Общият брой жители на територията на МИГ Любимец – Ивайловград е 15 750, като Община Любимец е с 9744, а община Ивайловград е с 6006 жители. Броят жители за всяко населено място е посочен в т.списък на населените места, обхванати от МИГ.
1.2. Карта на територията:
2. Описание на процеса на участие на общността в разработване на стратегията:
(не повече от 2 страници)
2.1. Описание на процеса – проведени срещи, семинари, конференции, обучения и обществени обсъждания:
Инициативата за Стратегия за водено от общностите местно развитие e инциирана от МИГ Любимец (в последствие МИГ Любимец – Ивайловград), която положи усилия за въвличане на гражданското общество и структурите на местните власти, да полуляризира подхода ВОМР, проведе редица срещи, консултации и обществени обсъждания с цел информационно, фундаментално и структуроопределящо обезпечаване на СМР.
При обсъждане на основните стъпки при изготвянето на стратегията, приложен и спазен е основния принцип на подхода LEADER (ВОМР), а именно „отгоре – надолу” за активизиране на представителите на отделните групи от публичния, нестопанския и стопанския сектор за реализирането на обществено значимите дейности по линията на Стратегията за ВОМР и превръщането им в лична кауза и отговорност на индивида. Процеса на разработване на стратегията е съпроводен с провеждането на следните събития:
Проведени три обучения на екипа на Местната инициативна група, включително представители на партньорите, съответно на 17.12.2016г. в гр. Правец, 25.02.2016г. в град Любимец и 24.03.2016г. в град Ивайловград. Обхванати бяха всички членове на екипа на МИГ, както и по-голямата част от членовете на ОС и УС;
Обучения на местни лидери от територията на двете общини, съответно на 26.02.2016г. в град Любимец и 24.03.2016г. в град Ивайловград. Общо на двете обучения присъстваха над 60 човека от заинтересованите групи – представители на местните власти, на земеделския сектор, на бизнеса и на НПО в лицето на читалищата и младежки клуб;
Работни срещи, свързани с консултиране подготовката на стратегията, съответно на 29.02.2016г. и 21.04.2016г. в град Любимец. На тези срещи се анализираха данните от анализа и възможните сценарии за СМР. Присъстваха членове на УС, на ОС, консултанти и представители на местните власти и НПО сектора;
Информационни кампании и срещи със заинтересованите страни в населените места и на двете общини, съответно на: 23.03.2016г., в село Лозен, общ. Любимец; 22.04.2016г., в село Плевун и с. Свирачи, общ. Ивайловград; 26.04.2016г., в село Малко градище, общ. Любимец. Обхванати бяха общо над 100 граждани, като бяха и идентифицирани конкретни заинтересовани страни – земеделци, НПО, малък бизнес;
Информационни конференции, съответно на 22.03.2016г., и 18.05.2016г., в град Любимец;
Информационни срещи, свързани с консултиране процеса на разработка на Стратегията с местната общност, съответно на 30.03.2016г., в Ивайловград, 31.03.2016г., и 27.04.2016г. в град Любимец. Обхванати бяха над 70 представители на заинтересованите страни;
Обществени обсъждания на разработваната стратегия, съответно на 04.05.2016г. и 18.05.2016г. в град Любимец.
Описаните действия сочат, че Стратегията за ВОМР за територията на общините Любимец и Ивайловград е формулирана съвместно с множество представители от двете общини, чрез проведени серия от публични срещи и събития. Паралелно е организирано анкетирането на представители на стопанския, нестопанския и публичен сектор, като заинтересовани страни и граждани. За целта са използвани специално разработени анкетни карти, както и форми за обратна връзка, предоставяни на всички информационни събития. Проведени са интервюта с ръководни представители на двете общини, общински съветници, представители на заинтересованите страни и гражданите за формиране на управленско и обществено мнение относно визията, стратегическите цели и приоритети на Стратегията за ВОМР. Специално внимание е обърнато на възможностите за изграждане на публично-частни партньорства и реализацията на проекти на тази основа в публичния сектор. Формирано е позитивно обществено мнение и активна гражданска позиция.
2.2. Групи/сектори заинтересовани лица, участвали в разработване на стратегията:
За да получат максимална обезпеченост регулярно се каниха различни граждани и заинтересовани групи от общността, на които биваше представяно проучванията и анализите към даден момент, възможностите за мерки, нормативната уредба, обсъждаха се силните страни и стратегическите насоки на СМР и посоката, към която всички да се обединят. Структурите на гражданското общество бяха включени и на етап събиране и обработка на информация за анализа и изработването на стратегическата рамка на плана. Като основни групи заинтересовани лица, участвали активно в разработването на СМР, могат да се обобщят следните:
председатели на читалищата;
представители на неправителствени, организации (на млади хора, спортни клубове, на хора с увреждания);
представители на малкия и среден бизнес (предимно представители в сферата на услугите – хотели, ресторанти, интернет доставчик, ИКТ услуги, др.);
земеделци – животновъди и земеделски производители и от двете общини;
млади хора, идентифицирани като потенциални бенефициенти и/или ползватели;
хора с увреждания и хора от различни етнически групи;
местните власти – кметовете, зам. кметовете, общинските представители, служители в администрацията.
Отчитане мнението на представителите на гражданското общество, бизнеса и общинската администрация е фундаментален елемент от работата по разработването на СМР и предложението за мерки. Важен момент в процеса на работа бе публичното представяне на изготвения анализ, вкл. и на SWOT анализа за целите на формулиране на политики за развитие на общините Любимец и Ивайловград за периода до 2020 и мерките. Проведени бяха обществени обсъждания, при които в структурирана дискусия бе потърсено съгласието, коментарите и допълненията от всички представени групи на местната общност и всички заинтересовани страни (приложени присъствени списъци и протоколи от срещите). Има позитивна енергия и вяра, че СМР може да съживи и подкрепи региона, да създаде заетост чрез нови инвестиции и иновативни идеи.
3. Описание на ситуацията в района към момента на кандидатстване:
(не повече от 10 страници)
3.1. Анализ на нуждите и потенциала за развитие на територията:
I. Основни данни за територията и описание на ситуацията в региона към май 2016 г.:
Местоположение: Община Любимец и община Ивайловград заемат най-югоизточната част на Южен централен район за планиране. Според административно-териториалното деление на Република България и двете общини попадат в Хасковска област. Община Любимец има изключително добро транспортно-географско положение. През землището на общината и през самия град Любимец преминават международния път Е-80, който свързва Западна и Централна Европа през София, Пловдив, Хасково, Любимец и Свиленград с Истанбул, Близкия изток, Азия и Северна Африка. Край Любимец прeминава и автомагистрала "Марица", която има същото направление както Е-80. Освен шосейният коридор от тук преминава и ж.п. линията от Западната и Централна Европа през София-Пловдив-Димитровград-Любимец за Свиленград, Истанбул и Близкия Изток. По отношение на географското си положение, територията на община Ивайловград може да се характеризира като периферна както за страната, така и за областта. Въпреки периферното положение, тя има отлични възможности за транспортни и интеграционни връзки, чрез ГКПП „Славеево“ със съседните гръцки общини и със съседните си български общини - Свиленград и Любимец. През землището на община Ивайловград преминават Главен път 558 /Любимец – Ивайловград/; Главен път 509 /Ивайловград – Крумовград/.
Демографска структура: Населението общо на двете общини съставлява 6,63 % от населението на област Хасково. За периода 2002-2014 г. се наблюдава непрекъснат процес на намаляване на населението, което възлиза на: (- 13,18 %) или - 1 479 души - за община Любимец и (- 22.48 %) или - 1 742 души - за община Ивайловград. Общинският център град Любимец наброява 7 331 жители (към 31.12.2014г.), което представлява 75.24% от населението на общината. Общинският център град Ивайловград наброява 3 504 жители (към 31.12.2014г.), което представлява 58,34% от населението на общината. Раждаемостта за последните 20 години е с трайна тенденция към намаляване. Смъртността в общините е с темп на покачване. Естественият прираст на населението е отрицателен с тенденция на запазване на отрицателните стойности поради изселване на млади хора.
Полова структура на населението и в двете общини е благоприятна и с по-добри стойности от средните за страната и област Хасково.
Възрастовата структура на територията на общини Любимец и Ивайловград е неблагоприятна, с ясно изразена тенденция към застаряване на населението. И двете общини Любимец и Ивайловград се отличават с по-нисък процент население (40,91% и 41,49%, 2011 г.) във възрастовата група 15-49 в сравнение със средния за област Хасково (44,4%, 2011 г.) и страната (46,8%), по-висок процент население (43,87% и 47,62%, 2011 г.) в група 50+ за страната (40%), за областта (42,4%).
Етническа структура: Населението на общини Любимец и Ивайловград е с преобладаващо хомогенно българско население. В Община Любимец са оформени две основни етнически групи – българска и ромска, а населението на община Ивайловград се оформя в три основни групи – българи, турци и роми, в т. число копанари. Като религиозна принадлежност те се разделят на християни и мюсюлмани.
Образователен статус: В общините Любимец и Ивайловград делът на хората с висше образование (11,3 % и 10,4%) е значително по-нисък от средния за страната (19,6%) и област Хасково (14%) (НСИ, 2011). Относителният дял на хората със средно образование е около средните стойности за страната и областта. Делът на хората с основно образование (26,74 % - Любимец, съответно 30,7% - Ивайловград) е по-висок от стойностите за страната и областта. С начално образование са 14,65% и 12,3%, което също е по-висок дял от стойностите за страната (7,8%) и областта (10,4%). По-високо образованите лица са жители на градовете Любимец и Ивайловград. С най-високо образование са заетите в административните и деловите учреждения, следвани от здравеопазването и образователните институции.
Трудова заетост и безработица: Безработицата в община Любимец бележи тенденция на намаляване от 17,3% през 2013 г. – на 13.8% през 2015 г. По данни на Д БТ „Свиленград" за 2015 г. най-голям относителен дял (около 46.55%) имат безработните във възрастовата група 30-50 години. Около 40.18 % от безработните са хора над 50 годишна възраст, а делът на младежите до 29 години е около 13.28%. По степен на образование към 2015 г. най-голям относителен дял имат безработните без образование -40.91%, а най-малък хората с висше образование 5.27% . Към 31.12.2015 г. по данни на Д БТ „Свиленград” в община Любимец са регистрирани 305 продължително безработни лица.
Безработицата в община Ивайловград в периода 2013 – 2015 г. остава почти без промяна - от 24.5 % през 2013 г. на 24,8% през 2015 г. По данни на Д БТ „Свиленград" за 2015 г. най-голям относителен дял (около 46.82 %) имат безработните във възрастовата група над 50 години. Около 40 % от безработните са хора между 30 и 50 годишна възраст, а делът на младежите до 29 години е около 13%. Към 31.12.2015 г. в Д БТ „Свиленград” община Ивайловград са регистрирани 368 продължително безработни лица /ПБЛ/. Отново най-голям дял заемат лицата със средно образование - 151 лица/41%/, с основно образование са 116 лица, с начално и по-ниско образование - 92, с висше- 9 лица.
Икономика: По данни на НСИ, 2014, по извършваните икономически дейности, местната икономика на двете общини, изглежда както следва: най – голям дял има секторът „Търговия; ремонт на автомобили и мотоциклети” и при двете общини – 19,97% за община Любимец и 57, 46 % за община Ивайловград. Секторът „Селско, горско и рибно стопанство” за община Ивайловград заема второ място с дял от 17,21 %, а за община Любимец това е сектор на трето място с 6.83%. При община Любимец на второ място е сектора „Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия” (8,42%), който отсъства при община Ивайловград. Преработващата промишленост за община Ивайловград е на трето място с дял от 12,73% и на четвърто място за община Любимец и 6,23%. През 2014 г. на територията на община Любимец функционират общо 346 нефинансови предприятия от които 95,95% са микропредприятия с до 9 заети, които създават и основната трудова заетост в общината и 3,92% малки предприятия. През 2014 г. на територията на община Ивайловград функционират общо 155 нефинансови предприятия от които 90,64% са микропредприятия с до 9 заети и 8,77% малки предприятия. На територията на на двете общини не функционират големи предприятия.
Преобладаващата част от фирмите на територията и на двете общини са с нисък потенциал за генериране на брутна добавена стойност и ниска икономическа активност, основно развиват семеен бизнес.
Земеделие, животновъдство и горско стопанство: Общини Любимец и Ивайловград са традиционно селскостопански общини, което се обуславя от добрите качества на почвите и благоприятните агро-климатични условия. Селското стопанство е представено на територията на двете общини от своите традиционни подотрасли - растениевъдство и животновъдство. В икономическия профил на селското стопанство на община Любимец все по-силно се утвърждава растениевъдното направление. Основни фактори за това са свързани с наличието на качествени поземлени ресурси, благоприятни климатични условия и традиции на населението. В община Любимец се отглеждат основно дини и пъпеши, зърнени култури и лозя. По данни на ОДЗ Хасково броят на регистрираните земеделски стопанства в общината през 2012 г. са общо 347, като техният брой през 2015г. вече е 560. По данни на Българската агенция по безопасност на храните на територията на Община Любимец има регистрирани 972 – животновъдни обекта и 10 682 броя селскостопански животни (говеда, овце и кози).
Природните условия в община Ивайловград позволяват отглеждането на тютюн, зърнени и фуражни култури, лозя. Общината се слави с производството на качествени вина, с отглеждането на екзотични плодове: нарове, бадеми, смокини, сусам. По данни на ОДЗ Хасково броят на регистрираните земеделските стопанства в общината след значително нарастване през 2010/2011 г. - 1143/1196 бр., през 2015 г. е намалял на 450 броя.
По данни на ОСЗ – гр. Хасково на територията на община Любимец през 2007г. се отглеждат общо 8 844 дка лозя, а през 2012 г. вече 13 091 дка, основно винени сортове, като се наблюдава трайна тенденция към нарастване на площите заети от лозя. През последните години е създаден модерен лозов масив на „Вила Любимец“.
По данни на община Ивайловград към 23.06.2014 г. на територията на общината се отглеждат общо 8078 дка лозя, от тях: 7048 дка винени и 1030 дка десертни, като през последните години се забелязва увеличение на насажденията с 1720 дка. Основният интерес е насочен към производството на винени сортове /за червени трапезни вина/.
