Одобрявам: административен ръководител: районен прокурор на районна прокуратура – благоевград

участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с ПРЕДМЕТ:

„Предоставяне на услуги от служба по трудова медицина за нуждите на РП - Благоевград“
съгласно Заповед № ЛС-205/22.01.2013 на Главния прокурор

Благоевград, 12.07.2013 г.

Настоящата документация е изготвена съгласно чл. 28, ал. 1 от ЗОП и одобрена на основание чл. 25, ал. 1 от ЗОП с Решение ОПИ № 1/12.07.2013 г. на Георги Йорданов Стоилов – Административен ръководител – Районен прокурор на Районна прокуратура - Благоевград, упълномощен със Заповед № ЛС-205/22.01.2013 г. на Главния прокурор.
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
Районна прокуратура - Благоевград с адрес: Благоевград, пл. „Васил Левски“ № 1, на основание Решение ОПИ № 1/12.07.2013 г. на Георги Йорданов Стоилов – Административен ръководител – Районен прокурор на Районна прокуратура –Благоевград, упълномощен със Заповед № ЛС-205/22.01.2013 г. на Главния прокурор на Република България, обявява открита процедура за възлагане на обществена поръчка.
Документацията за участие се предоставя безплатно. Същата е достъпна на интернет-страницата на Възложителя http://prb.bg/opblagoevgrad/ след регистрация на e-mail: rp@blg.prb.bg. Документацията може да бъде получена безплатно и на хартиен носител на адрес: Благоевград, пл. „Васил Левски“ № 1, ет. 4, стая 15 „Деловодство на Районна прокуратура - Благоевград”.

Участниците в процедурата следва да прегледат и се съобразят с всички указания, образци, условия и изисквания, представени в документацията.

Комуникацията с участниците ще се извършва по ел. поща, освен ако участник писмено заяви желание за друг вид комуникация. Всеки участник ще бъде уведомен по ел. поща за резултатите от оценяването на представената от него оферта.

Офертите се подават всеки работен ден от 10.00 до 12.00 и от 13.00 до 16.00 часа, в срок до 16:00 часа на 21.08.2013 г. включително, в Регистратура на Районна прокуратура – Благоевград, намираща се на адрес: Благоевград, пл. „Васил Левски“ № 1, ет. 4, стая 15 „Деловодство на Районна прокуратура - Благоевград”.

Офертите ще бъдат разгледани от комисия за разглеждане, оценка и класиране, която ще започне своята работа, след изтичане срока за подаване на офертите. За деня на отваряне на ценовите оферти, участниците ще бъдат уведомени по ел. поща или друг посочен от тях начин за комуникация.

За допълнителна информация и въпроси се обръщайте на тел. +359 73 828 0114 или на

е-майл rp@blg.prb.bg.
СЪДЪРЖАНИЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА:

Раздел А.
І. Решение ОПИ № 1/12.07.2013 г. за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка.
ІІ. Обявление за обществена поръчка.
Раздел Б.
І. Пълно описание на предмета на поръчката.
ІІ. Техническа спецификация.
ІІI. Изисквания, на които участниците трябва да отговарят.
ІV. Критерий за оценка на офертите.
V. Образец на офертата и указание за подготовката й.
VІ. Проект на договор за възлагане на обществената поръчка.
VІІ. Приложения.

Раздел Б.

I. Пълно описание на предмета на поръчката
1. Описание на предмета на поръчката: Открита процедура за възлагане на обществената поръчка с предмет „Предоставяне на услуги от служба по трудова медицина за нуждите на РП- Благоевград”.
2. Прогнозната стойност на поръчката е 386 (триста осемдесет и шест) лв. без вкл. ДДС.
Предложения, които надвишават прогнозната стойност ще бъдат отхвърлени и участниците отстранени от участие в процедурата.
3.Срокове
3.1. Срок за изпълнение на поръчката:
За всички предвидени дейности, включени в настоящата поръчка срокът на изпълнение е 12 /дванадесет/ месеца от сключване на договора.
3.2. Срок на действие на договора: Договорът се сключва за срок от 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на подписването му от двете страни.
4. Място на изпълнение на поръчката:
Предоставянето на услугата се извършва в Районна прокуратура – Благоевград, съгласно адресите, на които ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ осъществява своята дейност:

- Благоевград, пл. „Васил Левски“ № 1 и

- Благоевград, ул. “Владо Черноземски“ № 3
5. Количество или обем (обща численост на персонала)
Персонала на Районна прокуратура – Благоевград е 32 (тридесет и двама) човека.

Посочената от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ обща численост на персонала подлежи на промяна по време на изпълнение на поръчката, след изрично писмено уведомление от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ при структурни промени, напускане или назначаване на служители.

Възложителят заплаща стойността на извършените услуги на тримесечие. Стойността се определя, като се умножи цената за обслужване на един служител за един календарен месец по числеността на служителите към последно число на съответният отчетен период и получения резултат се умножи по три. В случай, че услугите не са предоставяни през цялото тримесечие, се заплаща пропорционално за дните, през които са били предоставяни. В този случай сумата се изчислява, като общо дължимата сума за съответният тримесечен период се раздели на броя на дните в тримесечието и полученият резултат се умножи по дните, през които са били предоставяни услугите.


ІІ. Техническа спецификация.

1. 
   Вид на услугите:
   

Оценката на риска се извършва по следната методика:

• 
  Групиране на работниците и служителите по длъжности и работни места, анализиране и класифициране на основните трудови дейности;
  
• 
  Определяне и анализ на опасностите при извършване на трудовите дейности;
  
• 
  Определяне източниците на опасност и изложените на тях лица;
  
• 
  Определяне елементите на риска (вероятност, честота, тежест) и степента на риска;
  

1.2.Разработване на Програма за предотвратяване, намаляване, ограничаване и контрол на риска, съвместно с представители на работодателя и Комитета по условия на труд.

1.3.Изготвяне на Становище за извършване на специализирани замервания на факторите на работната среда и работните процеси (микроклимат, изкуствено и естествено осветление, електро-измервания и други).

1.4.Анализ и последваща оценка на ефикасността на предприетите мерки за предотвратяване, намаляване, ограничаване и контрол на риска.

1.5.Разработване на препоръки за преустройството на работното място, организацията на труда и трудовото натоварване на работещи, които се нуждаят от специална закрила.

1.6.Разработване на програми за обучение и провеждане на специализирани обучения по правилата за осигуряване на здраве и безопасност при работа:

• 
  обучение на ръководството, КУТ/ГУТ и лицата провеждащи инструктажите;
  
• 
  обучение по правилата за оказване на първа помощ, самопомощ и взаимопомощ;
  

1.7.Разработване на мерки за прилагането на нормативните актове, свързани с осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, приложими за съответната дейност.

Изготвяне на списък с приложимите нормативни документи и анализ на степента на съответствие с изискванията им.

1.8.Предлагане на правила и инструкции за осигуряване на безопасност и здраве при работа.

1.9.Консултиране и подпомагане дейността на Комитета по условия на труд и Органа за безопасност и здраве при работа.

1.10.Наблюдение, анализ и оценка на здравното състояние във връзка с условията на труд на всички обслужвани работещи обхващащо:

- Изготвяне на заключение за пригодността на работещия да изпълнява
даден вид работа, съгласно приложение № 4 на НАРЕДБА № 3 от 28.02.1987 г.
за задължителните предварителни и периодични медицински прегледи на работниците. Предоставяне на заключението на работодателя и на работещия при кандидатстване за работа;

• 
  Уведомяване на избрания общопрактикуващ лекар за заболяване или отклонения във физиологичните показатели на работещи, които се нуждаят от диагностично уточняване или лечение;
  
• 
  Анализ на здравното състояние на работещите и връзката му с условията на труд, в съответствие с Приложение № 5 на НАРЕДБА № 3 от 28.02.1987 г. за задължителните предварителни и периодични медицински прегледи на работниците, въз основа на:
  

б) информация за временната неработоспособност по данни от копия на болнични листове, предоставени от работодателя;

в) информация за трайната неработоспособност по данни от работодателя и/или от работещия;

г) информация за регистрирани професионални болести по данни от работодателя и/или от работещия;

д) информация за трудовите злополуки по данни от работодателя и/или работещия.

Анализът на здравното състояние се предоставя на Възложителя и на регионална инспекция по опазване и контрол на общественото здраве от Службата по трудова медицина на най-късно до 30 юли на съответната година за предходната година.

- Разработване и предоставяне на Предложение включващо:

а) списък на професиите и длъжностите, при които работещите подлежат на задължителни периодични медицински прегледи и изследвания;

б) вида на медицинските специалисти, извършващи прегледите и необходимите изследвания;

в) честотата на провеждане на периодичните медицински прегледи и изследвания.

г) вида на медицинските специалисти, извършващи предварителните медицински прегледи и изследвания за преценка на пригодността на работещите при постъпване на работа (по групи професии, съобразно идентифицираните опасности при различните трудови дейности; актуализиране на картите за предварителен медицински преглед.

1.11.Създаване и поддържане на здравни досиета на всеки работещ на електронен и хартиен носител. Към здравното досие да се съхраняват копия на карта за предварителен медицински преглед, резултати и заключения от задължителния периодичен медицински преглед, заключения на службата за пригодността на работещия да изпълнява даден вид работа, експертни решения на териториалните експертни лекарски комисии (ТЕЛК), Националната експертна лекарска комисия (НЕЛК), разпореждане на териториалното поделение на Националния осигурителен институт (НОИ) за приемане на злополука за трудова, когато такива документи са налични.

1.12.Участие в състава и заседанията на комисиите по трудоустрояване, в комисиите за разследване на трудови злополуки и професионални заболявания, изготвяне на препоръки към Комисиите по трудоустрояване и други комисии и/или работни групи по въпроси, свързани със здравословни и безопасни условия на труд.

1.13.Оценка на стреса на работното място и ефектите върху физическото и психическо здраве на работещите, както и на мерките за намаляване и предотвратяване на стреса. Писмени препоръки за намаляване на стреса.

1.14.Разработване на предложение за физиологичен режим на труд и почивка и последваща оценка на ефективността от прилагането му.

1.15.Консултиране на работодателя при изготвянето на декларации, заповеди, разпореждания и други приложими документи, регламентиращи дейностите по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд в съответствие с приложимото законодателство.

1.16.Участие в мероприятия, провеждани от възложителя и свързани с осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд - информационни кампании, вътрешни обучения и други.

1.17.Подготовка на документи за проверки от Инспекциите по труда, участие при изпълнение на предписанията от проверките.

1.18.Изготвяне и представяне на отчет за извършените дейности за всяко тримесечие.

1.19.Приложимите технически спецификации по чл. 30, ал. 1 от ЗОП и нормативните актове, които поставят изисквания към обслужването на работниците и служителите от служба по трудова медицина, които не са включени в техническата спецификация по т. 1.1. до т. 1.18 , както следва:

(а) Закон за здравословни и безопасни условия на труд;

(б) Наредба № 3 от 25 януари 2008 г. за условията и реда за осъществяване дейността на службите по трудова медицина;

(в) Наредба № 5 от 11 май 1999 г. за реда, начина и периодичността на извършване на оценка на риска;

(г) Закон за задълженията и договорите;

(д) Наредба № 7 от 23.09.1999 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване.

Дейностите по т. 1.1. до т. 1.19. ще се извършват през цялото времетраене на срока на действие на договора, по предварително съгласуван график, представен от Изпълнителя в срок до 14 календарни дни от сключването на договора за обществена поръчка.

2. 
   Обща численост на персонала.
   

2.2. Посочената от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ обща численост на персонала подлежи на промяна по време на изпълнение на поръчката, след изрично писмено уведомление от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ при структурни промени, напускане или назначаване на служители.

2.3. Възложителят заплаща стойността на извършените услуги на тримесечие. Стойността се определя, като се умножи цената за обслужване на един служител за един календарен месец по числеността на служителите към последно число на съответният отчетен период и получения резултат се умножи по три. В случай, че услугите не са предоставяни през цялото тримесечие, се заплаща пропорционално за дните, през които са били предоставяни. В този случай сумата се изчислява, като общо дължимата сума за съответният тримесечен период се раздели на броя на дните в тримесечието и полученият резултат се умножи по дните, през които са били предоставяни услугите.
3. Изпълнението на услугите следва да бъде извършвано в съответствие с действащото българско законодателство, за срока на договора.
4. Техническите изисквания следва задължително да залегнат в техническата оферта на участника, която представлява неразделна част от договора.
5. Предложените услуги от участника трябва напълно да отговарят на техническата спецификация.
6. Техническото предложение следва да съдържа подробно описание на начина за изпълнение на поръчката, в съответствие с изискванията на Възложителя, посочени в настоящата глава от документацията.
7. Изискванията по техническите спецификации се считат за задължителни минимални изисквания към офертите. Неспазването им води до отстраняване на участника от процедурата.


ІІI. Изисквания, на които участниците трябва да отговарят.
1. Общи изисквания:

1.1. В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да участва всеки, който отговаря на изискванията на Възложителя, посочени в документацията за участие и за когото не са налице обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, ал. 2, т. 1- т. 5 и ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). За целта участниците попълват декларации по образци на Възложителя.

Прогнозната стойност на поръчката е 386 (триста осемдесет и шест) лв. без вкл. ДДС.

3.1. Участниците следва да са изпълнили през последните три години- 2010, 2011 и 2012, минимум три договора с предмет сходен с предмета на настоящата поръчка и с оглед на изпълнението им да са дадени препоръки за добро изпълнение. За доказване на това обстоятелство участниците следва да представят списък по образец утвърден от възложителя, с изпълнените от тях минимум три договора, с предмет сходен с предмета на настоящата поръчка през последните три години - 2010, 2011 и 2012, придружени от препоръки за добро изпълнение.

2. 
   Участникът следва да посочи лицата, които ще отговарят за извършването на услугите, като представи за същите заверено копие от документи (дипломи, удостоверения и др.), удостоверяващи необходимото образованието и професионална квалификация, съгласно минималният състав на службите по трудова медицина по чл. 6 от Наредба № 3 за условията и реда за осъществяване дейността на службите по трудова медицина.
   

Цената за изпълнение на поръчката се определя, на база цената, посочена в ценовата офертата за обслужване на един работещ месечно, умножена по броя на персонала посочен в документацията за участие и полученият резултат се умножи по числото 24.

Цената се определя по следния начин:

Т1= Т2*32*12, където Т1= предложена цена от участника за изпълнение на поръчката; Т2= предложена цена от участника за обслужване на един служител за един месец; 32= общата численост на персонала на възложителя към дата на Решението за откриване на процедурата; 12 = срок на изпълнение на поръчката в месеци.

Възложителят заплаща стойността на извършените услуги на тримесечие. Стойността се определя, като се умножи цената за обслужване на един служител за един календарен месец по числеността на служителите към последно число на съответният отчетен период и получения резултат се умножи по три. В случай, че услугите не са предоставяни през цялото тримесечие, се заплаща пропорционално за дните, през които са били предоставяни. В този случай сумата се изчислява, като общо дължимата сума за съответният тримесечен период се раздели на броя на дните в тримесечието и полученият резултат се умножи по дните, през които са били предоставяни услугите.

Районна прокуратура – Благоевград, Благоевград, пл. „Васил Левски“ № 1,ет.4, ст.№ 15

Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: «Предоставяне на услуги от служба по трудова медицина за нуждите на РП - Благоевград».

Име/Фирма на участника, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес: …….… …………………… ……………………… ……………

Плик № 1 с надпис „Документи за подбор“ съдържа документите, изисквани от възложителя съгласно чл. 56, ал. 1, т. 1-6, т. 8, т. 12-14 от ЗОП:

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по тази точка се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.