Обобщени данни за заявлението и анализ

В точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление¹ е предвидена възможност за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) чрез механизъм за гъвкавост в рамките на годишен таван от 500 милиона EUR над съответните функции от финансовата рамка.

Правилата, които са приложими за финансовото участие по линия на ЕФПГ, са установени в Регламент (ЕО) № 1927/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за създаване на Европейски фонд за приспособяване към глобализацията².

На 8 октомври 2013 г. Испания подаде заявление EGF/2013/008 ES/Comunidad Valenciana textiles за финансово участие от страна на ЕФПГ вследствие на съкращения в 198 предприятия, извършващи дейност по разделение 13 от NACE Rev. 2 („Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло“)³ в регион на ниво NUTS II автономна област Валенсия (ES52) в Испания.

След внимателно разглеждане на заявлението Комисията заключи в съответствие с член 10 от Регламент (ЕО) № 1927/2006, че условията за финансово участие съгласно посочения регламент са изпълнени.

ОБОБЩЕНИ ДАННИ ЗА ЗАЯВЛЕНИЕТО И АНАЛИЗ

Основни данни:
Референтен номер по ЕФПГ	EGF/2013/008
Държава членка	Испания
Член 2	б)
Засегнати предприятия	198
Регион на ниво NUTS II	Автономна област Валенсия (Comunidad Valenciana — ES52)
Разделение на NACE Rev. 2	13 Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло
Референтен период	1.11.2012 – 1.8.2013 г.
Начална дата на персонализираните услуги	1.1.2014 г.
Дата на подаване на заявлението	8.10.2013 г.
Съкращения по време на референтния период	560
Съкратени работници, за които се очаква да вземат участие в мерките	300
Разходи за персонализирани услуги (в евро)	1 600 000
Разходи по прилагането на ЕФПГ4 (в евро)	80 000
Разходи по прилагането на ЕФПГ (%)	4,76
Общ бюджет (в евро)	1 680 000
Участие на ЕФПГ (50 %) (EUR)	840 000

1. Заявлението бе подадено до Комисията на 8 октомври 2013 г. и към него бе представена допълнителна информация до 5 ноември 2013 г.

2. Заявлението отговаря на условията за финансово участие по линия на ЕФПГ, определени в член 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1927/2006, и беше подадено в рамките на срока от 10 седмици, посочен в член 5 от същия регламент.

3. За да установи връзката между съкращенията и големите структурни промени в моделите на световната търговия вследствие на глобализацията, Испания твърди, че след изтичането в края на 2004 г. на десетгодишния преходен период на Споразумението за текстила и облеклото на Световната търговска организация, пазарът на Европейският съюз на текстилни продукти е отворен за много повече конкуренция от цял свят⁵, особено от държави като Китай и други страни от Далечния изток. Графиката по-долу показва, че за разделение 13 от NACE имаше голямо увеличение на вноса след изтичането на Споразумението за текстила и облеклото.

4. През периода 2004—2012 г. търговският баланс на ЕС в текстилния сектор значително се е влошил. През периода вносът на текстил в ЕС се е увеличил със 17 %, докато износът на текстил от ЕС за останалата част на света е намалял с 3 %. Търговският баланс в текстилния сектор в ЕС е спаднал от излишък в размер на 1 107 млн. EUR през 2004 г. до дефицит от 3 067 млн. EUR през 2012 г.

Тесктилни изделия милиони EUR	2004	2006	2008	2010	2012	Процентно изражение на растежа в периода 2004—2012 г.
Внос в ЕС	20 585	22 637	21 574	22 789	24 098	17,07
Износ от ЕС	21 692	22 609	18 890	18 695	21 031	-3,05
Салдо	1 107	-28	-2 684	-4 094	-3 067