ЧАСТ II: ФОРМУЛЯР ЗА ПРОГРАМАТА ПО ЕФМДР

Програмите се съставят от държавите-членки или друг орган, определен от тях, съвместно с партньорите, посочени в Член 5. Държавите-членки изготвят програмите, като се придържат към прозрачни процедури по отношение на обществеността в съответствие със своите институционни и юридически рамки.

Държавите-членки извършват предварителни оценки за подобряване качеството на проекта на всяка програма

Всички програми трябва да се придружават от предварителна оценка съгласно Член 48.

Списък на страните, посочени в Член 5 на [Регламент (ЕС) No […], посочващ общоприложимите разпоредби] и резултатите от консултациите с партньорите.

• 
  органа, който е координирал изготвянето на ОП;
  
• 
  основните етапи на процеса на изготвяне;
  
• 
  описание на участието на партньорите, посочени в Член 5 на РОР, в изготвянето на оперативната програма [вземайки под внимание изискванията, посочени в Кодекса за поведение при партньорство]. Това описание трябва да включва:
  
  • 
    предприетите действия за улесняване широкото привличане и активното участие на партньорите;
    
  • 
    ролята на партньорите в изготвянето на програмата, включително в подготовката на SWOT^* анализа;
    
  • 
    преглед на резултатите от консултациите на партньорите и обяснение до каква степен са взети под внимание в ОП безпокойствата, бележките и препоръките на партньорите;
    
• 
  преглед на използваните проучвания и експертни групи, ако има такива.
  

Предварителната оценка трябва да дава независим поглед върху следните въпроси:

• 
  Правилно ли са диагностицирани проблемите на развитието и има ли някакви пропуски?
  
• 
  Съответстват ли предложените стратегия и цели на нуждите?
  
• 
  Реалистични ли са очакваните резултати и последствия и съответстват ли на наличните ресурси?
  
• 
  Последователен ли е предложеният подход и съответства ли той на политиките и насоките на Съюза?
  

Предварителната оценка, включваща Стратегическа оценка за въздействието върху околната среда, се представя на Комисията заедно с програмата. Самият текст на ОП по ЕФМДР трябва да включва:

• 
  кратко описание на предварителния процес ;
  
• 
  преглед на препоръките на предварителните оценители и начина, по който са разгледани.
  

[избира се от предварително определен списък но КОМ]

• 
  SWOT анализ, оценка на нуждите;
  
• 
  Изграждане на логиката на намеса, включително приноса към ЕС 2020, вътрешната последователност, определянето на цели и репери и разпределението на финансовите ресурси;
  
• 
  Аргументация на формите на подкрепа, предложени в програмата;
  
• 
  Човешки ресурси и административен капацитет и управление на програмата;
  
• 
  Процедури за наблюдение на програмата и събиране на информация, необходима за извършване на оценките;
  
• 
  Мерки за насърчаване на равните възможности между мъжете и жените, предотвратяване на дискриминация и насърчаване на устойчивото развитие.
  
• 
  Изисквания за Стратегическа оценка за въздействието върху околната среда.