До Директора на риосв бургас г-н Директор

Г-н Директор,

Това е писменно становище-възражение от гражданска инициатива „Да спасим Карадере” - лице за контакт Мария Лалева на адрес с. Горица, община Бяла, област Варна. Всички долуподписани граждани, прилагаме поименни писменното си възражение към настоящото, относно инвестиционното намерение на фирма „Дарматекс лимитед” ЕООД за застрояване в местностите „Светерица” и „Бостан тарла” в землището на село Горица, община Бяла, област Варна и прилежащите към него процедури по ОВОС-(Оценка Въздействие Околна среда ) и ОС –(Оценка за съвместимост) на настоящото Обществено обсъждане на 14.06.2011 г., които ще бъдат разглеждани на събранието.

Искаме да изразим своето менение като граждани на Република България и като такива категорично се противопоставяме всякакъв вид застрояване и осъществяване на инвестиционно намерение в защитена зона „ Камчййска планина”, в която попада и настоящото инвестиционно предложение на фирма „Дарматекс” ЕООД. И съответно на местността и плажа Карадере, които попадат в района на инвестиционното намерение и пряко си кореспондират.

А ето и нашите аргументи (по същество, в процедурно и техническо отношение) относно вероятността и степента на въздействие на горе цитираното инвестиционно предложение върху предмета и целите на опазване на защитена зона „Камчийска планина“BG 0002044 от еко мрежата „Натура 2000” по отношение на представените ДОС и ДОВОС:

I. По кумулативни съображения с други инвестиционни предложения в района-взаимодействия с други планове, програми, проекти и инвестиционни предложения, съществуващи и/или в процес на разработване и одобряване, които в съчетание с оценяваното инвестиционно предложение могат да окажат неблагоприятно въздействие върху защитените зони и околността.

2. Както стана ясно на обществеността към момента има Съгласувано решение по Екологична оценка на РИОСВ за нов изключително мащабен проект точно в същия район, а именно „ПУП-ПЗ на масив 14 и масив 15 за изграждане на жилищни сгради за постоянно и сезонно обитаване в местност „Светерица” и „Бостан Тарла”, землище село Горица, община Бяла.” с Възложител фирма БП „Ресурс” ЕООД . Съгласувано на 11 март 2011г. Той предвижда „промяна на предназначението на земята на площ от 1225,952 дка, на които да бъдат изградени 2000 жилищни сгради за 4000 обитатели и 2000 паркоместа”- по Доклад за Оценка за съвместимост (план-програма) за него следното:

„В зоната се предвижда изграждане на:

-Жилищни сгради за постоянно и сезонно обитаване с възможност за отдаване на част от площта под наем.

-Магазини и заведения за хранене.

-Сгради за социални, здравни, културни, спортни и други обслужващи дейности.

-Сгради, мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура.

-Паркове и други озеленени площи за обществено ползване.”

В настоящите доклади по ОС или ОВОС никъде не е разгледано инвестиционното намерение на фирма „ БП Ресурс”. Никъде не е приложено детайлно описание във връзка с новото инвестиционно предложение на фирма „ БП Ресурс” с това на настоящия Възложител във връзка със Защитената зона, в която попадат и двете инвестиционни намерения. Това е категорично неправомерно и по никакъв начин не са спазени нормативните изисквания при провеждане на процедури по ОС и ОВОС и съответно прилежащите към това доклади. Знаем, че това решение е взето март месец тази година –на 11.03.2011г. е публикувано в сайта на РИОСВ Бургас, а предвид предмета и целите на опазване на Защитена зона „Камчийска планина” то никъде не е споменато в настоящия доклад по ОС и ОВОС и няма актуализация и адаптация на ДОС относно намеренията на настоящия Възложител и новото инвестиционно намерение. Това изисква съвсем нов преработен доклад или най-вече окончателно отрицателно решение по процедурата ОВОС за настоящето инвестиционно намерение. Защото е съществено по процедурата ОС свързана с Защитена зона „Камчиска планина” BG 0002044 и нейното опазване да бъде доказано, че това няма да доведе до увреждане предмета на опазване в Защитената зона и че подобен тип взаимодействие не би оказало неблагоприятно въздействие върху нея. А до момента такова не е направено във връзка със съвсем новото променено положение.

Отново става въпрос за намерение на мащабно строителство, 157 къщи за 600 човека, с основна сграда със спа център, и отделно с намерение за построяване на открити два басеина за целогодишно ползване и сграда за детска анимация. Ето защо тук отново има съществен пропуск и в двата доклада на настоящия възложител по горе описаните причини, т.е. никъде не е споменато и не е разгледано какво взаимодействие ще имат един с друг двата инвестиционни проекта. А както разбирате става дума за инвестиционно намерение отстоящо на няколко км. от това на настоящото такова и то също ще доведе до засилено урбанизирано присъствие в района от което неминуемо ще бъде засегната Защититената територия. И отново, настояваме да бъде актуализиран настоящият доклад по ОВОС и този по ОС по отношение на инвестиционното намерение на фирма „Палиник” ЕООД и най-вече да бъде взето орицателно решение по настоящата процедура по ОВОС по отношение на инвестиционното намерение на фирма „Дарматекс” ЕООД, тъй като, както се разбира, има съществени пропуски в изготвените доклди по ОС и ОВОС.

• 
  Разрушаване на местообитания;
  
• 
  Намаляване площта на типове местообитания, включени в приложение 1 на Закона за биологичното разнообразие,
  
• 
  Евентуална фрагментация на местообитания;
  
• 
  Физическо унищожаване на растения и животни;
  
• 
  Промяна на видовия състав от растения и животни
  

• 
  Влошаване качествата на местообитания;
  
• 
  Обезпокояване на видовете от шумови, светлинни и високочестотни въздействия;
  
• 
  Промяна в компонентите на околната среда;
  
• 
  Нарушения на целостта на зоната.
  

Ето защо сме категорично против одобряване на решение по ОВОС и ОС за инвестиционното намерение на фирма „Дарматекс” и смятаме, че ако това бъде направено ще е законово несъобразно и ще търсим правата си като граждани на РБ към по висши институции, дори европейски такива с всички законови и обществени средства, в т.ч и медии, тъй като то застрашава драстично опазването на Защитена зона „Камчийска планина” , тъй като са нарушени изисквания на чл. 6, ал. 3 на Директива 92/43/ЕИО и съответно на чл. 31, ал. 1 на ЗБР в частта им да се оценят пълно всички кумулативни въздействия произтичащи от инвестиционното намерение във взаимодействие с други инвестиционни намерения.

Искаме да изразим нашата позиция, че сме категорично против каквото и да било застрояване в Защитена зона Камчийска планина” от еко мрежата Натура 2000 и се противопоставяме на каквито и да било проекти и планове за застроявене на местността и плажа Карадере, които пряко ще бъдат засегнати от подобен тип инвестиционни намерения в района, като и занапред ще отстояваме гражданската си позиция и мнение и посредством всички възможни обществени и законови начини и средства.

II. По кумулативни съображения във връзка с други защитени зони и защитени територии в района

На първо място е видна пълната липса на оценка по отношение въздействията върху предмета и целите на защитена зона Плаж Шкорпиловци - BG0000100. В ДОС на инвестиционното намерение няма никакво споменаване на тази зона, това е пряко нарушение на нормативната уредба, тъй като инвестиционното предложение се намира на около 100 метра от границата на Защитената зона, непосредствено до река Карадере и нейните северни склонове, които са част от тази защитена зона.

Нещо повече, ясно е посочено, че това инвестиционно намерение се прави с цел летуване на 200 човека с възможности за ползване на плажната ивица, което неминуемо ще доведе до ясно антропогенно взаимодействие със Защитената зона – плажната ивица при река Карадере, самата долина на река Карадере.

Други вероятни въздействия, които не са взети предвид са :

-Прогонване и безпокойство на животински видове и оттам увреждане на жизнеността на популациите им и влошаване на природозащитния статус;

-Засилено хищничество в резултат на привличане в местообитанията на видовете около урбанизираната територия на кучета, котки, плъхове, и др.

-Засилена смъртност на популациите в резултат на събиране на индивиди за домашни любимци – специално по отношение на сухоземните костенурки или пряко унищожаване на индивиди – специално за пъстрия смок.

-Засилено утъпкване на дюнните местообитания в района на Карадере.

Второ, в ДОВОС, са посочени само два защитени обекта, които са в региона: Природна местност „Белите скали” и Природна забележителност „Горска барака”, като се посочва, че те се намират на далечно разстояние от територията прилежаща на инвестиционното предложение. Ето и тук има съществен пропуск. По нормативно указание знаем, че в приложените доклади е абсолютно задължително да бъде приложен картен материал за това, а то отново не е направено. Това води до съществен риск, тъй като никъде не става ясно по какъв точно начин тези защитени обекти няма да кореспондират с настощето инвестиционно намерение. Това не е унагледено и е абсолютно неправомерно, така твърдението в докладите може да се смята за крайно несъстоятелно и неточно. Въпросът изисква детайлно разглеждане и обосновка. А тук идва и другият въпрос, както знаем при оценка за съвместимост на дадено инвестиционно предложение в защитена зона е необходимо да се оценят пълно всички кумулативни въздействия произтичащи от инвестиционното намерение във взаимодействие с други защитени територии. Това трябва да бъде направено както на ниво зона, така и на ниво регион дори и на ниво страна. И в частност както знаем на ниво регион Защитена зона „Камчийска планина” от еко мрежата Натура 2000 непосредствено кореспондира с Защитена местност„ Камчийски пясъци”, а това в настоящите доклади отново никъде не е споменато и не е разгледано взаимодействието между тези два защитени обекта. Смятаме, че това е отново съществен пропуск, който трябва да бъде взет под внимание при вземане на решение от ваша страна.

Изразяваме още един път мнението си, че сме категорично против каквото и да било застрояване в Защитена зона Камчийска планина”.Обявяваме се в защита на местността и плажа Карадере, които попадат в тази зона и съответно против конкретното инвестиционно намерение на фирма „Дарматекс” ЕООД, което пряко ще засегне посочените.

III. По отношение предоставената информация в ДОС и ДОВОС свързана конкретно с предмета на опазване на Защитена зона „Камчийска планина” по директива за птиците, а именно видовете птици, предмет на опазване, местообитания, фрагментация на видовете и др.

В ДОС е застъпено едно основно същностно твърдение, а именно, че в имотите, които пряко ще бъдат засегнати от инвестиционното намерение, няма местообитания на видове, предмет на опазване и следователно инвестиционното предложение няма да окаже никакво влияние. Има още едно съществено твърдение в доклада – че всички видове птици, опазвани в защитената зона, обитават горски местообитания. Авторът на доклада, твърди, че на територията на инвестиционното намерение няма нито един вид птици предмет на опазване, няма местообитания на гнездящи видове птици и че всички видове птици предмет на опазване са горски. Категорично заявяваме, че това е абсолютно невярно. По долу посочваме литературни източници, които напълно опровергават неговото твърдение. Това са източници, които и самият автор е посочил като ползвана литература, но както е видимо абсолютно несъстоятелно. Това са следните общодостъпни и общоизвестни, включително за широката публика, научни издания

-Костадинова, И. (съст.). 1997. „Орнитологично важни места в България”. БДЗП. София – статия за Камчийска планина.

-Нанкинов, Д., Симеонов, С., Мичев, Т., Иванов, Б. 1997. Фауна на България – том 26. Aves, част II. Институт по зоология – Българска академия на науките. Академично издателство „Проф. Марин Дринов” и издателство „Пенсофт” – статия за обикновената синявица Coracias garrulus.

-Симеонов, С. и Мичев, Т. 1991. Птиците на Балканския полуостров. Полеви определител. Статии за дебелоклюна чучулига Melanocorhypha calandra, обикновената синявица Coracias garrulous, полска бъбрица Anthus campestris, ястребогушо коприварче Sylvia nisoria, червеногърба сврачка Lanius colurio, черночела сврачка Lanius minor, градинска овесарка Emberiza hortulana, черногърбо каменарче Oenanthe pleschanka.

-Янков, П. (отг. ред.). 2007. Атлас на гнездещите птици в България. БДЗП. Статии за дебелоклюна чучулига Melanocorhypha calandra, обикновената синявица Coracias garrulous, полска бъбрица Anthus campestris, ястребогушо коприварче Sylvia nisoria, червеногърба сврачка Lanius colurio, черночела сврачка Lanius minor, градинска овесарка Emberiza hortulana, черногърбо каменарче Oenanthe pleschanka.
От цитираните литературни източници става ясно, че видове, предмет на опазване в защитена зона „Камчийска планина”, които пряко кореспондират с териториите на инвестиционното предложение относно гнездящите видове птици с гнездово местообитание са следните:
1.Видове обитаващи тревни местообитания, според класификацията на „Орнитологично важни места в България” и на „Атлас на гнездещите птици в България” това включва: 34 степни и сухолюбиви степни местообитания по варовити терени, 35 тревни съобщества по сухи силикатни терени с разпръснати дървета и храсти, 87 пустеещи земи. Ето защо видовете от тази група неминуемо ще бъдат пряко засегнати от инвестиционното намерение, то пряко ще унищожи техните местообитания и следователно ще доведе до намаляване на разпространението им и влошаване на природозащитното им положение. Видовете от тази група са:

-дебелоклюна чучулига Melanocorhypha calandra – В зоната видът се среща в крайбрежните части (картата на разпространение в „Атлас на гнездещите птици в България”), така именно местообитанията в района на инвестиционното намерение са основополагащи за опазване на вида.

-полска бъбрица Anthus campestris – Видът е по-широко разпространен, но е предствен и в крайбрежните части.

-черногърбо каменарче Oenanthe pleschanka. В зоната видът се среща в крайбрежните части (картата на разпространение в „Атлас на гнездещите птици в България”), отново именно местообитанията в района на инвестиционното намерение за знакови за опазване на вида.

-обикновената синявица Coracias garrulous – видът обитава открити площи, включително обработваеми такива, с единични ивици дървета или крайречни ивици. Районът на инвестиционното намерение е изключително подходящо местообитание за вида и инвестиционното намерение пряко ще унищожи части от разпространението му.

-ястребогушо коприварче Sylvia nisoria – видът се среща в гори и храсталаци и озеленени урбанизрани територии. Има вероятност да се среща в района на инвестиционното намерение. Създаването на урбанизирана територия има вероятност да не прогони напълно вида, но да влоши неговата жизненост на засегнатите територии.

-червеногърба сврачка Lanius collurio - видът се среща в гори и храсталаци и озеленени урбанизрани територии. Създаването на урбанизирана територия има вероятност да не прогони напълно вида, но да влоши неговата жизненост на засегнатите територии.

-черночела сврачка Lanius minor - видът се среща в гори и храсталаци и озеленени урбанизрани територии, както и в по-открити места с разредена храстова растителност. Създаването на урбанизирана територия има вероятност да не прогони напълно вида, но да влоши неговата жизненост на засегнатите територии.

-градинска овесарка Emberiza hortulana - видът се среща в гори и храсталаци и озеленени урбанизрани територии. Създаването на урбанизирана територия има вероятност да не прогони напълно вида, но да влоши неговата жизненост на засегнатите територии.

От казаното до тук става ясно, че ДОС не представя научни данни, които неопровержимо да изключат вероятността от увреждане на местообитания на видовете дебелоклюна чучулига Melanocorhypha calandra, обикновената синявица Coracias garrulous, полска бъбрица Anthus campestris, ястребогушо коприварче Sylvia nisoria, червеногърба сврачка Lanius colurio, черночела сврачка Lanius minor, градинска овесарка Emberiza hortulana, черногърбо каменарче Oenanthe pleschanka и това води до категорично пълна несъстоятелност на доклада , предвид предмета и целите на опазване на Защитена зона „ Камчийска планина” от еко мрежата Натура 2000.

Затова в заключение по тази глава искаме още един път да изразим нашето мнение, че сме категорично против каквото и да било застрояване в Защитена зона Камчийска планина” и съответно против конкретното инвестиционно намерение на фирма „Дарматекс” ЕООД.

Така отново ние като граждани на РБ още един път се обявяваме категорично против настоящото ИП и възразяваме напълно срещу неговото осъществяване, защото смятаме, че то съществено ще увреди и застраши територията, в която попада Защитената зона и неминуемо ще засегне и местността и плажа Карадере в чиято защита също се подписваме.

Никъде в ДОС и ДОВОС не е разгледан проблема за водите на река Карадере, а смятаме, че предвид предмета и целите на опазване на Защитена зона „ Камчийска планина” и предвид инвестиционно предложение на отстояние 100 метра от нея е задължително да бъде направено задълбочено ХИДРОБИОЛОГИЧНО проучване и съответните последствия, които могат или не, да окажат влияние върху реката. Смятаме, че това е съществен пропуск, който не може да бъде подминат с лека ръка. От съществено значение по нормативна уредба е задължителното изготвяне и на ПОЧВЕНО-ГЕОЛОЖКО проучване за района, в който попада ИП. Това което става ясно от ДОВОС е едно примерно излагане на фактология по отношение на геоложката структура на района, но то само по себе си е само поредното необосновано литературно съчинение и няма никаква стойност на геоложко проучване в района. Никъде не са представени научни доказателства, оценки на експерти, начините, по които са правени теренните проучвания и на какво основание се излагат съоветните факти, посочена литература и т.н. Освен това никъде не е посочено как точно изложените факти по темата ще кореспондират с ИН и до какво ще доведе това предвид целите и предмета на опазване на Защитена зона „ Камчийска планина” Настояваме да вземете предвид всичко това и да не допуснете подобно ИП да бъде изпълнено.

7. В заключение:

2.Опазване и поддържане на местообитанията на описаните по-долу мигриращи видове птици съгласно чл. 6, ал. 1, т. 4 от Закона за биологичното разнообразие, по време на гнездене, миграция и зимуване за постигане на техния благоприятен природозащитен статус;

3.Осигуряване на безопасни въздушни коридори и места за пренощуване за безпрепятствено предвижване на мигриращи грабливи птици, щъркели, пеликани и жерави, съгласно чл. 6, ал. 1, т. 3 и 4 от Закона за биологичното разнообразие, по време на ежегодните им есенни и пролетни прелети за постигане на техния благоприятен природозащитен статус;

4.Опазване местообитанията на други видове птици, застрашени в Европа, съгласно Бернската конвенция;

5.Трайно запазване на разнообразието и качеството на местообитанията;

6.Запазване и подобряване състоянието на естествените местообитания, със специално внимание на първично-естествените смесени широколистни гори и нископланинските ливади;

7.Осигуряване на защита на уязвимите места от ключово значение за видовете, обект на опазване;

8.Опазване и поддържане на биологичното разнообразие в района, като предпоставка за стабилността на екосистемите, осигуряващи благоприятния природозащитен статус и жизнеспособността на популациите на видовете, обект на опазване;