за една много голяма операция “Подобряване качеството на образованието в средищните училища чрез въвеждане на целодневна организация на учебния ден”; трета фаза на операцията “Ученически и студентски практики”; и трета фаза на операцията “Да направим училището привлекателно за младите хора”. Всички тези три операции ще бъдат отново изпълнявани по процедура на директно предоставяне от специализирани дирекции на МОМН, като поради големият бюджет и обхват на тези операции МОМН разработва нормативни документи, които да регламентират начина на заплащане и отчитане. Заместник-министър Дамянова е много добре запозната с въпросите, които трябва да намерят разрешение, за да можем да ги стартираме тези операции по ред, който да не ни принуждава по-късно да променяме условията за кандидатстване и да поставяме затруднения пред дирекциите, които ще ги изпълняват. Имаме две операции, които са по процедура за подбор на проекти и които в момента едната от тях се казва “Интеграция на децата и учениците от етническите малцинства в образователната система”. По тази програма в момента сключваме договори. Бенефициенти бяха неправителствени организации, училища и общини, като в момента върви процедура по договаряне. Смятаме, че, ако не до края на тази седмица, най-късно следващата седмица всички ще са подписали договори и съответно в близките няколко дни министърът на образованието ще ги подпише и ще започнат да се изпълняват договорите. Другата операция се казва “Подпомагане на обучението на деца и ученици със специални образователни потребности”, като тя е една от операциите, които наистина много забавихме, но в момента ръководството на министерството в лицето на министър Игнатов е върнало оценителния доклад за доработване, което се прави по препоръка на нашата дирекция, защото бихме искали да изчистим някои противоречия, които настъпиха в тълкуването на насоките за кандидатстване в интерес на кандидатите, на неправителствените организации, които ще изпълняват тези проекти. Искаме просто по-голям брой проектни предложения да бъдат финансирани, така че парите да достигнат до повече от тези деца със здравословни проблеми, със специални образователни потребности. Тук отново бенефициенти са общини, неправителствени организации и училища. Така че, тук очакваме до края на месец май да бъдат сключени всички договори, т.е. в близките 10 дни да бъде представен на министъра новият оценителен доклад, с което окончателно да бъде одобрено и до края на май да договорираме тези проекти. Аспарух Томов: Само един уточняващ въпрос: Кога бяха обявени тези проекти: Стоян Цонев: Много отдавна бяха обявени. Затова казвам, че наистина много се забавихме и затова ви казвам какви са причините за забавянията. Бяха обявени на 22 и 23 декември 2009 г. Този проблем беше обсъден и на последния Комитет за наблюдение. Това, което ние сме направили от наша страна, за да не поставяме допълнителни затруднения пред организациите, които ще изпълняват тези проекти е, че ние сме удължили сроковете за изпълнение на двете операции с една година, което означава, че след като всички си сключат договорите ще могат спокойно да си ги анексират, за да си удължат съответно план-графика за изпълнение на дейностите също с една година. Аспарух Томов: Само искаме да отбележим, че може би ние нямаме практика, но ние сега чуваме и не сме информирани за нашите колеги по какъв начин върви продължаванто, къде и как. Маргарита Денкова: И по какъв начин точно когато излизаме във ваканция тези неща се обявяват. Това питаме. Стоян Цонев: Ще ви отговоря на този въпрос. Ще помоля да приключа по точките и след това да вървим с въпросите. Удължаванията на схемите се гласуват, обсъждат и съответно одобряват от единствения орган, който е оторизиран това нещо да го прави – това е Комитетът за наблюдение по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”. Така че, сроковете за изпълнение на тези две операции конкретно – за интеграция на малцинствата и подпомагане на обучението на деца и ученици със СОП са удължени с една година на последния Комитет за наблюдение, който беше на 1 декември 2010 г. Продължавам нататък. На 11 април приключи оценителната комисия по операция “Наука и бизнес”, като оценителният доклад е внесен за съгласуване в управляващия орган и очакваме в близките дни да излезе решение на министъра на образованието за стартирането на дейностите по този голям проект. 15 млн.лв. е бюджетът на друг голям проект, който се казва “Нов шанс за успех”. Той е в рамките на процедура “Ограмотяване на възрастни” – той се изпълнява пак по процедура на директно предоставяне от Министерство на образованието, младежта и науката. Проектът беше стартиран на 28 март и мисля, че до края на тази година вече ще има и би трябвало да има конкретни резултати. Друг голям проект, който буди може би най-голям интерес от всички програми, които се финансират от европейските фондове е “Студентски стипендии и награди”. Втора фаза на тази програма е на стойност 47 млн.лв., като на 11 април започна оценителната комисия, която ще оцени проекта, който е подаден от дирекция “Висше образование” на МОМН. Очакваме дейностите по този проект да започнат в началото на месец юли т.г., като по Оперативната програма “Развитие на човешките ресурси” са предвидени средства за предоставяне на допълнителни студентски стипендии и награди до края на програмния период, до 2013-2014 г. Към днешна дата единствената операция, която изпълняваме чрез процедура “Подбор на проекти” е втора фаза на “Подкрепа за развитието на докторанти, постдокторанти, специализанти и млади учени” и очакваме до края на месец август там да приключат дейностите по проектите, които се изпълняват от висшите училища и институтите на БАН, така че да могат вече да се сключат нови договори по третата фаза, която както споменах преди малко ще стартираме. И за да приключа и да ви дам възможност за въпроси, да ви кажа какви са резултатите от гледна точка на Министерство на образованието от провелото се последно осмо редовно заседание на Комитета за наблюдение на 13 април. Имаме две нови одобрени операции:
Има една операция, която остана за одобрение на писмена процедура. Това означава, че най-късно до края на месец май ще бъде одобрена и ще бъдат внесени в управнляващия орган пакетът от документи за одобрение – “Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства” – много близка по тематика до тази, която в момента договорираме; просто следваща фаза стартираме.
Янка Таква: Не само за професионално образование. Стоян Цонев: Не. Става въпрос за признаване, за валидиране на знания, които са придобити извън системата. Милена Дамянова: Г-жа Такева. След това – г-н Томов. Янка Такева: Благодаря ви. Първо ви благодаря за много точната и ясно поднесена информация. Искам да ви кажа, че за първи път ни се поднася такава точна информация. Ние на няколко пъти сме искали доклади по Оперативна програма (“Развитие на човешките ресурси”), но сега за първи път така стегнато, в писмена форма получаваме. Така че, ви благодаря. По втора точка – “Квалификация на педагогическите специалисти” – вие казахте, че това е втория етап. Ние много добре знаем, че първият етап изобщо не стартира. Изготвени бяха само списъците и нищо не се случи. Може ли да ни кажете къде отидоха парите от първия етап; дали са пренасочени към втория етап; и каква ще бъде политиката в тази посока – кои ще бъдат целевите групи?Ако знаете, малко по-подробно да разкажете. Ако не, ние ще си я потърсим от дирекция “Квалификация” на министерството. Но вие, ако знаете нещо, да ни кажете. По трета точка – “Подобряване на качеството на образованиието в средищните училища и въвеждането на целодневната организация на труда”. Интересува ни:
По четвърта точка – за “Интеграция на деца и ученици от етническите малцинства в образователната система"”- това са вече одобрените проекти, които стартират сега, както казахте вие. Интересува ме дали сте облекчили процедурите, защото се иска подписване на записана заповед, което много стресира колегите от учебните заведения. Те казват – при авансовото изплащане на средствата, за да започнат да работят по тази програма всеки директор трябва да разпише. Каталог: docs -> ind ind -> До началниците на рио, уважаеми/а господин, госпожо началник ind -> Програма за организиране на участия в международни специализирани изложения за периода 22 април 2011 г. 22 април 2012 г ind -> Никола Саркози в Давос ind -> Каза светльо по повод най-голямата китайска батерия ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование ind -> Въвеждане на двегодишна задължителна подготовка преди постъпване в първи клас ind -> Зам министър изгонен заради етнически скандал ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование /остс ind -> Закон за предучилищното и училищното образование глава първа общи разпоредби раздел І предмет на закона ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование Изтегляне 0.8 Mb. Сподели с приятели:
|