ВОЕННА АКАДЕМИЯ „ГЕОРГИ СТОЙКОВ РАКОВСКИ”
|
С Т А Н О В И Щ Е
от доц. д-р инж. Любомир Павлов Витанов,
доцент в катедра “Мениджмънт на извънредните ситуации” при факултет “Командно-щабен” на Военна академия “Г. С. Раковски”,
на дисертационния труд на Захари Захариев Бисеров
на тема: „Изследване на способностите на административно-териториалните единици за защита на населението при извънредни ситуации”
представен за придобиване на образователната и научна степен „доктор”
по научна специалност “Организация и управление извън сферата на материалното производство”,
в професионално направление „Национална сигурност”,
от областта на висшето образование ”Сигурност и отбрана”
1. Актуалност и значимост на разработвания научен проблем.
Изискването за непрекъснато подобряване на управлението и ефективността на защитата на населението определя постоянно действащата актуалност на изследваните проблеми.
В края на ХХ век защитата на населението при бедствия е съществен елемент от политиката за сигурност на много държави, най-вече в страните-членки на НАТО и ЕС. Все по-често случващите се природни бедствия и катаклизми налагат предприемането на редица действия от страна на властите по организиране както на превантивна, така и на дейностите по време и след бедствието.
Темата на дисертационния труд съответства на основното съдържание на разработката. Изследвани са въпросите за влиянието на образованието върху управлението на процесите по защита на населението в общинската администрация.
За постигане на тази цел докторантът е работил върху следните основни задачи:
1. Извършен е анализ на проблемните въпроси при организиране на защитата на населението и аварийно-възстановителните работи при извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от бедствия, аварии и катастрофи на територията на общината.
2. Изследвани са проблемите, свързани с практическото използване на силите и средствата за изпълнение на аварийно-възстановителните работи при извънредни ситуации.
3. Разгледани са особеностите при организиране на аварийно-възстановителните работи от общинската администрация.
Настоящата работа съдържа основен текст и приложения в обем от 184 страници и 9 приложения.
Целта, поставена в дисертационния труд е значима и прилагането на резултатите от нея би довело до решаване на проблем със значим практикоприложен характер.
Положителна страна на дисертационния труд е опитът за детайлно определяне на проблемите в сектора за защита. Конкретизирани са мероприятия и действия за подобряване на резултатите в тази сферата.
Не са ми известни подобни разработки на представена в дисертационен труд тема.
2. Оценка на научните резултати и приносите на дисертационния труд.
Материалът разглежда и предлага решения за значими проблеми. Изследвани са процесите за управление в административно териториалните единици, описани са конкретни случай от бедствия в последните години и е направен задълбочен анализ на действията на компетентните органи.
Определена е връзката между нивото на образование на ръководителите на процеса и резултатите от защитата на населението. Предложени са конкретни мерки за повишаване ефективността на управлението.
Не подлежи на съмнение факта, че при въвеждане на предложените от докторанта мерки в дейността на административни териториалните единици те ще повишат нивото на управление и като резултат, ще намалят загубите на населението и държавата при такива ситуации.
Убеден съм, че работата по дисертационния труд е лично дело на Захари Захариев Бисеров.
3. Критични бележки.
Наред с всички добри страни съществуват и някои слабости по-характерни от които са:
Използвани са много текстове от закони, наредби и документи от съдебната власт, но някои от тях нямат връзката с темата и не осветляват значението на образованието за подобряване работата на управлението на АТЕ.
Част от изводите са общоизвестни факти, които не са подкрепени с достатъчен анализ и оценка в текстовете в съответната глава.
Анализът на отговорите от анкетните карти позволява да се оцени реалното състояние на компетентността на участниците в анкетата, но липсва оценка на връзката между образованието на анкетирания и неговата работоспособност и ефективност при действия по време или след дадено бедствие.
4. Заключение.
Дисертационният труд на Захари Бисеров Бисеров на тема „Изследване на способностите на административно-териториалните единици за защита на населението при извънредни ситуации”, представлява творческо научно постижение и съдържа резултати за конкретни приложни проблеми в областта защитата на населението от природни бедствия и аварии. Той отговаря на изискванията на Закона за развитието на академичния състав в Р. България, правилника за неговото прилагане и регламентиращите документи на Военна академия “Г. С. Раковски”.
5. Оценка на дисертационния труд.
Като имам предвид до тук изложеното давам положителна оценка на дисертационния труд „Изследване на способностите на административно-териториалните единици за защита на населението при извънредни ситуации” на Захари Бисеров Бисеров и препоръчвам на научното жури да присъди на автора образователна и научна степен „доктор“ по научна специалност „Защита на населението и народното стопанство в критични ситуации”.
20.11.2015 г. ЧЛЕН НА НАУЧНОТО ЖУРИ:
гр. София доц. д-р инж. Любомир ВИТАНОВ
Сподели с приятели: |