|
|
|
|
Програма за развитие на селските райони 2007-2013. Европейски земеделски фонд за
развитие на селските райони – Европа инвестира в селските райони
|
МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА - ЧИРПАН
НАСОКИ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ
МЯРКА 321 “ОСНОВНИ УСЛУГИ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО И ИКОНОМИКАТА
В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ”
към Стратегията за местно развитие – Чирпан
чрез открита процедура за конкурентен подбор
Насоките за кандидатстване са приети на заседание на УС на МИГ Чирпан на 15.02.2013 г.
МЯРКА 321 “ОСНОВНИ УСЛУГИ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО И ИКОНОМИКАТА
В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ” 1
ВЪВЕДЕНИЕ 4
МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА - ЧИРПАН 5
ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТИ НА СТАРТЕГИЯТА ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ - ЧИРПАН 7
СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ 8
МЕРКИ ВКЛЮЧЕНИ В СТРАТЕГИЯТА ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ НА МИГ- ЧИРПАН И БЮДЖЕТ ПО ВСЯКА ОТ ТЯХ 10
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТИТЕ ПО МЕРКИТЕ ОТ СТРАТЕГИЯТА ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ 11
ОБЩИ КРИТЕРИИ ЗА ДОПУСТИМОСТ 11
ДОПУСТИМИ ПОЛУЧАТЕЛИ НА ФИНАНСОВА ПОМОЩ 11
НЯКОИ УСЛОВИЯ ЗА ДОПУСТИМОСТ НА РАЗХОДИТЕ 13
(съгласно чл.12а от Наредба 23 / 18.12.2009г на МЗХ) 13
УСЛОВИЯ, ДОПУСТИМОСТ НА ДЕЙНОСТИ, РАЗХОДИ, ФИНАНСОВИ ПАРАМЕТРИ ЗА 15
МЯРКА 321 15
ОБЩИ НЕДОПУСТИМИ РАЗХОДИ 18
СПЕЦИФИЧНИ НЕДОПУСТИМИ РАЗХОДИ 19
ПРОЦЕДУРИ И РЕД ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ 20
ИНФОРМИРАНЕ, КОНСУЛТИРАНЕ И ПОДПОМАГАНЕ НА ПОДГОТОВКАТА НА ПРОЕКТИ 20
ЕТАПИ НА КАНДИДАТСТВАНЕ, ОЦЕНКА И ИЗБОР НА ПРОЕКТИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ И ДОГОВОРИРАНЕ 21
СТЪПКИ ПРИ КАНДИДАТСТВАНЕ 21
РЕГИСТРАЦИЯ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРОЕКТНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ 23
ПРОВЕРКА И ОЦЕНКА НА ПОСТЪПИЛИ ПРОЕКТНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ 24
ТЕХНИЧЕСКА ОЦЕНКА И ИЗБОР НА ПРОЕКТИ ЗА ФИНАНСОВО ПОДПОМАГАНЕ ПО МЕРКИ КЪМ СТРАТЕГИЯТА НА МИГ ЧИРПАН 25
ДОГОВОРИРАНЕ 27
СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТИТЕ 27
ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ 27
КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА И ИЗБОР НА ПРОЕКТИ ПО МЕРКИ КЪМ СТРАТЕГИЯТА ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ НА МИГ ЧИРПАН 29
МЯРКА 321 “ОСНОВНИ УСЛУГИ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО И ИКОНОМИКАТА
В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ” 31
31
Приложение 3 32
Тези насоки описват правилата и процедурите, които трябва да бъдат приложени от Получателя на безвъзмездна финансова помощ при прилагане на Стратегията за местно развитие на теригорията на МИГ Чирпан, финансирана в рамките на Ос 4 от Програмата за развитие на селските райони 2007 – 2013 г., подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР). Втори стълб на ОСП.
Повече от половината от населението на 27-те държави членки на ЕС живее в селски райони, които обхващат 90 % от територията. За България националната дефениция определя като селски райони общините, в които няма населено място с повече от 30 хил. души. Съгласно тази дефиниция 231 общини в България са класифицирани като селски. Те съставляват 81 % от територията и 42 % от населението на страната.
За преодоляване на съществуващите тенденции на социална изключеност, влошаване качеството на социалния капитал и увеличаващи се различия между селските и градските райони по отношение на икономическото развитие, образователното равнище и достъпа до основни услуги на населението от селските райони България разработи Национален стратегически план за развитие на селските райони (НСПРСР), който направлява усвояването на средства от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
В съответствие с НСПРСР е разработена Програма за развитие на селските райони (ПРСР). Програмата има Управляващ орган, отговорен за нейното разработване, прилагане, наблюдение, оценка и управление – Дирекция ”Развитие на селските райони”, Министерство на земеделието и храните.
Мерките в ПРСР са структурирани в четири оси – стратегически направления.
Ос 1 е насочена към повишаване на конкурентноспособността на земеделието, ХВП и горското стопанство.
Ос 2 е свързана с развитието на земеделски методи , щадящи околната среда.
Дейностите по Ос 3 са насочени към подобряване на качеството на живот и увеличаване навъзможностите за заетост в селските райони, като също така допринася за опазване на културното и природно наследство.
Ос 4 е прилагането на подхода ЛИДЕР като инструмент за децентрализирано управление и интегрирано развитие.
Какво представлява подходът ЛИДЕР?
Подходът ЛИДЕР е част от Програмата за развитие на селските райони и се прилага в Европейския съюз вече 20 години. Наименованието ЛИДЕР произтича от абревиатурата „ LEADER” на френски език – Liaisons Entre Actions de Developpment de l’Economie Rurally, което означава ”Връзки между дейностите за развитие на икономиката в селските райони”. Това е метод за мобилизиране на местните общности, който цели да създаде взаимообвързаност на дейностите в селските райони, подчинена на единна логика и соъбразена с местните особености на дадена територия. В този смисъл идеята на подхода ЛИДЕР е да приложи метод за осъществяване на целите на първите три оси на ПРСР, който осигурява много по - голямо влияние на местните хора върху тяхното бъдеще.
Основни интструменти за прилагане на подхода ЛИДЕР са местните инициативни групи и стратегиите за местно развитие.
МЕСТНИТЕ ИНИЦИАТИВНИ ГРУПИ (МИГ) са неправителствени организации на публични и частни действащи лица, обединени в партньорство, което определя съвместна стратегия и местен план за действие за развитието на района. МИГ притежава екип от професионалисти, правомощия да взема решения и определен бюджет. Тя предоставя на местните действащи лица подходящи механизми за участие, повишаване на осведомеността и организация в полза на развитието на селските райони.
СТРАТЕГИИТЕ ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ (СМР) целят устойчиво развитие на селските райони посредством разнообразяване на икономическите дейности, опазване на природата и селските райони, развитие на висококачествени услуги, отговарящи на нуждите и очакванията на местните хора. Минималният бюджет на една стратегия за местно развитие, финансиран от публичния принос на ПРСР на България за програмния период 2007-2013г., е 1 000 000 евро, а максималният – 2 000 000 евро.
МИГ кандидатстват пред Министрество на земеделието и храните за одобрение и финансиране изпълението на Стратегиите за местно развитие (СМР). Министърът на земеделието и храните одобрява МИГ и след сключване на тристранен договор между МИГ, Управляващия орган и ДФ „Земеделие”- Разплащателната агенция, МИГ администрира прилагането на стратегията за съответната територия.
Сподели с приятели: |
