24 септември 2008 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура

Панаирът ще чака реше­ние за участието на държа­вата с апорт на терен за из­граждане на изложбен цен­тър в София до Нова година или най-късно до пролетта. Това съобщи в Пловдив из­пълнителният директор на „Международен панаир Пловдив" Георги Гергов.

Ако такова решение не се вземе, ние като дружество на акционерно събрание можем да решим да заку­пим нужния терен, поясни ' той. Допуска се и вариант панаирът да се откаже от изграждане на втори из­ложбен център поради не­благоприятната конюнкту­ра и високите цени на тере­ните в столицата.

Най-добре е държавата като партньор в панаира да даде мястото, а ние да изва­дим парите за изграждане на съоръжението, подчерта Гергов. Според него излож­беният център на панаира в столицата е необходим, за да се затвори цикълът от ус­луги, които Международни­ят панаир предлага на свои­те клиенти в частта на мал­ките браншови изложения, които така ще са по-близо до своите клиенти.

Ако държавата не иска или не може да даде терен, панаирът е готов да партнира с новите изложения, кои­то ще се създават в столицата или с „Експо центъра" за осъществяване на такива изложения, каквито в мо­мента отказва поради лип­са на собствени простран­ства в София.


24.09.2008 г., с. 14
Обществените поръчки – тъжен символ на далаверата
Александър БОЖКОВ

През системата на обще­ствените поръчки в Бълга­рия се преразпределят твърде много пари. През 2007 г. те са на стойност над 5,88 млрд. лева, а само за първото шестмесечие на тази година са сключени общо 6779 договора в лево­ва равностойност за над 2,282 млрд. лева. Според обекта на поръчката прео­бладават договорите за до­ставка - 46,39 на сто, след­ват тези за строителство -33,26 на сто, услуги - 20,33 на сто и конкурс за проект -0,02 на сто. При толкова много склю­чени договори за толкова разнообразни дейности об­ществените поръчки би трябвало да са важен из­точник на бизнес за малки­те и средните фирми. Дър­жавата би трябвало да е най-неутралният и безпри­страстен възложител, а ус­ловията за участие да са прозрачни и достъпни за всички.

Дали е така? Ето как са отговаряли мениджъри­те на фирмите у нас на един и същи въпрос се­дем години подред:

Както е видно, доверието в честността на държавата при възлагането на обще­ствени поръчки, което от­край време не е много висо­ко, напоследък е спаднало до драматичните 6 на сто. Когато горе-долу един на двадесет предприемачи вярва, че администрацията играе честно спрямо него, нещата започват да из­глеждат безнадеждни.

Важно е обаче да се спо­мене още един факт, който е особено важен. Парични­те средства, предоставяни по линия на структурните фондове и на Кохезионния фонд на съответните бенефициенти, които са всъщ­ност възложители по сми­съла на Закона за обще­ствените поръчки, ще тряб­ва да се изразходват по правилата на национално­то законодателство в областта на обществените поръчки. Преведено на нормален език, това озна­чава, че всяко евро от фон­довете на Европейския съ­юз трябва да стигне до крайния си получател чрез обществена поръчка, обя­вена не от Брюксел, а от българската администра­ция. Онази същата администрация, в чиято честност и прозрачност вярват само 6 на сто от предприемачите. С тази „малка" разлика, че нашенските обществени поръчки на практика никой не ги наблюдава и контро­лира, а европейските, как­то вече разбрахме на соб­ствения си гръб, ги просле­дяват от началото до края и при най-малкото съмнение за далавера спират парите.

Законодателството

Някои твърдят, че Зако­нът за обществените по­ръчки и подзаконовите ак­тове към него не са наред и това била причината за многобройните нарушения и липсата на доверие. Но тъкмо затова през 2006 го­дина законът и прилежа­щите му документи бяха се­риозно променени и подоб­рени. През изминалите две години, обаче, не настъпи сериозна промяна в прео­доляването на нередности­те при провеждане на про­цедурите. Представители на българския и на чужде­странния бизнес, експерти и анализатори пак постав­ят на дневен ред необходимостта от подобряване на нормативната уредба в та­зи област, за да се повиши прозрачността, да се огра­ничи рискът от корупционни практики, да се усъвър­шенства процедурата по обжалване на обществени­те поръчки.

В проучване на Центъра за изследване на демокра­цията (ЦИД) се посочва, че за периода 2002-2007 г. има петкратно намаляване на фирмите, които са приз­нали, че са давали подкуп за обществена поръчка (от 54 на сто до 10 на сто през 2007 г.). В същото време остава висока оценката на бизнеса за равнището на корупция. Над 80 на сто от кандидатите са се натъква­ли на опорочени процеду­ри , като за 1 /8 от тях опорочените процедури в техния отрасъл са над 75 на сто. Нараства и размерът на подкупите - 7,4 на сто от анкетираните отбелязват подкупи в размер до над 20 на сто от стойността на до­говора.

И сега нещо много инте­ресно. Рязко спада делът на фирмите, които са учас­твали в процедури по обществени поръчки, - от 43 на сто през 2002 г. до 14 на сто през 2007 година. Тези факти дават основание да се направи извода, че отпа­дат „случайните" играчи, че корупцията се насочва от средните към високите ета­жи на властта и че конку­ренцията в процедурите за възлагане на обществени поръчки е сведена до минимум, от което следват се­риозни загуби за обще­ството.

Основните корупционни рискове при възлагане на обществени поръчки спо­ред изследването на ЦИД са:

• Даване на предимство на определен кандидат при формулирането на параме­трите на техническата до­кументация;

• манипулиране на пред­варително обявените кри­терии;

• изкуствено раздробя­ване на стойността на по­ръчката;

• липса на прозрачно и навременно огласяване на резултатите;

• безпричинна отмяна или прекратяване на тръж­ни процедури;

• последващо предоговаряне с победителя на по-изгодни условия;

• директно възлагане на обществената поръчка.

Според изследване на ЕСТАТ от 2008 година ос­новните проблеми пред МСП в процедури по възла­гане на обществени поръч­ки са нагласените конкурси (67,7 на сто), т. е. това са конкурси, в които има пре­дизвестен победител. Следват: изискването за представяне на голям брой

документи (16,3 на сто), не-информираност на учас­тниците поради лошо огла­сяване (15,5 наето), големи гаранции за участие и/или изпълнение (4,3 на сто).

Както обикновено прави­телството обещава проме­ни. В годишния план за из­пълнение на антикорупционната стратегия за 2008 г. е записано, че ще бъдат извършени законодателни промени в областта на об­ществените поръчки, свър­зани със засилване на предварителния и послед­ващия контрол; създаване на портал за провеждане на електронни обществени поръчки; разширяване съ­става на оценителната ко­мисия с представители на други държавни органи и прилагането на случаен принцип при включването им в тях; разширяване въз­можностите за имуществе­на отговорност на длъж­ностните лица, участващи в процеса на подготовка и възлагане на обществени поръчки; създаване на при­мерни задания, които да бъдат използвани като ос­новни модели на обществе­ните поръчки по предмета на поръчката и други по­добни, добре звучащи идеи.

Какво да се промени

Моля уважаемите чита­тели да проследят кога и как ще бъдат реализирани промените, които управля­ващите обещават.

Всъщност, за да се про­менят нормативните усло­вия, при които фирмите

кандидатстват за обще­ствени поръчки, са необхо­дими само няколко неща, по които в експертната общност има до голяма сте­пен консенсус. Те са:

• Агенцията за обще­ствени поръчки да поддър­жа "черен списък" на недо­бросъвестни възложители и изпълнители.

• Да не се признава за редовна процедура за въз­лагане на обществена по­ръчка, ако е подадена само една оферта.

• Показателите за кла­сиране на офертите да не са двусмислени, за да няма тълкувания.

• В комисиите за оценка на офертите задължително да участват вещи лица, подбрани от списък, който е предложен от браншови организации.

• При обжалване на про­цедурите първа инстанция да не е Комисията за защи­та на конкуренцията, а но­вите административни съ­дилища.

• Да бъде увеличен отно­сителният дял на поръчки­те, осъществени чрез сто­ковата борса и електронни търгове.

• Да се усъвършенства административният капа­цитет и по-стриктно да се спазва професионалната етика от служителите, отго­ворни за провеждане на конкурсите.

• Контролът и санкциите при процедурите за обще­ствени поръчки да обхва­нат и етапа на изпълнение­то на договорите.

Да се върнем обратно се­га на онези тъжни 6 на сто доверие в честността на обществените поръчки. Дали с непрекъснати промени в закона с цел усъвършен­стването му държавата мо­же да накара предприема­чите да повярват, че играе честно?

Това, което спешно е нужно, са доказателства за промяна в практиката на обществените поръчки. Специфичните трудности, които срещат възложите­лите, не са свързани с недо­статъци на нормативната уредба. Основните им нуж­ди са от практически указа­ния, допълнителна инфор­мация и обучение.

Проблемите на изпълни­телите пък са пряко свърза­ни със законодателството и решаването им не е въпрос на обучение или провежда­не на информационни кам­пании. Посочените от биз­неса трудности говорят, че съществува необходимост от явни действия срещу на­рушителите, с цел възста­новяване, всъщност цяло­стно ново изграждане на имиджа на тази сфера. Необходимо е да се гаран­тира правото на всеки кан­дидат да защити интереси­те си при нарушение, като му се даде реална възмож­ност за оспорване на всич­ки етапи от процедурата.

Сроковете за оспорване на процедури по обществе­ни поръчки, обаче, трябва да бъдат съобразени с реалното времетраене на всеки етап, включително и събирането на доказател­ства. Ясно и подробно тряб­ва да бъдат уредени после­диците от съдебното и ар­битражното решение.

Контролът

А след като всички евро­пейски пари вече минават през процедурите за обще­ствени поръчки, очевидно е необходимо въвеждане на предварителен и текущ контрол на всички процеду­ри, не само на европейски­те.

Такъв контрол, който мо­же да бъде използван и за предотвратяване на само­целното оспорване с цел спиране или прекратяване на обществената поръчка. Важно е да се заложи меха­низъм за контрол, освен върху провеждането на процедурите, и върху каче­ството на изпълнение на договорите.

От изключителна важ­ност за повишаване на до­верието в обществените поръчки е премахването на възможностите за опоро­чаване на процедурите- ка­тегорично ограничаване на участието на свързани ли­ца и прозрачност в работа­та на комисията.

Накратко казано, пред­стои най-трудното.


24.09.2008 г., с. 18
Нашествие от затворен комплекси
В зората на демокра­цията мутра застава пред панелна в столичен комплекс. Вади калашник и почва да стреля по сгра­дата. Полицаи го аресту­ват и питат:

- Какво правиш?

- Избивам комплекси!

Тази година, който иска да „избие" много комплек­си накуп, може да го стори на предстоящото изложе­ние за имоти „Балпекс" (10-12 октомври). Залите на „Интер експо център" в София ще бъдат препълне­ни с такъв тип обекти.

Новите комплекси от за­творен тип са главно в юж­ни квартали като „Симео­ново", „Бояна", „Витоша", където все още се намира повечко не застроена зе­мя. Инвеститорите смело поглеждат и в покрайнини­те на София - ще бъде представен обект в „Би­стрица".

Затворените комплекси набират популярност, тъй като цените им не са много по-високи от тези на па-нелките, но в същото вре­ме предлагат далеч пове­че екстри. Денонощна ох­рана, контролиран достъп, поддръжка на общите ча­сти и градините, спортни и детски площадки са пре­димства, които привличат купувачите. Разбира се, това си има цена, която всеки собственик заплаща под формата на месечна такса. Сумата може да до­стигне до 9 евро на кв. м годишно.

Две седмици преди на­чалото на изложението почти всички площи са за­ети от над 130 изложители строително-инвестиционни компании, агенции, финансови институ­ции и др. Очакват се изгод­ни оферти, като апарта­мент в София за 30 000 евро (не е уточнена квадратурата и промоционални лихви за ипотечни кредити. Премиера на „Балпекс" ще направят комплексите „Люлин Суитс" и „Виста парк" в местността Камба­ните. „Престиж резидънс Бояна" ще бъде предста­вен от „Булкат инвест". Затвореният комплекс ще включва 43 апартамента, като тези на приземните етажи ще разполагат със собствени градини, а дру­гите - с обширни тераси. „Зеленика" е първият проект у нас на испанската компания „Херчеса". Сате­литният град ще включва

2400 апартамента, разпо­ложени на 103 дка терен между „Овча купел" и „Гор­на баня".

„Резиденция Ботаника" на „Хоум фор ю" е луксозен проект с 213 апартамента в близост до ботаническа­та градина в кв. „Бояна".

„Веста Билд" ще покаже комплекс от затворен тип „Бояна фентъзи" в „Бояна", състоящ се" от 5 сгради с алеи за разходка между тях и басейн. Компанията „Перфекто" развива комплекс „Бистрица терас", който ще включва фамилни къщи на два етажа, всяка с гаражи.

Изложението „Балпекс" е част от есенната седмица на недвижимите имоти, която ще стартира с конференция. Темата на форума е „Съ­стояние и перспективи пред пазара на имоти в България: 2008-2010".
Снимка на четири колони- „Престиж резидънс Бояна” е луксозен комплекс до Киноцентъра, който започва да се строи до края на 2008 г. В него ще има 43 апартамента от 60 до 258 кв. метра.


24.09.2008 г., с. 40
Кушлев иска имоти за 1,6 млн. лв. от Пръча
Теменужка ЙОЦОВА

Комисията за установява­не на имущество, придобито от престъпна дейност, ще внесе днес във Врачанския окръжен съд искане за отне­мане в полза на държавата на имущество за 1,6 млн. лв. на Йордан Тонов, известен като Данчо Пръча.

Соченият за наркобос в Северозапада врачанин трябва да доказва произхо­да на парите, с които си е купил офис и магазин във Враца, двуетажна къща в Мездра, 15 имота и сгради в община Роман, 30 ниви с площ между 4 и 30 дка в об­щина Борован. Ще бъде проверяван и как се е сдобил със 7 автомобила, дялове в 5 тър­говски дружества и сумата от 153 757 лв. от сделки с имоти. Данъчната проверка срещу Тонов е започнала през октомври и 2006 г. Година по-късно стартира процеду­ра по установяване на иму­ществото, а през юни т. г. бе наложен запор върху него. Комисията „Кушлев" е уста­новила, че в периода 1993- 2007 г. Тонов е декларирал приходи от 1333 минимални работни заплати, а е изхарчил 3 пъти повече. На собствени разноски е пъту-вал и 22 пъти в чужбина.

Официалният бизнес на Данчо 1 Пръча е свързан с преработка на билки, гъби и диворастящи пло­дове. През 1993 г. Тонов бе осъден на 5 месеца затвор за отвличането на бизнесмен, собственик на игрална зала с ротативки. До 1999 г. той бе съдружник в скандално из­вестната врачанска хазарт­на групировка „Империал". След оттеглянето си Пръча стана свидетел по дело сре­щу бившия си съдружник Валтер Папазки, уличен ка­то поръчител на екзекуцията на Валентин Алексиев-Лисицата. В града под Околчи­ца се говори, че Тонов кон­тролира пазара на дрога в областите Видин, Монтана, Враца, Плевен, Ловеч и Ве­лико Търново. В ОДП-Враца и районната прокуратура

обаче срещу него няма обра­зувана преписка или дозна­ние за наркотици.

„Комисията „Кушлев" из­общо не ме притеснява. Имам нюх за бизнес, а и ро­дителите ми много ми пома­гат. Сапуненият балон с не­законното ни богатство ще се спука в съда", казва преди месец в интервю за „Труд" Тонов.

и школата във Варна със заповед на кмета Кирил Йорданов. Той забрани на шефовете на тези заведения да събират пари от родителите под каквато и да е форма. Поводът са жалби на родители, които били рекетирани от училищни директори да даряват пари или да купуват различни вещи за школата. Месечната такса за детските градини и яслите във Варна тази година е 40 лв., а отделно общината дава още 127 лв. за издръжка на всяко дете.

За започващия в понеделник есенен технически панаир в Пловдив са заявили участие 3078 фирми от 45 държави. Те са заели с 13 декара повече площ в сравнение с миналата година. Българските изложители са 1273, а чуждестранните - 1805. Премиера по щандовете на изложението ще направят 211 изделия. Панаирът се превръща в център за трансфер на инвестиционни проекти и технологии, твърдят организаторите. Страна партньор на есенния панаир ще бъде Италия.

Тринайсет премиери на нови леки автомобили ще видят посетителите на панаирния автосалон в Пловдив. Това съобщи шефът на Асоциацията на автопроизводителите и техните оторизирани представители в България Стоян Желев. Един от посетителите ще спечели от томбола лека кола. Късметлията ще може да избира между марките "Ситроен", "Рено", "Пежо", "Фолксваген", "Мазда", "Форд" и "Шкода". Другата награда е екскурзия за двама в Гърция.

Костадин Аршинков


24.09.2008 г., с. 10
Правим технологичен парк с Швейцария
България и Швейцария ще правят технологичен парк, стана ясно при посещението на министъра на икономиката и енергетиката Петър Димитров в Швейцария. Той предложи част от безвъзмездната помощ от 76 млн. швейцарски франка, които Швейцария отпуска на България, да бъдат вложени в съвместен технологичен парк. Ръководителят на Федералния департамент по икономика (с ранг на министър) Дорис Лойтард заяви, че идеята е много добра. Димитров покани швейцарските фирми да участват в големите енергийни проекти и строителството на магистрали в България.


24.09.2008 г., с. 11
Малките домове пак са на мода

Високите цени и лихви принуждават повече хора да купуват едностайни жилища
Гарсониерите са най-търсените домове на жилищния пазар в столицата, показват данните на компанията за недвижими имоти АДРЕС. През лятото са закупени 17% повече гарсониери в София в сравнение със същия период на миналата година. Купувачите се насочват към маломерните апартаменти заради високите цени и общата финансова нестабилност. Докато през миналото лято са се търсели предимно двустайни апартаменти. Продажбите им са били половината от пазара, докато сега тези сделки са едва 28% от общия обем. Подобна е и тенденцията във Варна. Там през това лято продажбите на гарсониери са се увеличили с 22%. Сделките с едностайни апартаменти в национален мащаб нарастват от 14% през лятото на миналата година до 17% през този сезон. 3% е и ръстът при тристайните апартаменти, които през 2007 г. са били 30% от сделките, а през тази са 33%.

Двустайните апартаменти намаляват с близо 8%, до 46 на сто от общия брой сделки.

Мъжете са преобладаващата група купувачи. Забелязва се и увеличение на интереса към покупка на жилище от по-младите българи. Пазарът през следващите месеци ще се движи от достъпа до финансиране, твърдят анализаторите от АДРЕС. Така ипотечните кредити и заемите за инвестиционните проекти ще решат съдбата на пазара. А повечето анализатори прогнозират ръст на лихвите заради финансовата криза в САЩ.


24.09.2008 г., с. 11
БТК разпродава имоти за 281 млн. евро
Зелена зветлина беше дадена на разпродажбата на имотите на БТК с решенията на вчерашното Общо събрание на акционерите. Недвижима собственост на телекома на обща пазарна стойност в размер до 281 566 451 евро да се прехвърли към капитала на новоучредени дъщерни дружества на БТК, гласуваха акционерите. Така разпродажбата на апетитните сгради, сред които е и Телефонната палата на ул. "Гурко" в столицата, може да започне. Докато от приватизацията на 65% от целия телеком в държавната хазна влязоха едва 230 млн. евро. По-малко отколкото сега е пазарната цена само на имотите. За една четвърт от реалната цена бе харизан и лицензът за GSM3.

Сливането на "Вивател" с БТК също бе гласувано от акционерите. Обединението на двете компании беше разрешено от регулаторната комисия по съобщенията в разрез с всички европейски практики. В ЕС се налага от години разделяне на фиксирания и мобилния бизнес, особено на бившите държавни монополи в сектора. Дори и разделени, двете компании осъществяват непазарни практики, като БТК косубсидира мобилния си бизнес.