01 октомври 2010 г. Тема: здравеопазване



страница2/9
Дата11.01.2018
Размер1.41 Mb.
#43632
1   2   3   4   5   6   7   8   9

СВЕТОСЛАВ ЗАГОРСКИ


ПРЕМИЕРЪТ ГО ИЗБРА ЧАСОВЕ СЛЕД ОСТАВКАТА НА АННА-МАРИЯ БОРИСОВА
ЗАМ.ШЕФ НА ЛЕКАРИТЕ ПОЕМА ЗДРАВЕТО
Първата задача на д-р Стефан Константинов ще е превеждането на 65 млн. лева на болниците
Зам.-шефът на Българския лекарски съюз д-р Стефан Константинов е новият министър на здравеопазването.

Премиерът Бойко Борисов го номинира вчера - ден след като проф. Анна-Мария Борисова подаде оставка. Тя трябва да бъде гласувана от парламента идната сряда.

Освен в ръководството на БЛС акушер-гинекологьт д-р Константинов е и член на Съвета на директорите на кюстендилската многопрофилна болница "Никола Василиев".

Още вчера бъдещият министър се срещна с депутатите от ГЕРБ, за да представи визията си за здравна реформа. Представи го вицепремиерът Симеон Дянков, ресорен и за здравеопазване.

Първата стъпка след назначаването на д-р Константинов ще е още през октомври да бъдат отпуснати 65 млн. лв. за болниците.

„Финансовият проблем е най-належащият. Започва да се намира едно добро решение по отношение на дълговете към болниците. Касата ще започне да ги изплаща", категоричен бе при представянето си д-р Константинов.

„Познаваме се от месеци. Активно е работил с нашите екипи по здравната реформа от страна на лекарския съюз. Многократно в дискусии сме обсъждали как трябва да се развие здравната реформа. Знае докъде сме стигнали и какви трябва да са следващите стъпки", мотивира избора Дянков.

Въпросните 65 млн. лева са част от дължимата сума на държавата към болниците. Тя ще им позволи да се разплатят с част от доставчиците на лекарства и консумативи.

„Първоначалните планове бяха разплащането към болниците да започне от началото на следващата година. Именно за тази цел в бюджета за 2011 г. са предвидени 125 млн. лева. Сега обаче решихме процесът да започне още сега, като финансовото министерство ще направи разчети откъде могат да бъдат заделени парите,,, обясниха депутати. Според тях средствата най-вероятно ще бъдат заделени от резерва за неотложни разходи.

По думите на Дянков парите за здравеопазване през 2011 г. ще са с 400 млн. повече от 2010 г.

Мотив

„Приех поста, защото искам реформи в сектора. Не поставих условия - единственото, което искам, е свобода на действие по отношение на реформата», каза той.



Премиерът и д-р Константинов се запознали преди няколко месеца при посещение на министьр-председателя в кюстендилската болница. Тогава гинекологът запознал Борисов с идеите си за реформата.

Бойко Борисов беше много впечатлен от това, което каза д-р Константинов и още тогава го покани след два-три дни да отиде в София, за да продължат разговора си на тема здравеопазване, разказаха пред „Телеграф" присъствали на срещата.

Шах

Бързата номинация на новия здравен министър хвърли в шах червените. Вчера сутринта те обявиха, че до края на деня ще внесат подписката за вот на недоверие заради проблемите в здравеопазването. До редакционното приключване на броя обаче това все още не беше направено, като от БСП твърдяха, че ще депозират искането за оставка на кабинета днес.




Борисов: Смяната беше най-правилното решение
Това че приех оставката на Борисова, беше най-правилното решение, след като тя загуби подкрепа за реформата, която трябваше да проведе. Така премиерът Бойко Борисов коментира пред Нова телевизия рокадата в МЗ. „Няма смисъл да се чака месеци наред, както беше в предишните кабинети и след това да се взимат решения под натиск. Знаете, че на сайта на министерството излезе съобщение, че ще се прави конкурс, на бланка на една фирма. Аз утре няма да се обяснявам пред обществото дали няма лобизъм и конфликт на интереси. Не може да обявим 20 % доплащане, след като първо не сме питали хората и бранша и не сме направили необходимите изчисления", посочи той. В същото време премиерът подчерта, че Борисова е положила максимални усилия да реформира здравеопазването, а смяната й няма автоматично да оправи проблемите. „Това е тотално скапана през годините система, която е направена да се източват болниците и е направила българите да са най-болните, защото нито има профилактика, нито лечение като хората. Всеки опит това да се реформира и да дисциплинираме системата среща неуспех. Едни крали от ремонти, други от пациенти", заяви премиерът, но допълни, че усилията на правителството ще продължат и се надява да се увенчаят рая с успех.

Според Борисов опозицията няма морално право да критикува кабинета за проблемите в здравеопазването, защото в продължение на 20 години не е направила нищо за решението им. А на въпрос за заплахите на лекарите с протести, отсече, че са свободни да го правят, ако искат да се върнат на власт отново тези, „които докараха държавата до това състояние".




Липсват 319 млн. лева

Дадоха на прокурор афера на НЗОК
Проверка за изчезналите 319 млн. лв. от бюджета на здравната каса при предишното правителство поискаха вчера от лекарския съюз. От съсловието са изпратили сигнал до главния прокурор Борис Велчев. Средствата са част от внесените здравни вноски и липсват в бюджета на НЗОК за 2009 г. В същото време вчера парламентът разгледа отчета за дейността на здравната каса за 2009 г. През периода са направени 177 финансови, 178 медицински и 30 проверки по жалби. Според документа през първите 6 месеца най-много нарушения са свързани с фалшиви хоспитализации. Регистрирано е и често неспазване на лечебния алгоритъм. При половината от проверките сред аптеки са установени нарушения.


Ген. Стоян Тонев, шеф на ВМА:

Новите средства ще са глътка свеж въздух
Ген. Тонев, вчера стана ясно каква е кандидатурата на ГЕРБ за нов здравен министър.

Вие какво мислите за избора им?

Знаех, че той бе един от хората, които се обсъждаха като евентуален кандидат. Идеята бе новият министър да бъде от лекарския съюз, профсъюзите или да е чисто партийна кандидатура. Мисля,че в случай и трите са изпълнени.

Познавате ли д-р Константинов, той може ли да се справи с поста?

Той е балансиран човек, с добър професионален опит. Умее да защитава тезата си. Бегло го познавам, но от наблюденията над неговата работа прави впечатление балансираното му отношение към различните мнения.

Ще може ли да се справи с този тежък ресор

Да, но при няколко условия. Първо е да се дадат пари в сектора. Много е важно е какъв екип ще си подбере. Третото условие е най-важно - не трябва да работи на парче, а с перпектива. Желая му успех.

Финансовият министър Симеон Дянков съобщи, че ще се дадат 65 млн. лв. на болниците.

Те ще покрият задълженията на здравната каса към тях за март, април и май. С тях ще се

наваксат 20-те процента от бюджетите, които не бяха изплатени. Това е глътка въздух за лечебните заведения. Мисля, че отпускането на средствата е резултат от разговорите между премиера и шефа на лекарския съюз Цветан Райчинов.

Отпускането на тези средства ще обезсмисли ли предвидените за 17 октомври лекарски протести?

След като превеждането им стане факт, най-вероятно в началото на октомври, протести няма да има.




Визитка

Д-р Стефан Константинов е на 44 г., семеен, с едно дете. Завършва медицина в София през 1989 г. с отличие. От 1995 г. има специалност по акушерство и гинекология. От 1996 до 2002 г. работи в Тунис. През 2003 г. започва работа в отделението по акушерство и гинекология на МБАЛ „Н. Василиев" в Кюстендил. Има два специализирани кабинета за доболнична диагностика и лечение. Завършил е курсове и специализации по ехогра-фия и лапароскопия в България, Тунис и Австрия. Владее английски и френски. От 2008 г. е шеф на районната лекарска колегия. През януари 2009 г. е избран за зам.-председател на съсловието.


Изражда бебе 2007

Името на д-р Стефан Константинов нашумя преди три години, когато по време на нощно дежурство изроди първото Евробебе 2007 г. Деница проплака в първите минути на Новата година. За приза се състезавали още пет новородени, но късметът се усмихнал на момиченцето. На 21 януари Деница получи медальон „Бебе на годината" от орисницата за 2007 г. - бившия еврокомисар Меглена Кунева.




От Кюстендил до Румъния
Аида Ованес

От 18 млн. румънци само 8 млн. плащали здравни вноски, но нямало ни един върнат пациент, а докторите и болниците си получавали заработените пари! Румъния влезе с България в ЕС, румънците уж все са на един кантар с нас, но фактите от техния живот показват друго.

Като зачетох информацията за румънското здравеопазване, се сетих, че през август като орязаха наполовина парите на каварненската болница, каварненци и шабленци решиха, че ще им е по-изгодно да ходят да се лекуват в Констанца, отколкото във Варна например... И пак през август се оказва, че НАП е събрала с 10% повече пари от здравни вноски, отколкото през 2009 г.

Е, изводът май се налага от само себе си - новият министър (от Кюстендил) да иде на обмяна на опит при северните ни съседи преди чорбаджиите му да са му скроили шапката. Както направиха с двамата му предшественици. Защото и те бяха "един от нас" за докторите. И те искаха време, за да се запознаят с "истинската ситуация", а през това време друг се разпореждаше с парите, които би трябвало да са в техните компетенции. Комай затова и не изкараха и по една бременност време на горещия стол.

А колко още нашенският пациент ще издържи на командно дишане?


Дянков показа новия здравен министър

Стефан Константинов не се чувствал жертвен агнец, поискал свобода
Аида Ованес

Симеон Дянков доведе вчера около пладне новия кандидат за креслото на здравен министър Стефан Константинов в Народното събрание, за да го представи на депутатите.

Този факт веднага предизвика коментари в парламента, че явно след двама неуспешни министри Дянков най-сетне е успял да "изкадрува" свой човек в здравеопазването. Финансовият министър призна: "Познаваме се от много месеци. Активно е работил с нашите екипи по здравната реформа от страна на БЛС. Последните два дни също сме провели многочасови дискусии как оттук нататък ще продължи здравната реформа, така че новият ни кандидат да започне с летящ старт."

Константинов каза, че щял да представи визията си за развитие на системата след вота на недоверие към правителството.

Досегашният зам.-председател на Българския лекарски съюз бе посочен от премиера Бойко Борисов за третия по ред здравен министър в кабинета му. Когато през м.г. тогавашният председател на БЛС Божидар Нанев бе поканен за министър на здравеопазването, той посочи за свой заместник в съсловната организация д-р Константинов, но БЛС го избра на събора си за зам.-председател.

44-годишният д-р Стефан Константинов е АГ-специалист в Кюстендилската областна болница, има и частна практика. Работил е 6 години в Тунис. Специализирал е в Австрия.

Проучване на ДУМА показа, че Константинов към вчерашна дата е член на борда на директорите на МБАЛ "Д-р Никола Василев" в Кюстендил, чийто мандат изтича през юни 2013 г. Той е и един от тримата управители на Медицинския център ТЕС "Медикъл" в Кюстендил с предмет на дейност профилактика, диагностика, наблюдение и медицинска помощ при бременност и майчинство. Записан е като управител на "Български лекар" ЕООД, едноличен собственик на чийто капитал е БЛС.

Според мълвата премиерът се бил запознал с Константинов по време на свое посещение в Кюстендил през пролетта, когато е откривал обновени отделения в болницата, ремонтирани със средства, осигурени от предишното правителство.

Желанието ми за реформи в здравеопазването е това, което ме мотивира да съм тук, заяви Константинов в НС. Не съм поставял условия, само пожелах свобода на действие, заяви гинекологът, но не даде конкретен отговор на въпроса дали ще смени ръководния екип в министерството.

Кандидатурата не е по предложение на БЛС, а е избор на премиера, заяви по-късно председателят на лекарския съюз д-р Цветан Райчинов. По думите му "д-р Константинов има шанс да се справи с поста". Смяната на министъра обаче според Райчинов не е повод БЛС да отмени протестите. Въпреки това в избора на д-р Константинов мнозина видяха опит на управляващите да тушират лекарските протести, обявени за средата на октомври. Аз лично не съм искал вот на недоверие, аз гласувах "въздържал се", оправда доскорошното си поведение като член на ръководството на БЛС кандидат-министърът.

С тази номинация премиерът се опитва да ми затвори устата, пошегува се в кулоарите на парламента депутатката от БСП Мая Манолова и поясни, че със Стефан Константинов били съученици в гимназията.

Зам.-председателят на КНСБ д-р Иван Кокалов обяви наследника на Анна-Мария Борисова за човек с "доста леви политическите възгледи, гравитиращи около БСП".




В здравната каса не липсвали пари
Аида Паникян

"Изчезнали пари от бюджета на касата няма, когато останат пари от оперативния резерв, те автоматично отиват в излишъка на касата, който е част от консолидирания резерв на държавата". Това призна шефката на НЗОК Нели Нешева, която вчера бе на бърза ръка привикана в парламента по искане на опозицията.

Мая Манолова от БСП заяви, че е скандално да се разглежда отчет на касата без директорът да присъства в парламента. При гласуването гласовете на ГЕРБ се разцепиха и с 11 гласа "за", 36 "против" и 28 "въздържал се" Нешева бе привикана в залата. По-късно в кулоарите тя упорито бягаше от въпроси, но които не иска да отговори, с оправданието, че отчетът е за 2009 г., а тя е шеф на касата от май 2010 г.

През 2009 г. за първи път НЗОК не се разплати с изпълнителите на медицинска помощ в края на съответната календарна година. "По какъв начин 401 млн. лв., заложени в закона за бюджета на НЗОК като излишък, са станали 455 млн., както и къде са изчезнали 140 млн. лв. от оперативния резерв на касата за м.г. Тези два скандални факта са причината отчетът за бюджета на касата да не бъде представен на парламента", заяви от трибуната Мая Манолова.

Проверка на ДУМА показа, че вчера след 17 ч. в сметките на болниците нямаше постъпили средства. 30 септември е последният ден за разплащане с болниците за дейността им за август.

Към 31 август постъпленията по бюджета на НЗОК са в размер на 916,3 млн. лв., като година по-рано те са възлизали на 835,1 млн. лв., което е ръст от 10%, съобщиха преди дни от НАП. До края на годината от НАП очакват да съберат 1,386 млрд. лв. от здравни вноски.

От Българския лекарски съюз вчера съобщиха, че са внесли сигнал до главния прокурор Борис Велчев, в който се настоява за образуване на проверка във връзка с изчезнали от бюджета на касата за 2009 г. 319 млн. лв. Според БЛС именно толкова липсват от средствата за здравно осигуряване, събирани от НАП от граждани и юридически лица. Тези задължителни вноски би следвало да са част от бюджета на НЗОК за 2009 г., но са отклонени неправомерно и не са използвани за заплащане на здравни грижи, категорични са от БЛС.


Д-р Константин Тренчев:
ВСЕКИ ДЕН НА ДЯНКОВ ВЪВ ВЛАСТТА СРИВА ДЪРЖАВАТА
"С нарастваща тревога следя главоломното срутване, граничещо с катастрофа, в системата на здравеопазването", пише в отворено писмо президентът на КТ "Подкрепа" д-р Константин Тренчев до Бойко Борисов. "Вече не стои въпросът дали има или не здравна реформа - състоянието е такова, че под угроза е цялата нация. Независимо от екзотиката в идеите и намеренията на проф. Борисова, тя единствена от кабинета се осмели да назове основната причина за срива в здравеопазването - Симеон Денчев Дянков. Ние от КТ "Подкрепа" считаме, че здравеопазването е само първата жертва по пътя към тоталния срив на държавата, който става все по-реален с всеки ден престой във властта на Симеон Дянков. Ние от КТ "Подкрепа" твърдим, че цялата му политика е дълбоко погрешна. Защо въпреки наличния резерв на здравната каса г-н Дянков не може да даде нито стотинка и обрича на разруха здравната система, а българския народ - на геноцид? Защо, без да се замисли, г-н Дянков увеличи и без това огромния дефицит в осигурителната система чрез намаление на вноските? Дълбоко погрешната фискална политика застраши живота на 2,5 млн. български пенсионери", пише Тренчев в безпрецедентното си писмо.


120 млн. лв. "икономия" от недадени и замразени пенсии
Със или без "Подкрепа" отиваме на протест на 7 октомври, потвърдиха от КНСБ
Ева Костова

Предвидените разходи на НОИ за догодина са с около 120 милиона лева по-малко заради това, че хората няма да могат да се пенсионират и ще бъдат замразени пенсиите. За тази "икономия" алармира вчера вицепрезидентът на КНСБ Пламен Димитров. Той уточни, че подобна перспектива е абсолютно неприемлива за синдикалистите. КНСБ е за увеличаване на осигурителната вноска, но не би подкрепила увеличаването й за сметка на намаляване на здравната, ако целта на предложението е доплащане в болниците, уточни той.

Пламен Димитров информира, че конфедерацията очаква официална реакция от премиера преди обявения за 7 октомври национален протест. От КНСБ уточниха, че не са за бунт на всяка цена и биха седнали на масата за преговори, ако бъдат чути техните конкретни предложения за повече приходи в осигуряването, а не за ограничаване на разходите, каквато заявка има и в проектобюджета.

Промените в Кодекса за социално осигуряване предвиждат практически неизпълними за категорийните работници условия за стаж и възраст и няколко години няма да има пенсионери в тези категории, те ще имат нулеви години, изтъкнаха от Федерация "Металици" към КНСБ. Шефът им Васил Яначков коментира, че този закон излага правителството, а пенсионната реформа определи като голяма лъжа. Ако кодексът получи одобрение от парламента в сегашния си вид, КНСБ ще търси подкрепа от Международната организация на труда и другите международни организации, в които членува, закани се той.

Работещите при първа и втора категория труд, които са най-засегнати от отдалечаващите ги от пенсия промени настояват периодът за ранно пенсиониране да се увеличи до 2014 г., когато ще има натрупани пари в професионалните фондове.

Между 15 и 20 хиляди души очаква КНСБ да се съберат на националния протест на 7 октомври срещу предложенията за промени в пенсионната система. КНСБ продължава своята протестна кампания със, без или въпреки "Подкрепа", защото хората отдолу искат да направят това, заяви Пламен Димитров. От синдиката очакват протестната им подписка да събере общо няколкостотин хиляди подписа в подкрепа на искането за изтегляне от Народното събрание на проекта за промени в Кодекса за социално осигуряване. Подписката ще бъде връчена в парламента в деня на протеста.

На 7 октомври започва и ефективна стачка по предприятия на около 30 000 работещи в добивната промишленост.


Над 2 млн. лв. задължения има видинската болница
902 245 лв. са неизплатените средства от районната здравна каса към видинската болница "Света Петка", каза д-р Цветан Василев, управител на болницата. За август ни бе определен делегиран бюджет в размер на 339 000 лв., като сме извършили дейности със 150 000 лв. повече, обясни той. За септември и октомври делегираните бюджети са вече 594 295 лв. - толкова, колкото средства са похарчени и през миналата година, заяви д-р Василев.

Той посочи, че задълженията на болницата към персонала са в размер на 626 000 лв., 63 000 лв. са задълженията към НОИ. За медикаменти сумата е 1 095 000 лв., за други консумативи - 30 000 лв. Общо задълженията на болницата са в размер на 2 078 000 лв.




Бюджет 2011
Устожйчива упоритост и учудващо нехайство
Управляващите открито признават, че основна грижа им е не гарантирането на необходимите приходи, а ограничаване на разходите на каквато и да е цена
Ева КОСТОВА

Двата големи синдиката не приемат проектбюджета за догодина, както стана ясно при обсъжданията на неговите параметри от социалните партньори. Несъгласието им прозира във всички предложени от кабинета цифри и прогнозни резултати, които експертите на КНСБ разбиват на пух и прах в становище на конфедерацията. За да се види, че сметките пак са правени без кръчмар. Или поточно - правени са имагинерно, без живия човек да го има в тях. И така - стъпвайки на анализа на КНСБ - ясно се откроява липсата на каквато и да е грижа към българина, който пак ще пъшка под бремето на все неотшумява-ща криза, подквасвана от недомислия и безхаберие на управляващите на родна почва. В проектобюджет 2011 например се очаква възстановяване на икономиката, изразяващо се с прогнозиран ръст на БВП от 3,6%. Последствие от това е и прогнозата за ръст на бюджетните приходи с около 1,3 млрд. лв. Залага се на ръст от всички приходи от данъци - съответно от корпоративни - 24%; от ДДС -6,6%; от подоходния данък - 4,3%.

Цифрата за прогнозния ръст е спорна, защото е завишена, казва лидерът на "Подкрепа" д-р Константин Тренчев. Води се спор и доколко заложените приходи са реалистични и дали не са надценени. Спорът не може да се разреши, без да се разполага с детайлна информация обаче, уточниха експерти на КНСБ.

Предвижданата разходна част на бюджета е в порядъка на 2010 г. (актуализиран бюджет). Като цяло през бюджета ще се разпределят значително под 40% от БВП. Коментирайки проектозакона, от КНСБ за пореден път припомнят своята убеденост за въвеждане на необлагаем минимум, равен на минималната работна заплата в страната, и впоследствие, като втора стъпка, въвеждане на прогресивна (поне двустепенна) скала за облагане доходите на физическите лица. От синдиката очакват все пак там да бъдат заложени някои от антикризисните мерки, като данък лукс, както и промяната на начисляване на такса смет - не върху площ, а върху реални живущи лица, данък върху игрите на "щастието" (съгласувана антикризисна мярка) и др.

От синдикална гледна точка от КНСБ не приемат продължаващата политика на замразяване на почти всички видове социални плащания - на средствата за работни заплати; размера и тавана на пенсиите; минималната работна заплата за страната; почти всички видове обезщетения и помощи; гарантирания минимален доход. Няма и намек за плавно възстановяване на размера на осигурителните вноски с оглед смекчаване на финансовия колапс в осигурителната си-стема, отчитат още експертите. И допълват, че посочените ограничения са и за 2012 г., а част от тях - дори и за 2013-2015 г.

Заложеният нулев номинален годишен ръст на заплати, пенсии и гарантирани плащания не подкрепя оптимизма за възстановяване потреблението на домакинствата и увеличение с 3,7%, след като реалистичните очаквания за 2010 г. сочат реален спад от 3,6%.

Минималната заплата за страната остава замразена за 2011 г. и следващите години, като елемент на "стегнатата" политика по разходите (в унисон с амбицията бюджетните разходи да се свият до 35% от БВП). В тази връзка КНСБ за пореден път се противопоставя на неверните твърдения за негативен ефект от по-висока, обективно доказана, стойност на минималната заплата. Достатъчен е фактът, че непроменената МРЗ води до драматично влошаване на съотношението й с прага на бедност за 2011 г. - по официалната методика той е изчислен на 231 лв. Всъщност за трета поредна година, нетният размер на минималното заплащане (за потребление) остава под летвата за бедност: съотношението през 2009 г. е 0,97, през 2010-а пада на 0,9, а през 2011-а се срива на 0,82. След скоро приключилата без резултат работа по механизъм за определяне на МРЗ и неглижиране на аргументираното синдикално предложение за увеличение от юли 2010 г., КНСБ възприема като несериозна отново декларираната готовност това да се случи след години. Правителството отлага за края на мандата си свое задължение с витиеват текст: "В среднесрочен план се предвижда възможност, след обсъждане със социалните партньори, да бъде изготвен механизъм за определяне на конкретния размер на МРЗ..." В същото време напред е изведена целта през следващата година да не намаляват индивидуалните възнаграждения в публичния сектор. Динамиката на средните брутни заплати през 2011 г. не е обект на прогнозата. По сметки-

те на синдикалистите развитието през първото полугодие на 2010 г. и очакванията до края на годината насочват към максимум 5-6% номинален ръст на средната заплата за страната спрямо предходната 2009-а. Вероятно подобен темп на нарастване може да се постигне и през 2011 г. За съжаление основният фактор ще е намаляващата численост на персонала, тъй като в бюджета за 2011-а е заложено "слабо повишение на заетите и малък спад на безработицата". Прегледът на заплатите по икономически сектори, за първото полугодие очертава немалка съвкупност с почти непроменящи се и намаляващи средни брутни възнаграждения, допълват сметката експертите. Минималният

спад на реалните заплати за 2010 г. ще е 3%, за 2011-а - също около 3,6%, по сметките на синдикалистите. Загубите при тези минимуми акумулират щети от близо 7% за двете години. В някои сектори обаче обезценяването е значително повече при намалените трудови възнаграждения в отделните предприятия. За нископлатените работници, както и при повечето пенсионери с неосъвременени пенсии, дори относително ниската инфлация създава нов импулс за обедняване.

Казано най-общо, за КНСБ е неприемлива тоталната аргументация на начертаната подоходна политика през 2011 г. с кризата и нейните досегашни проявления, с подчертаните опасения за негативни бъдещи последици върху финансовата стабилност. Затова от синдиката настойчиво и за пореден път обръщат внимание върху необходимостта от преднамерена намеса, включително и с бюджетни и данъчни инструменти, в посока стимулиране на вътрешното потребление, както направиха много други държави. В сферата на заетостта и пазара на труда сметките, както и да ги правиш, пак не излизат толкова розови, колкото ги виждат управляващите от ГЕРБ. Правителството разчита на естественото влияние на постепенното повишаване на инвестиционната и производствената активност в рамките на икономическата цикличност, твърдят синдикалистите. Това означава, че през 2010 г. като цяло ще бъде стопирана тенденцията на бързо увеличаване на безработицата. Очертаният плах спад на регистрираните безработни от март т.г. постепенно, след края на сезонната заетост, ще бъде компенсиран с ново покачване на техния брой. Този процес ще бъде съпътстван с

понижение на броя на заетите предупреждават от КНСБ. И се аргументират с очертаната пасивна позиция на правителството и изчаквателната тактика "изходът от кризата да дойде от само себе си" едва след година-две. Това на практика означава, че пазарът на труда ще продължи да бъде в стагнация, независимо от навлизането на икономиката в период на възстановяване. На този фон експертите правят извода, че редица потенциални възможности за активна намеса на правителството остават потиснати, а очакванията за повишаване на ефективното търсене като политика за възстановяване на икономиката и заетостта - нереализирани. Аргумент за това е и сравнението на някои цифри: ако през 2008-2009 г. бюджетните средства за активни мерки на пазара на труда бяха близо 0,25% от БВП, то през 2010-а и 2011 г. техният относителен дял твърдо се установява на 0,9% от БВП. Предвидените с бюджета за 2011 г. 73 млн. лв. за активни мерки на пазара на труда номинално превишават тези от 2010-а (65 млн. лв.), но те са крайно недостатъчни, за да се преодолеят задълбочаващите се проблеми при уязвимите и неравностойни групи безработни, носят няколко риска и имат негативни характеристики, категорични са от КНСБ. Като постижение се коментират последните данни за отчетлив ръст на производителността на труда, обусловен главно от спад в заетостта и промени в структурата на персонала, намаляващ обем на средствата за работни заплати и аритметично повишаваща се средна работна заплата, допълват в анализа си от КНСБ.

Смущава липсата на загриженост заради зараждащата се тенденция на ограничаване разходите за труд, систематично редуциране на работното време и намаление на трудовите възнаграждения. Дори не е маркиран проблемът със забавеното фактическо изплащане на заработени възнаграждения. Игнорирането на тези процеси в публичния сектор, особено през второто полугодие на 2010 г., предпоставя и липсата на реакция за предотвратяването му през 2011 г., смятат експертите.

Колкото до социалната защита, придружаващият проектозакона за държавния бюджет за 2011 г. доклад на практика не обявява социални цели. Те скромно се резюмират в приетата от правителството среднесрочна фискална рамка, насочена, разбира се, главно и преди всичко към фиска. За всеки случай, във връзка с предвидените за следващата година разходи, кабинетът телеграфно отбелязва, че приоритетно ще се финансират социалните ангажименти на държавата, но при "равнопоставеност между отделните бюджети в условията на финансови ограничения..." И ако някой не е разбрал, ще уточним, че заявката е: през 2011 г. държавата не залага никакви амбиции и няма да полага никакви усилия, за да подобри защитата на населението от проявленията на кризата, а ще се опита да задържи пониженото й ниво от изтичащата 2010 г. - Европейската година за борба с бедността! Само ще допълним, че освен тежкия товар на рестрикциите, гражданите, които ще разчитат на социалните системи през 2011-а, ще трябва да поемат и повишеното бреме на по-нататъшното повишение на косвените данъци. Това повишение, въпреки челните постижения в тази сфера на България по сравнение с държавите членки на ЕС, продължава да се прокарва с устойчиво упорство и учудващо нехайство за непоправимото и трайно обществено разслоение, което поражда, недоумяват експертите. И ние заедно с тях. Впрочем в доклада открито се признава, че основен фокус и на бюджет 2011 е не гарантирането на необходимите приходи, а ограничаването на разходите, независимо на каква цена и какво е тяхното предназначение.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница