Техническа спецификация
Изтегляне 104.9 Kb.
|
ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
Избор на изпълнител за изпълнение на услуга с предмет: „Анализ на нормативната база и организационната среда на Агенция по вписванията, във връзка с развитието на информационната система на имотния регистър и въвеждането на електронни услуги”.
Изпълнителният директор на Агенция по вписванията Адрес на възложителя: 1111 гр. София, ж.к. „Гео Милев”, ул. „Елисавета Багряна” № 20.
Мястото на изпълнение на поръчката е на територията на Република България – на адреса на администрацията на Възложителя и офиса на изпълнителя. Максималният срок за изпълнение на услугата е до 6 /шест/ месеца от сключване на договора за обществена поръчка.
В техническото си предложение всеки от участниците трябва да предложи срок за изпълнение на поръчката и подробен времеви график за изпълнението й, който трябва да бъде представен детайлно по седмици и да бъде съобразен с посочения краен срок за приключване на обществената поръчка.
Настоящата обществена поръчка е финансирана по проект „Развитие на системите на имотния регистър, въвеждане на нови електронни услуги и интегриране на системи и регистри в Агенцията по вписванията, с оглед подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса”, Договор за безвъзмездна финансова помощ № А-13-31-5/17.04.2014 г., осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, Приоритетна ос ІІІ „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, 3.1. „Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие на електронното управление”, бюджетна линия BG051PO002/13/3.1-09. Максимално допустимата стойност на настоящата обществена поръчка е 191 666.67 лв. (сто деветдесет и една хиляди шестстотин шестдесет и шест лева и шестдесет и седем стотинки) без ДДС.
Агенция по вписванията е създадена през 2004г., като е натоварена с воденето на четири единни централизирани електронни база данни, които са в основата на търговския и граждански оборот в страната – Търговски регистър (ТР), Имотен регистър (ИМР), Регистър БУЛСТАТ и Регистър на имуществените отношения на съпрузите (РИОС). С цел оптимизиране дейността на Агенцията по вписванията по отношение на имотния регистър, подобряване на обслужването на гражданите, бизнеса и нотариусите, чрез вътрешно развитие и интегриране на системите, чрез въвеждане на нови електронни услуги и създадаване на предпоставки за по-добра събираемост на местните данъци и събираните от агенцията държавни такси, Агенция по вписванията е разработила и към момента изпълнява проект „Развитие на системите на имотния регистър, въвеждане на нови електронни услуги и интегриране на системи и регистри в Агенцията по вписванията, с оглед подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса”, Договор за безвъзмездна финансова помощ № А-13-31-5/17.04.2014 г., осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, Приоритетна ос ІІІ „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, 3.1. „Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие на електронното управление”, бюджетна линия BG051PO002/13/3.1-09. Основната цел на изпълнение на проекта е да се оптимизира дейността на Агенцията по вписванията по отношение на имотния регистър, да се подобри обслужването на гражданите, бизнеса и нотариусите, чрез вътрешно развитие и интегриране на системите, чрез въвеждане на нови електронни услуги и да се създадат предпоставки за по-добра събираемост на местните данъци и събираните от агенцията държавни такси. Специфичните цели, които ще допринесат за постигане на основната цел са както следва:
Проект „Развитие на системите на имотния регистър, въвеждане на нови електронни услуги и интегриране на системи и регистри в Агенцията по вписванията, с оглед подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса”, надгражда проект „Консултантски договор за разработване на Интегрирана информационна система за кадастър и имотен регистър”, финансиран от Световна банка. Софтуерната разработка за Имотния регистър, направена по проекта, представлява централизирана електронна база данни с уеб-базиран графичен интерфейс, която с проект „Развитие на системите на имотния регистър, въвеждане на нови електронни услуги и интегриране на системи и регистри в Агенцията по вписванията, с оглед подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса” ще бъде доразвита и надградена, чрез разработването на нови модули, интеграция с външни и вътрешни системи и реализация на нови електронни услуги, което съществено ще допринесе за подобряване на административното обслужване. Настоящата обществена поръчка е свързана с изпълнение на Дейност 1 „Анализ на нормативната база и организационната среда на Агенция по вписванията, във връзка с развитието на информационната система на имотния регистър и въвеждането на електронни услуги”. Анализът на нормативната база и организационната среда на Агенция по вписванията е необходима предпоставка за подобряване на цялостната дейност по водене и използване на имотния регистър и съответно за мигриране към предоставяне на електронни услуги. Чрез изпълнението на настоящата поръчка следва да бъде установено кои части от съществуващата нормативна база и кои от текущо функциониращите и прилагани вътрешни документи на Агенция по вписванията, регламентиращи воденето и използването на имотния регистър следва да бъдат основа за идентифициране на съответните работни процеси, които да бъдат трансформирани в електронни услуги, както и да се оптимизират или доразвият онези от вътрешните документи, които се нуждаят от съответни промени. Реализирането на настоящата обществена поръчка е пряко свързано и допринася за изпълнението на стратегическа цел „Подобряване обслужването на гражданите, бизнеса и нотариусите чрез ускоряване на процеса, повишаване на качеството и разнообразяване на каналите на предоставяне и заплащане на услугите” на проекта.
За реализирането на настоящата поръчка е необходимо изпълнителят да осъществи следните основни задачи: Задача 1: Анализ на нормативната база, регламентираща воденето и използването на имотния регистър - задачата следва да обхване идентифициране, преглед и анализ на законови и подзаконови нормативни актове. Следва да се идентифицират всички услуги, предоставяни във връзка с дейността на имотния регистър, както и съществуващите взаимовръзки между Агенция по вписванията и други държавни органи. Резултатът от анализа ще бъде основа за извършването на анализ на организационната среда на Агенция по вписванията и за идентифициране на евентуални области за подобрение в тази среда, с оглед постигане целите на проекта. Задача 2: Анализ на организационната среда на Агенция по вписванията - задачата ще обхване на първо място оценка за съответствие на вътрешните документи (методики, инструкции, заповеди, вътрешни правила за работа и др.) с законовите и подзаконовите нормативни актове, регламентиращи воденето и използването на имотния регистър. На второ място, в рамките на задачата ще бъде анализирана ефективността и адекватността на вътрешните документи, с оглед мигриране към електронни услуги, ускоряване на процесите, повишаване на качеството и разнообразяване на каналите на предоставяне и заплащане на услугите, повишаване качеството и надеждността на информацията, съхранявана в базите данни на имотния регистър. В резултат от анализа, ще бъдат идентифицирани области за подобрение и ще бъдат разработени необходимите допълнения и изменения (а при необходимост ще бъдат разработени изцяло нови) във вътрешните документи.на Агенция по вписванията. Анализът ще обхване и регламентираните от нормативни актове и съответни вътрешни правила взаимовръзки с други държавни органи, като при необходимост ще бъдат направени предложения за споразумения или други форми на регламентация с цел улесняване и ускоряване на обмяната на необходимата за целите на регистъра информация. В техническото си предложение участникът следва да съобрази анализа на нормативната база и организационната среда на Агенция по вписванията с описаните по-горе задачи. Техническото предложения трябва да съдържат: 1. Предложена стратегия за изпълнение, съдържаща анализ, разбиране на услугата и подход по изпълнение на обществената поръчка, в това число дейности за изпълнение и техните резултати. 2.Анализ на приложимата нормативна уредба; 3.Предложен индикативен план-график за изпълнение и програма за управление на обществената поръчка. 4.Анализ и управление на рисковете и предложения за минимизирането и прехвърлянето (поемането) им.
Възложителят ще предостави цялата налична и необходима информация за осъществяване на услугата, както и ще съдейства на Изпълнителя в хода на осъществяване на отделните задачи. При необходимост, Възложителят се ангажира да участва в интервюта, проучвания и други подобни дейности, необходими за извършването на пълен и качествен анализ. Възложителят и служителите от неговата администрация ще осигурят необходимите ресурси и информация за професионалното провеждане на анализа и ще подхождат открито към резултатите от него и предложенията за подобрения.
На етапа на изготвяне на настоящата техническа спецификация Възложителят е идентифицирал следните рискове:
Участникът следва да представи в техническото си предложение анализ на идентифицираните от Възложителя рискове, както и да идентифицира и други рискове и да предложи подход за управлението им.
Очаквани резултати от изпълнението обществената поръчка са изготвени и представени на Възложителя:
След приключване на отделните задачи Изпълнителят следва да представи посочените в т. 10 от настоящата техническа спецификация резултати на Възложителя. Двата доклада от проведените анализи, както и проектите на изменения и допълнения във вътрешни организационни документи на агенцията (методики, инструкции, заповеди, вътрешни правила за работа и др.), целящи подобряване на административните процеси и повишаване на качеството на административно обслужване трябва да бъдат представени на Възложителя на български език в 1 (един) екземпляр на хартиен носител и 1 (един) на електронен носител (CD). Приемането на изготвените от Изпълнителя резултати (доклади от анализи и проекти на изменения и допълнения във вътрешни организационни документи на агенцията) се осъществява с приемо-предавателни протоколи. Одобрението от страна на Възложителя се осъществява с констативни протоколи, подписани от определен/и от Възложителя представител/и (за Възложителя) и от Ръководителя на екипа (За Изпълнителя). Когато се констатира неизпълнение или лошо и неточно изпълнение на работата по договора, това се отбелязва в констативните протоколи и се определя разумен срок за отстраняване на пропуските.
За изпълнение на задълженията си по настоящата обществена поръчка Изпълнителят изготвя и предоставя на Възложителя следните отчетни доклади:
Посочените отчетни доклади се представят на Възложителя с придружително писмо. За встъпителния доклад и за окончателния доклад за изпълнението на договора, Възложителя представя на Изпълнителя коментарите си по внесените доклади в 10 дневен срок от получаването им. В случай че Възложителя не представи своите коментари в посочения срок, докладите се считат за одобрени от него.
В съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) 1083/2006, Регламент (ЕО) 1828/2006, Указанията към бенефициентите на ОПАК за прилагане на мерки за информираност и публичност и Наръчника на бенефициентите на ОПАК по време на изпълнението на всички дейности, заложени в обществената поръчка се предвижда прилагане на мерки за информираност и публичност. При изпълнение на проекти по ОПАК, съфинансирани от ЕСФ, трябва да се осъществяват мерки за информация по проекта за широката общественост и участниците в него, като оповестят и финансовото участие на ЕС в проекта. За тази цел ще използват:
Участници, които представят техническо предложение, което не отговаря на изискванията на Възложителя ще бъдат отстранени. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.” Каталог: media -> filer public filer public -> Закон за електронното управление и наредбите към него; Закон за достъп до обществена информация filer public -> Наредба за изменение и допълнение на наредба №36 от 2005 Г. За изискванията към козметичните продукти filer public -> М и н и с т е р с т в о н а з д р а в е о п а з в а н е т о н а р е д б а filer public -> Министерство на правосъдието агенция по вписванията filer public -> Наредба №25 от 10 ноември 2008 Г. За условията и реда за пускане в действие на медицински изделия без наличие на условията по чл. 8 От закона за медицинските изделия filer public -> Наредба №1 от 10 октомври 2007 Г. За проучване, ползване и опазване на подземните води filer public -> Наредба №9 от 12 февруари 2010 Г. За максимално допустимите стойности на вибрациите в жилищни помещения Изтегляне 104.9 Kb. Сподели с приятели:
|