Заседание на Съвета Икономически и финансови въпроси (Бюджет) и Помирителен комитет Брюксел, 9 ноември 2012 г. Председател
Изтегляне 231.11 Kb.
|
СЪДЪРЖАНИЕ1 УЧАСТНИЦИ Error: Reference source not found ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД Проектобюджет на ЕС за 2013 г. Error: Reference source not found Допълнителна информация за останалите елементи на преговорите Error: Reference source not found Писмо за внасяне на корекции № 1 в проектобюджета за 2013 г. Error: Reference source not found Проекти за коригиращи бюджети на бюджета на ЕС за 2012 г. Error: Reference source not found
НАЗНАЧЕНИЯ
УЧАСТНИЦИ Белгия: Г-н Dirk WOUTERS Постоянен представител България: Г-н Димитър ЦАНЧЕВ Постоянен представител Чешка република: Г-н Jan GREGOR Заместник-министър, Министерство на финансите Дания: Г-н Bjarne CORYDON Министър на финансите Германия: Г-н Peter TEMPEL Постоянен представител Естония: Г-н Matti MAASIKAS Постоянен представител Ирландия: Г-н Brian HAYES Заместник-министър, отговарящ за реформата на публичния сектор и Службата за благоустройство (Министерство на публичните разходи и реформата на публичния сектор) Гърция: Г-н Theodoros SOTIROPOULOS Постоянен представител Испания: Г-н Alfonso DASTIS QUECEDO Постоянен представител Франция: Г-н Philippe ETIENNE Постоянен представител Италия: Г-н Ferdinando NELLI FEROCI Постоянен представител Кипър: Г-н Andreas MAVROYIANNIS Заместник-министър по европейските въпроси към президента Г-жа Florentia EVRIPIDOU Председател на Бюджетния комитет
Г-н Sanita BAJĀRE Държавен секретар, Министерство на финансите Литва: Г-н Edmundas ŽILEVIČIUS Заместник-министър на финансите Люксембург: Г-н Christian BRAUN Постоянен представител Унгария: Г-н Péter Benő BANAI Заместник държавен секретар, Министерство на националната икономика Малта: Г-жа Marlene BONNICI Постоянен представител Нидерландия: Г-н Jeroen DIJSSELBLOEM Министър на финансите Австрия: Г-н Walter GRAHAMMER Постоянен представител Полша: Г-н Jacek DOMINIK Заместник държавен секретар, Министерство на финансите Португалия: Г-н Domingos FEZAS VITAL Постоянен представител Румъния: Г-н Mihnea MOTOC Постоянен представител Словения: Г-н Rado GENORIO Постоянен представител Словакия: Г-н Vazil HUDAK Държавен секретар, Министерство на финансите Финландия: Г-н Jan STORE Постоянен представител Швеция: Г-н Hans LINDBLAD Държавен секретар, отговарящ за бюджетните въпроси, Министерство на финансите Обединено кралство: Г-н Greg CLARK Финансов секретар на държавната хазна Комисия: Г-н Януш ЛЕВАНДОВСКИ Член Правителството на присъединяващата се държава беше представено, както следва:
Г-н Vladimir DROBNJAK Постоянен представител ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД Проектобюджет на ЕС за 2013 г. Съветът и Европейският парламент, заседаващи в рамките на Помирителния комитет1, не успяха да постигнат съгласие по бюджета на ЕС за 2013 г. и по други свързани с него елементи2. Макар Съветът и Европейският парламент да споделят приоритета за съсредоточаване на бюджета на ЕС за 2013 г. върху мерките за засилване на растежа и увеличаване на работните места, Съветът настоява да се направи необходимото, за да се гарантира, че настоящите бюджетни ограничения във всички държави членки също се вземат предвид. Остават различията във вижданията по-специално по въпроса до каква степен трябва да се увеличи бюджетът на ЕС за 2012 г., за да се преодолее разликата между съвместно договорените през миналата година плащания и реалното прилагане (проект за коригиращ бюджет № 6 за 2012 г.), както и дали в предложението на Комисията са проучени всички възможности за преразпределение. Същевременно Помирителният комитет постигна съгласие по въпроса за мобилизирането във възможно най-кратък срок на сума в размер на 670 милиона евро от фонда „Солидарност“ на ЕС в подкрепа на Италия (както предлага Комисията в проекта за коригиращ бюджет № 5 за 2012 г.), която ще бъде финализирана в общото споразумение. Кипърското председателство ще продължи да работи за намирането на компромис. Предвиденият в Договора от Лисабон 21-дневен срок за помирение изтича на 13 ноември. Ако дотогава бъде постигнато съгласие, Съветът и Европейският парламент разполагат с 14 дни за официално одобрение след финализирането на текста (вж. схемата на последната страница). Ако не се стигне до помирение, Комисията трябва да представи нов проект за коригиращ бюджет за 2013 г. Ако в началото на 2013 г. бюджетът не е приет, сума, равна на не повече от една дванадесета от бюджетните кредити за 2012 г. или от проектобюджета, предложен от Комисията — в зависимост от това коя от двете суми е по-малка — може да бъде изразходвана всеки месец за всяка глава на бюджета, в съответствие с член 315 от Договора за функционирането на ЕС. В позицията си от 24 юли Съветът прие да ограничи бюджета на ЕС за следващата година до 132,70 милиарда евро за плащания (което съответства на 0,99% от брутния национален доход (БНД) на ЕС. Това представлява увеличение с 2,79% спрямо 2012 г., което е доста над инфлацията 1 и отразява факта, че 2013 е последната година от сегашната многогодишна финансова рамка. По отношение на поетите задължения в позицията на Съвета се определя сума от 149,78 милиарда евро, което представлява увеличение с 1,27%. В позицията си от 23 октомври Европейският парламент поиска сума от 151,15 милиарда евро за поети задължения (+2,20%) и 137,90 милиарда евро за плащания (+6,82% 2). Комисията предложи за 2013 г. сума от 150,93 милиарда евро за поети задължения и 137,92 милиарда евро за плащания, което води до увеличение съответно с 2,05% и 6,85% в сравнение с 2012 г.
Допълнителна информация за останалите елементи на преговорите Писмо за внасяне на корекции № 1 в проектобюджета за 2013 г. Писмото за внасяне на корекции № 1 към проектобюджета на ЕС за 2013 г. (15222/12), „писмо за внасяне на корекции в разходите за селско стопанство“, цели намаляване на предложената сума в проектобюджета по функция 2 с 25,1 милиона евро за поети задължения и плащания. Това е резултат от:
Проекти за коригиращи бюджети на бюджета на ЕС за 2012 г. Проектът за коригиращ бюджет № 5 за 2012 г. (13960/12) е насочен към разпределянето от фонд „Солидарност“ на ЕС на 670,19 милиона евро за поети задължения и плащания с цел да се предостави финансова помощ на Италия, която през май 2012 г. беше засегната от поредица земетресения. Комисията предложи сумата да бъде осигурена чрез увеличаване на общия размер на задълженията и плащанията в бюджета за 2012 г. Проектът за коригиращ бюджет № 6 за 2012 г. (15272/12) цели увеличаване на тазгодишния бюджет с 9 милиарда евро за плащания, за да се преодолее разликата между договорената миналата година сума и реалното прилагане. Предложеното увеличение засяга следните функции и подфункции:
По отношение на поетите задължения Комисията предлага сумата в бюджета за 2012 г. да бъде намалена със 133,4 милиона евро. Проектът за коригиращ бюджет № 6 за 2012 г. включва и преработена прогноза за собствените ресурси с нетно увеличение на приходите на ЕС в размер на 3,08 милиарда евро. Това е вследствие на увеличаването на приходите от глоби и лихви (+ 3,53 милиона евро), намаляване на прогнозираните традиционни собствени ресурси (- 950 милиона евро) и увеличение в изчисленията на собствените ресурси въз основа на данъка върху добавената стойност (ДДС) и брутния национален доход (БНД) с 497 милиона евро. В резултат на това нетният ефект от този проект за коригиращ бюджет за вноските на държавите членки в бюджета на ЕС ще възлиза на 5,9 милиарда евро.
• Ако помирителният комитет постигне споразумение по общ проект, Съветът и ЕП разполагат поотделно със срок от 14 дни, за да одобрят общия проект • Ако помирителният комитет не постигне споразумение по общ проект, Комисията представя нов проектобюджет
Бюджетът е окончателно приет ЕП може (с мнозинство от членовете си и три пети от подадените гласове), да реши да потвърди всички или част от измененията. Ако дадено изменение на ЕП не бъде потвърдено, се приема позицията, договорена в помирителния комитет Комисията представя нов проектобюджет ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ РЕШЕНИЯ, ПРИЕТИ С ПИСМЕНА ПРОЦЕДУРА Иран — ограничителни мерки Вследствие на сериозното и задълбочаващо се безпокойство на ЕС от ядрената програма на Иран Съветът добави още едно образувание към списъка с подлежащите на ограничителни мерки. Решението беше прието с писмена процедура, която приключи на 6 ноември. Вж. също: Европейският съюз и Иран
След решението си от 15 октомври за удължаване на ограничителните мерки с още 12 месеца и за внасяне на яснота по отношение на критериите за налагане на санкции на лица и образувания Съветът внесе изменения в законодателството за прилагане на ограничителните мерки на ЕС срещу Беларус. Решението беше прието с писмена процедура, която приключи на 6 ноември. Вж. също: Заключения на Съвета от 15 октомври и Европейският съюз и Беларус
На 7 ноември Съветът назначи посредством писмена процедура г жа Rikke EDSJÖ (Дания) (15345/12), г н Christophe ZEEB (Люксембург) (15347/12) и г н Richard BALFE (Обединено кралство) (15349/12) за членове на Европейския икономически и социален комитет за остатъка от мандата, а именно до 20 септември 2015 г. 1Помирителният комитет се състои от 27-те членове на Съвета и същия брой членове на Европейския парламент. 2Те включват по-конкретно:
проект за коригиращ бюджет № 6 за 2012 г. с цел увеличаване на тазгодишния бюджет с 9 милиарда евро за плащания, за да се преодолеят разминаванията между договорената миналата година сума и реалното прилагане. Проектът за коригиращ бюджет № 6 за 2012 г. включва и преработена прогноза за собствените ресурси с нетно увеличение на приходите на ЕС в размер на 3,08 милиарда евро главно от глоби и лихви. В резултат на това нетният ефект от този проект за коригиращ бюджет за вноските на държавите членки в бюджета на ЕС ще възлиза на 5,9 милиарда евро. 1http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2012/pdf/ee-2012-7_en.pdf, страница 17. 2Като се вземат предвид коригиращи бюджети 1—4 за 2012 г. 1ПБ = проектобюджет *Чл. 314 от Договора за функционирането на ЕС ЗА ПЕЧАТА Rue de la Loi, 175 B – 1048 BRUXELLES Тел.: +32 (0)2 281 5394 / 6319 Факс: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom 15745/12 BG Каталог: pub -> ECD ECD -> Съдържание ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз ECD -> I. въведение ECD -> Съвет на европейския съюз ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес Изтегляне 231.11 Kb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
