Министерство на икономиката приложение №1 към обявена публична покана

№ 12-00-1379/08.12.2015 г.:

Министерството на икономиката с адрес: гр. София, ул. „Славянска“ № 8, в качеството си на Възложител по смисъла на чл. 7, т. 1 от Закона за обществените поръчки, отправя покана към всички заинтересовани лица за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка чрез публична покана по реда на глава осма „а” от Закона за обществените поръчки с предмет: „Осъвременяване на вътрешната Интранет страница и системата за управление на потребителски заявки на Министерство на икономиката”.

Настоящата документация е изготвена с цел да Ви помогне да се запознаете с условията и да подготвите своите оферти за участие в тази процедура, съгласно Закона за обществените поръчки /ЗОП/.

Участниците в процедурата следва да прегледат и да се съобразят с всички указания, образци, условия и изисквания, представени в документацията.

Документацията за участие в процедурата е безплатна и до нея се предоставя пълен достъп по електронен път от датата на публикуването на интернет адреса на Министерството на икономиката - http://www.mi.government.bg, рубрика „Профил на купувача”.

За допълнителна информация и въпроси може да се обръщате към:

- Мариана Гугуткова – държавен експерт в дирекция „Информационно и комуникационно осигуряване и управление при кризисни ситуации“, тел.: 02/940 7423.

Оферти, съдържащи ценово предложение над обявената прогнозна стойност няма да бъдат разглеждани.

- срок за разработване и внедряване - до 40 работни дни, считано от датата на сключване на договора;

- абонаментно обслужване и гаранционна поддръжка на разработения и внедрен програмен продукт - за срок от 12 месеца, считано от подписването на протокола за приемане на работата по разработката и внедряването.

V. Място на изпълнение: гр. София, административната сграда на Министерството на икономиката на ул. „Славянска” № 8.

VІ. Допустимост на офертите и необходими документи:

Допустими са офертите, представени в деловодството на Министерството на икономиката на ул. „Славянска” № 8, гр. София, пощенски код: 1052 и съдържащи следните необходими документи:

1. 
   Представяне на участника, съдържащо данни за лицето, което прави предложението (посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата; седалище/адрес на управление, адрес за кореспонденция; телефон; факс; e-mail; банкова сметка; обслужваща банка; имена на представляващия дружеството) и срок на валидност на офертата - по образец (Приложение № 1).
   

Списъкът да включва услуги, приключили до датата на подаване на настоящата оферта.

Към декларацията участникът представя доказателство за извършената услуга под формата на удостоверение (минимум едно), издадено от получателя или от компетентен орган или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.

Забележка: Под сходен предмет се разбира внедряване/изграждане на корпоративни портални решения, Хелпдеск системи или приложения за корпоративни портали.

5. Декларация – Справка по чл. 51, ал. 1, т. 7 от ЗОП - по образец (Приложение № 5), съдържаща образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на експертите, които ще бъдат ангажирани при изпълнение на поръчката.

Участникът следва да осигури екип с подходяща квалификация и опит за качествено изпълнение на предмета на настоящата поръчка.

Екипът за изпълнение на обществената поръчка трябва да включва минимум 2 (двама) на брой експерти за изпълнение на настоящата поръчка, както следва:

А. Ключов експерт № 1 - инженер, който да инсталира и настрои Хелпдеск системата.

Минимално ниво:

- придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър” или еквивалентно, със специалност в областите: „Природни науки, математика и информатика“ или Технически науки, съгласно Постановление № 125 на Министерския съвет от 2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионалните направления;

- с професионален опит минимум 5 (пет) години във внедряването на предложеното техническо решение в техническото предложение на изпълнителя. Опитът се доказва със списък от проекти или предишни сертификати.

- Притежаващ сертификат за актуалната версия, предложена в решението в техническото предложение на изпълнителя.

- Притежаващ валиден сертификат за „ITIL Service Strategy” или еквивалент, или „ITIL Master“ или еквивалент.

Б. Ключов експерт № 2, който да инсталира, конфигурира, напълни със съдържание и пусне в експлоатация системата обслужваща вътрешната Интранет страница

Минимално ниво:

- придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър” или еквивалентно, със специалност в областите: „Природни науки, математика и информатика“ или Технически науки, съгласно Постановление № 125 на Министерския

съвет от 2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионалните направления;

- специалист с минимум 7 (седем) години професионален опит във внедряване на предложеното техническо решение в техническото предложение на изпълнителя. Опитът се доказва със списък от проекти или предишни сертификати.

Участникът, избран за изпълнител следва да има на разположение през целия период на изпълнение на поръчката специалистите, които ще участват в изпълнението на обществената поръчка.

6. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2008 или еквивалент, с обхват на сертификация, свързан с предмета на поръчката. Участникът предоставя заверено копие на валиден сертификат.

7. Декларация за ангажираност на всяко от лицата, включени в справката по т. 5 - по образец (Приложение № 6).

8. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител - по образец (Приложение № 7) - представя се в случай, че участникът предвижда участие на подизпълнител/и.

9. Копие на документ за учредяване на обединение, когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият.

Ако в споразумението не е определен представляващия обединението, се представя документ, подписан от всички участници в обединението, в който се определя лицето, което представлява участника в процедурата.

Споразумението за обединението следва да бъде със срок, не по–малък от този за изпълнение на поръчката.

10. Заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата – представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управляващия и представляващ участника, съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата и да представлява участника в процедурата. Когато завeреното пълномощно е изрично за участие в настоящата процедура се представя в оригинал, когато е общо за участие в различни процедури се представя в заверено от участника копие. Заверено пълномощно се представя и в случаите, когато участникът е обединение и в представеното споразумение за неговото учредяване няма определено лице, което да представлява обединението.

11. Списък на документите, съдържащи се в офертата (оригинал), подписан от представляващия участника. Списъкът се поставя като първи начален документ в предложението на участника.

Забележка: Всички документи следва да бъдат представени в оригинал или в заверено с подпис на представляващия и печат на участника копие.

VII. Изисквания към начина на представяне на предложенията:

1. Писмените предложения, изготвени в отговор на публичната покана на Възложителя се представят в запечатан, непрозрачен, с ненарушена цялост плик от участника или от упълномощен от него представител, лично или по пощата, с препоръчано писмо с обратна разписка на адрес: гр. София, пощенски код: 1052, ул. „Славянска” № 8, деловодство, Министерство на икономиката;

2. Върху плика участникът посочва адрес за кореспонденция, телефон, лице за контакт, по възможност - факс и електронен адрес, наименованието на предмета на услугата, както и следното предписание: „Да не се отваря преди разглеждане от страна на комисията за оценяване и класиране”;

3. При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредния номер, датата и часа на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ;

4. Не се приемат за участие в процедурата и се връщат незабавно на участниците предложения, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан, прозрачен или скъсан плик.

При подаване на офертата участникът може да посочи коя част от нея има конфиденциален характер и да изисква от възложителя да не я разкрива (по преценка на всеки участник и при наличие на основания за такава се попълва Декларация по чл. 33, ал. 4 от ЗОП) – по образец (Приложение № 8).

Офертите ще бъдат разгледани от комисия за оценка и класиране на офертите, която ще започне своята работа на датата и часа, посочени в Публичната покана, в административната сграда на Министерството на икономиката, находяща се в гр. София, ул. „Славянска“ № 8, заседателна зала.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в публичната покана или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която ще се извърши отварянето.

При подписване на договора за изпълнение на услугата, участникът определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер на 5% от стойността на договора. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:

1. Парична сума, внесена по банкова сметка на Министерство на икономиката в БНБ – Централно управление, IBAN - BG17 BNBG 9661 3300 1026 01 BIC кода на БНБ за плащания в лева е BNBGBGSD,

или

Банковата гаранция за изпълнение на договора следва да бъде на български език или в превод на български език, в случай, че е издадена от чуждестранна банка. Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума следва да бъде на български език (платежно нареждане) или в превод на български език.

1. 
   Цел на поръчката
   

2. 
   Хелпдеск - системата за управление на потребителски заявки: Регистриране и управление на потребителски заявки при проблеми в работата на компютърната техника, приложния и системния софтуер; отчет, анализ и обратна връзка с потребителите.
   

1. 
   Функционални и нефункционални характеристики, на които трябва да отговаря Интранет страницата на Министерството на икономиката.
   

• 
  Лесен достъп до информация;
  
• 
  Актуализиране на съдържание, чрез единен вход;
  
• 
  Пълнотекстово търсене;
  
• 
  Съвременен дизайн.
  

1. 
   Дизайнът да отговаря на изискванията на стандарта HTML5 и CSS3.
   
2. 
   Да се поддържа от браузери: IE8 и по-високи, Mozilla Firefox, Chrome.
   
3. 
   Да предоставя възможност за публикуване на снимков материали в различни формати, документи (doc, pdf и др.), линкове (URL адрес), големи файлове (видео, презентации и др.).
   
4. 
   Да поддържа автоматично страниране на вътрешните подстраници.
   
5. 
   Да предоставя версия за печат, без лого, горен и долен колонтитул.
   
6. 
   Да поддържа автоматично преминаване в архив на маркирани документи.
   
7. 
   Публикуването на информация да се извършва, чрез Система за управление на съдържанието (СУС).
   
8. 
   Достъпът до СУС да бъде чрез потребителско име и парола. Правата на достъп да бъдат организирани на минимум 2 групи – администратори и редактори. Администраторите на портала да имат възможност бързо и лесно да създават подстраници при необходимост.
   
9. 
   Редакторите, отговарящи за актуализиране на съдържанието, да имат възможност да разгледат документа преди публикуването му.
   
10. 
    Администраторите на портала да имат възможност бързо и лесно да създават, скриват, преместват и изтриват подстраници при необходимост.
    
11. 
    Интранет порталът трябва да поддържа автоматично „Карта на сайта“, с активни линкове към всички секции и подстраници.
    
12. 
    Да предоставя възможност за публикуване на анкета с възможност за няколко отговора, които да се визуализират, графично и цифрово.
    
13. 
    Разпознаването на потребителите, в това число на административните потребители, да се извършва посредством автентикация в Novell eDirectory.
    
14. 
    Правото на ползване на Интранет портала следва да бъде безсрочно. За остойностяване следва да се вземе под внимание, че порталът ще бъде ползван от 600 потребители.
    
15. 
    Всички необходими лицензи за безсрочно ползване на портала следва да бъдат включени в ценовото предложение.
    
16. 
    Възложителят ще предостави лиценз за операционна система на сървър.
    

2. 
   Описание на съдържанието и дизайн.
   

1. 
   ГОРЕН КОЛОНТИТУЛ:
   

• 
  Лого (наименование - текст): „Министерство на икономиката – интранет страница“.
  
• 
  Горе – дясно: Пълнотекстово търсене на публикувани документи.
  
• 
  Място за хоризонтално, скролиращо съобщение, когато е необходимо.
  

2. 
   ДОЛЕН КОЛОНТИТУЛ:
   

• 
  Лица за контакт; телефон; e-mail
  

3. 
   НАЧАЛНА СТРАНИЦА:
   

• 
  Новини
  
• 
  Обзори
  
• 
  Съобщения
  
• 
  Документи
  
• 
  Системи
  
• 
  Помощ
  

• 
  Новини
  
• 
  Електронно управление
  
• 
  Информационна сигурност
  
• 
  Електронни услуги
  

• 
  Командировки
  
• 
  Статистика
  
• 
  Държавни помощи
  

• 
  Условия на труд
  
• 
  Човешки ресурси
  
• 
  Курсове. Етика
  
• 
  Конкурентен подбор
  

• 
  Заявление за отпуск
  
• 
  Вътрешни документи
  
• 
  Заповеди
  
• 
  Образци на документи
  

Хелпдеск системата трябва да автоматизира процесите по управление на Потребителски заявки, управление на Инциденти, Управление на промени и Управление на IT активи (инвентар).

1. 
   Изисквания към предложеното решение за реализация:
   

1. 
   Да е сертифицирано/препоръчано с най-високо ниво (Gold Level) за зрялост на процесите OGC/Axelos или друг одитиращ орган.
   
2. 
   Предложеното решение да е внедрено с цел обслужване на заявки на потребителите в поне 3 държавни институции.
   

1. 
   Функционални изисквания:
   

1. 
   Да позволява регистриране на заявка във всеки браузър, без нуждата от допълнително инсталирани компоненти като Java, Silverlight; Пълната функционалност на клиентския софтуер да е налична и през web интерфейса.
   
2. 
   Да предоставя олекотен интерфейс за крайните ползватели на системата, през който да могат сами да регистрират заявки и инциденти.
   
3. 
   Да предоставя вградени ITIL процеси, които да могат да се използват веднага след придобиването на системата.
   
4. 
   Да предоставя възможност да се модифицират вградените ITIL процеси.
   
5. 
   Да предоставя възможност да се създават нови ITIL процеси само през графичния интерфейс на продукта, без да е необходимо да се използват скриптове и допълнителни програмни средства.
   
6. 
   Да предоставя възможност за интуитивно регистриране на заявки и инциденти – само чрез въвеждане на данните в дадено поле или качването на графичен файл, представляващ проблема на крайния потребител, останалата контекстна информация да се попълва автоматично.
   
7. 
   Да предоставя функционалност за създаване на база от знания, както чрез въвеждане на съдържание, описващо често повтарящите се проблеми, така и възможност за индексиране на вътрешни електронни масиви – бази от данни, хранилища с документи и вътрешни портали.
   
8. 
   Системата да предоставя модул за анализ на съдържанието, което бива регистрирано в течение на времето и представянето му във вид на отчети, налични в web интерфейса.
   
9. 
   Да предоставя модул за проследяване на договорите за нивата на обслужване (SLA), като минимум да е активен за Incident Management, Service Desk и Change Management.
   
10. 
    Да позволява проследяване статуса от потребителя на заявения проблем или услуга.
    
11. 
    Да разполага с вградена интеграция с LDAP директорийна услуга, като по време на внедряването ще се интегрира с Novell eDirectory.
    
12. 
    Автоматично зачисляване към експерт или група хора на база типа на описания проблем.
    
13. 
    Автоматично регистриране и обработване на заявки, пристигнали по имейл.
    
14. 
    Модул за мобилен достъп. Преглед на получените задачи и отбелязване на статуса им през мобилен телефон Android, iOS, Windows phone.
    
15. 
    Приключване на заявка след потвърждение от потребителя. Възможност за оценка на качеството на работата от потребителя.
    
16. 
    База данни с натрупване на знания за решавани подобни проблеми.
    
17. 
    Да предоставя вграден модул за генериране на справки относно броя на обслужените заявки, средно времетраене на заявки, просрочени заявки.
    
18. 
    Да предоставя възможност за интеграция с външни системи чрез използването на собствено API и WSDL.
    

3. 
   Правото на ползване на лиценза за Хелпдеск системата да е поне 1 година. Всички необходими лицензи за ползване на Хелпдеск системата следва да бъдат включени в ценовото предложение, като за остойностяване на нужните лицензи да се вземе под внимание, че дирекцията оперираща с Хелпдеск системата е с числен състав 19 служителя. Общият брой крайни потребители, които ще имат възможност да регистрират заявки ще е 600 служителя.
   
4. 
   Възложителят ще предостави лицензи за операционна система на сървър.
   

1. 
   Инсталиране, конфигуриране и трансфериране на всички данни от съществуващите до момента системи.
   
2. 
   Обучение на минимум двама специалисти за администриране на системите.
   
3. 
   Доставка на софтуерни лицензи, при необходимост.
   
4. 
   Възможност за ежедневно архивиране и осигуряване на резервни копия на цялата информация на вътрешната Интранет страница и Хелпдеск системата.
   
5. 
   Системна софтуерна поддръжка, която включва:
   

5.2) Отстраняване - до 4 часа на критичен проблем, който води до пълна загуба на функционалност;

5.3) Отстраняване на некритичен проблем, при който има забавяне или частична загуба на функционалност - до 24 часа;

5.4) Отстраняване на неизправности в работата на системите, ако възникнат проблеми поради неизправност или пробив в обслужващия софтуер;

5.5) Гарантиран интегритет, надеждност и сигурност на информационната среда.