Закон за съдебната власт общи положения 2


Глава четвърта ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ С ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА ВЛАСТ



страница4/14
Дата17.10.2018
Размер0.81 Mb.
#90183
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Глава четвърта ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ С ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА ВЛАСТ




Раздел I Основни насоки на взаимодействие

Чл. 66. Взаимодействието между съдебната власт и изпълнителната власт се осъществява чрез министъра на правосъдието и неговата администрация.
Чл. 67. (1) Министърът на правосъдието:

1. председателства заседанията на Висшия съдебен съвет без да участва в гласуването;

2. предлага проект на бюджет на съдебната власт и го внася за обсъждане във Висшия съдебен съвет;

3. управлява имуществото на съдебната власт;

4. може да прави предложения за назначаване, повишаване, понижаване, преместване и освобождаване от длъжност на съдии, прокурори и следователи;

5. участва в организирането на квалификацията на съдиите, прокурорите и следователите и на съдебните служители.

(2) Министърът на правосъдието осъществява дейностите по ал. 1 чрез упражняване на правомощията, определени в този закон.
Чл. 68. (1) Взаимодействието на органите на съдебната власт и на Висшия съдебен съвет с органите на изпълнителната власт се осъществява в следните насоки:

1. съдебна дейност;

2. изработване на проекти на закони и подзаконови нормативни актове, свързани със съдебната система и с дейностите, които са в рамките на компетентността на министъра на правосъдието, чрез дирекция “Съвет по законодателство” на Министерството на правосъдието;

3. професионална квалификация;

4. информационни технологии;

5. противодействие на престъпността и криминологични изследвания;

6. управление на имуществото на съдебната власт ;

7. дейности във връзка с изготвяне проект на бюджет на съдебната власт;

8. охрана;

9. дейности във връзка с държавните и частните съдебни изпълнители, с нотариуситe, със съдиите по вписванията и синдиците.

(2) За осъществяване на дейностите по ал. 1 в Министерството на правосъдието действат структурни звена.

(3) Функциите и организацията на работата на съответните структурни звена в Министерството на правосъдието се уреждат с този закон, с подзаконовите актове по прилагането му, както и с устройствен правилник на Министерството на правосъдието.



Чл. 69. (1) В специализираната администрация на Министерството на правосъдието и в Инспектората към министъра на правосъдието на длъжност, за която се изисква висше образование по специалността “право” и юридическа правоспособност, може да бъде назначен без конкурс съдия, прокурор или следовател при запазване на възнаграждението за длъжността, която лицето е заемало в съответния орган на съдебната власт.

(2) При освобождаването му от длъжност, освен при наложено дисциплинарно наказание уволнение, лицето може да бъде възстановено на длъжността, която е заемало до назначаването му, ако дотогава е работило в орган на съдебната власт. В този случай лицето подава молба до Висшия съдебен съвет в четиринадесетдневен срок от датата на освобождаването му.

(3) Времето, прослужено на длъжност в специализираната администрация на Министерството на правосъдието, се зачита за стаж по чл. 192, ал. 1-5.


Чл. 70. (1) Длъжностите в специализираната администрация на Министерството на правосъдието и в Инспектората към министъра на правосъдието, за заемането на които се изискват висше образование по специалността “право” и юридическа правоспособност, се приравняват по възнаграждение, както следва :

1. за експертна длъжност – към възнаграждението на длъжност съдия в районен или в окръжен съд въз основа на изискването за необходимия юридически стаж за заемането на съответната съдийска длъжност;

2. за административен ръководител – към възнаграждението на председател на районен или на окръжен съд в зависимост от вида на ръководната длъжност и изискването за необходимия юридически стаж за административен ръководител в районен или окръжен съд;

3. за инспектор от Инспектората към министъра на правосъдието - към възнаграждението на съдия в окръжен съд;

4. за главния инспектор от Инспектората към министъра на правосъдието - към възнаграждението на председател на окръжен съд.

(2) Конкретните наименования на длъжностите в специализираната администрация на Министерството на правосъдието и в Инспектората към министъра на правосъдието и приравняването на възнагражденията се уреждат с наредба на министъра на правосъдието.




Раздел ІІ Инспекторат към министъра на правосъдието


Чл. 71. (1) Към министъра на правосъдието действа Инспекторат, който:
1. проверява организацията на съдебната администрация и дейността на службите в районните, окръжните, военните, административните и апелативните съдилища;

2. подпомага министъра на правосъдието при осъществяване на правомощията му по изготвяне на предложения за постановяване на тълкувателни решения и постановления, както и за изготвяне на становища по направени предложения за постановяване на тълкувателни решения и постановления;

3. проверява дейността по образуването, движението и приключването на: изпълнителните дела на държавните съдебни изпълнители, на частните съдебни изпълнители, на делата по вписванията и обобщава и анализира практиката по тези дела;

4. проверява дейността на частните съдебни изпълнители;

5. съхранява и обобщава получената от органите на съдебната власт информация за образуването, движението и приключването на съдебните, прокурорските и следствените дела, на изпълнителните дела и на делата по вписванията;

6. осъществява текущ контрол за правилното организиране и провеждане на стажа за придобиване на юридическа правоспособност и участва в провеждане на изпита за придобиване на юридическа правоспособност;

7. подпомага министъра на правосъдието при извършването на подбор, контрол и квалификация на синдиците.

(2) Проверките по ал. 1, т.1, 3 и 4 се извършват по план, утвърден от министъра на правосъдието.

(3) Инспекторатът към министъра на правосъдието проверява и анализира и дейността на нотариусите съвместно с инспектор - нотариуси.
Чл. 72. Длъжностните лица са длъжни да оказват съдействие на инспекторите от Инспектората към министъра на правосъдието при изпълнение на функциите им и да им осигуряват достъп до материалите при спазване изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на Закона за защита на личните данни.
Чл. 73. (1) Инспекторатът към министъра на правосъдието се състои от инспектори, ръководени от главен инспектор.

(2) Главният инспектор и инспекторите се назначават от министъра на правосъдието. Главният инспектор се назначава за срок от пет години, а инспекторите - за срок от четири години, без ограничение за следващо назначаване .

(3) За главен инспектор може да бъде назначено лице, което има най-малко дванадесет години юридически стаж, и за инспектор - най-малко осем години юридически стаж.

(4) При първоначално назначаване на длъжност в Инспектората към министъра на правосъдието се провежда конкурс по Кодекса на труда. Следващо назначаване се извършва без конкурс, след провеждане на атестация.
Чл. 74. (1) При освобождаване от длъжност главен инспектор и инспектор от Инспектората към министъра на правосъдието лицето се възстановява на длъжността, която е заемало до назначаването му, ако е работило в съдебната система. В този случай лицето подава молба до Висшия съдебен съвет, а държавен съдия - изпълнител или съдия по вписванията – до министъра на правосъдието, в четиринадесетдневен срок от датата на освобождаването му.

(2) Времето, прослужено като главен инспектор и инспектор в Инспектората към министъра на правосъдието, се зачита за стаж по чл. 192, ал. 1-5.



Раздел ІІІ Съдебна статистика


Чл. 75. Председателите на районните, окръжните, административните, военните и апелативните съдилища и председателите на Върховния касационен съд и на Върховния административен съд, за нуждите на съдебната статистика предоставят на Министерството на правосъдието справки и статистически данни по вид, образец и в срокове, утвърдени от министъра на правосъдието.
Чл. 76. Министерството на правосъдието, главният прокурор, Върховният касационен съд и Върховният административен съд в съответствие със Закона за статистиката предоставят на Националния статистически институт статистически данни за публикуване. Данните за следствените органи се предоставят от директора на Националната следствена служба.

Раздел ІV Професионална квалификация


Чл. 77. (1) Министърът на правосъдието участва в организирането на квалификацията на съдиите, прокурорите и следователите.

(2) За осъществяване на дейността по ал. 1 в Управителния съвет на Националния институт на правосъдието участват трима представители на Министерството на правосъдието – министърът на правосъдието и двама определени от него представители.

(3) Националният институт на правосъдието съгласува с министъра на правосъдието програмите и дейностите за повишаване квалификацията на държавните съдебни изпълнители, на съдиите по вписванията, на съдебните служители, на инспекторите от Инспектората към министъра на правосъдието и на други служители на Министерството на правосъдието.

Раздел V Информационни технологии и противодействие на престъпността


Чл. 78. (1) Органите на съдебната власт, Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Министерството на правосъдието и Министерството на финансите създават и поддържат Единна информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП) в Република България.

(2)  Единната информационна система за противодействие на престъпността е съвкупност от системи и се състои от централна компонента (ядро) на системата, свързано със системи на съдебната и на изпълнителната власт, които обработват информация за събития и обекти от наказателния процес и изпълнението на наказанията и в цялост осъществяват единно информационно осигуряване на дейността по противодействие на престъпността.

(3) Единната информационна система за противодействие на престъпността осигурява:

1. стандарти за информационно взаимодействие и обмен на данни между автоматизираните информационни системи на правозащитните и правораздавателните органи;

2. регламентирано унифицирано ползване на информация, свързана с борбата с престъпността;

3. обобщена информация за протичането на наказателния процес и изпълнението на наказанията;

4. повишаване на разкриваемостта и подпомагане превенцията на престъпността чрез информационно обезпечаване на наказателния процес.
Чл. 79. (1) Министерството на правосъдието, съвместно с Националния статистически институт, разработва и поддържа:

1. класификации, осигуряващи терминологична, обектова и номенклатурна съвместимост на ведомствените бази от данни с ЕИСПП;

2. методики за статистическа обработка на данните по наказателния процес.

(2) Националният статистически институт извършва статистическа обработка на данните в Националната база данни на ЕИСПП. Получената статистическа информация се предоставя по реда на Закона за статистиката.


Чл. 80. (1) Органите на съдебната власт и министерствата по чл. 78, ал. 1 изграждат и поддържат ведомствени информационни системи съгласно изискванията на чл. 78, ал. 3.

(2) Органите на съдебната власт и министерствата по чл. 78, ал. 1 са длъжни да осигуряват информацията, необходима за функционирането на ЕИСПП при спазване изискванията на Закона за защита на класифицираната информация, Закона за защита на личните данни и Закона за Министерството на вътрешните работи.

(3) При проектиране, разработване и внедряване на автоматизирани информационни системи в правозащитните и правораздавателните органи се осигурява съвместимостта помежду им и със стандартите на ЕИСПП.
Чл. 81. (1) Методическото ръководство на ЕИСПП се осъществява от Междуведомствен съвет. В него участват представители на: председателя на Върховния касационен съд, председателя на Върховния административен съд, главния прокурор, директора на Националната следствена служба, министъра на вътрешните работи, министъра на отбраната, министъра на правосъдието, министъра на финансите и на председателя на Националния статистически институт.

(2) Председател на Междуведомствения съвет е министърът на правосъдието.

(3) Министерският съвет приема наредба за дейността на Междуведомствения съвет и за реда и начина на взаимодействие на органите на съдебната власт и министерствата по чл. 78, ал. 1 по събиране, опазване и достъп до информацията, както и за осигуряване функционирането на ЕИСПП.
Чл. 82. (1) Внедряването, поддържането, експлоатацията и развитието на ядрото на ЕИСПП се извършва от Министерството на правосъдието.

(2) Средствата за внедряване, поддържане, експлоатация и развитие на ядрото на ЕИСПП и за комуникацията със централните компоненти на свързаните системи на съдебната и изпълнителната власт, се осигуряват от бюджета на Министерството на правосъдието.


Чл. 83. Достъп до данните, съдържащи се в ЕИСПП, имат следните лица:

1. длъжностни лица, които по силата на закон изпълняват функции по наказателния процес;

2. лица с право на достъп от органите на съдебната власт и министерствата по чл. 78, ал. 1;

3. други лица - само след писмено съгласие на лицето, чиито данни са вписани в Националната база данни на ЕИСПП.


Чл. 84. (1) Информационното обслужване на дейностите в съдебната власт се основава на използването на одобрени от Висшия съдебен съвет автоматизирани информационни системи.

(2) Дейностите по изграждане, внедряване и развитие на системите по ал. 1 се координират от Министерството на правосъдието и се основават на:

1. междуведомствени технологични, информационни и комуникационни стандарти и методики;

2. правила за сигурност на информацията и информационния обмен.

(3) Министерството на правосъдието осъществява експлоатацията на централните компоненти на системите по ал. 1.

(4) Дейностите по ал. 2 и 3 се извършват със съдействието на Министерството на финансите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Националния статистически институт и Българския институт по стандартизация.

(5) Министърът на правосъдието, съгласувано с Висшия съдебен съвет, издава наредба за реда за изграждане, внедряване, използване и развитие на автоматизираните информационни системи в съдебната власт.
Чл. 85. (1) Министърът на правосъдието, съгласувано с Висшия съдебен съвет и с Междуведомствения съвет по чл. 81, ал. 1 издава наредба за реда за поддържане и разпространение на стандартите по чл. 78, ал. 3, т. 1 и чл. 84, ал. 2, т. 1.

(2) Стандартите по чл. по чл. 78, ал. 3, т. 1 се съгласуват със стандартите по чл. 84, ал. 2, т. 1.

(3) Изграждането и поддържането на стандартите се подпомага от Националния статистически институт и от Българския институт по стандартизация.

(4) Стандартите се разпространяват от Министерството на правосъдието.



Раздел VІ Съвет за криминологични изследвания

Чл. 86. (1) Към министъра на правосъдието е създаден Съвет за криминологични изследвания, който извършва научни изследвания и разработва мерки за ограничаване на престъпността с цел повишаване ефективността на превенцията и на контрола над престъпността.

(2) Средствата за провеждането на планирани криминологични изследвания се осигуряват от бюджета на Министерството на правосъдието.

(3) Съставът, организацията и дейността на Съвета за криминологични изследвания се уреждат с правилник, приет от Министерския съвет.
Чл. 87. Министърът на правосъдието ежегодно внася в Народното събрание доклад за състоянието, структурата и динамиката на престъпността, за причините и условията, които ги обуславят, както и за предприетите мерки.

Раздел VІІ Управление на имуществото на съдебната власт


Чл. 88. (1) Министърът на правосъдието организира управлението на имуществото, предоставено на съдебната власт и осигурява материалните условия за дейността на нейните органи.

(2) Средствата за капиталови разходи се осигуряват по бюджета на Министерството на правосъдието.



Чл. 89. Министерството на правосъдието може да придобива недвижими имоти и ограничени вещни права върху недвижими имоти за нуждите на органите на съдебната власт.

Чл. 90. (1) Министърът на правосъдието може да възлага управлението и стопанисването на имуществото на съдебната власт на административните ръководители на органите на съдебната власт.

(2) В случаите по ал. 1 необходимите средства се предоставят чрез трансфер от бюджета на Министерството на правосъдието по бюджета на съдебната власт.


Чл. 91. Предназначението на недвижимите имоти, предоставени за нуждите на съдебната власт, не може да се променя.

Раздел VІІІ Охрана



Чл. 92. (1) Министерството на правосъдието осъществява дейността по охрана чрез главна дирекция ”Охрана”.

(2) Главна дирекция “Охрана” има следните функции :

1. организиране и осъществяване охраната на съдебните сгради;

2. осигуряване на реда в съдебните сгради и сигурността на органите на съдебната власт при осъществяване на техните правомощия;

3. организиране и осъществяване охраната на съдии, прокурори, следователи и защитени лица при условия и ред, предвидени в закон;

4. съдействие на органите на съдебната власт при призоваване на лица, ако призоваването не може да бъде извършено от лицата, предвидени в чл. 178, ал. 1 от Наказателно-процесуалния кодекс, както и при съдебното изпълнение;

5. принудително довеждане на лица, когато това е постановено от орган на съдебната власт;

6. конвоиране на обвиняеми и на подсъдими с мярка за неотклонение “задържане под стража”, на лица, спрямо които е постановено предварително задържане от орган на съдебната власт или на лица, изтърпяващи наказания в местата за лишаване от свобода;

7. изпълнение на разпореждане на прокурор за привеждане в изпълнение на влезли в сила присъди;

8. извършване на проверки и контрол за спазване на правилата и нормите за охраната и безопасността при проектиране, строителство и експлоатация на сгради на съдебната власт;

9. съгласуване на проекти и даване на становища за въвеждане в експлоатация на сгради на съдебната власт по отношение на охраната и безопасността;

10. изграждане и поддържане за нуждите на своята дейност на информационни фондове, в които събира, обработва, съхранява и използва информация, придобита при или по повод изпълнение на функциите й;

11. получаване от Национална служба “Полиция” и от останалите служби и дирекции на Министерството на вътрешните работи на информация, свързана с изпълнението на функциите й.

Чл. 93. (1) Личният състав на главна дирекция „Охрана” има правата и задълженията по чл. 56, 57, чл. 61, чл. 63 - 67, чл.70, чл.72, чл. 73, чл. 74, ал. 1 и 2, чл. 76 и чл. 86 от Закона за Министерството на вътрешните работи.

(2) По отношение на личния състав на охраната се прилагат разпоредбите на чл. 20 - 20д от Закона за изпълнение на наказанията.

(3) Структурата, организацията и дейността на охраната се уреждат с наредба на министъра на правосъдието, съгласувана с Висшия съдебен съвет.

(4) Правилата и нормите за безопасност и охрана при проектиране, строителство, реконструкция, модернизация и експлоатация на обектите на съдебната власт се определят с наредба на министъра на правосъдието, съгласувана с министъра на регионалното развитие и благоустройството.


Чл. 94. Гражданите, длъжностните лица, юридическите лица и другите организации са длъжни да оказват съдействие на служителите на главна дирекция “Охрана” при изпълнение на техните задължения, включително да им предоставят сведения и документи при спазване на държавната, служебната, фирмената и личната тайна.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница