28 юли 2009 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

Костинброд е на един хвърлей от София и досега се чувстваше доста комфортно, защото местната власт се държи от БСП - и кметът, и шефът на общинарите са от столетницата. В града все още стоят предизборните плакати на Кирил Добрев. И въпреки този комфорт за общината, създаван от тройната коалиция през последните четири години, там все още не е изградено регионалното депо за отпадъци. То трябваше да заработи най-късно в края на 2008 г., а тогава съветниците още спореха за правилата, по които ще работи сдружението, което ще го управлява. Едва в началото на тази година беше създадено сдружение "Костинброд еко".

В общинския съвет кметът си е осигурил мнозинство, но съветниците от ГЕРБ си задават твърде много въпроси. Най-важният от тях е дали депото няма да храни и партийни фирми. Разчитат отговорите на някои от тях да получат с помощта на новото правителство.

Общината работи по проекта за регионално депо вече 10 години. Определени са за средищна точка, в която да се депонират отпадъците и на съседните общини Сливница, Годеч, Своге, Божурище и Драгоман. И в момента обаче споровете между тях не са стихнали, а датата 16 юли, когато трябваше да се затворят всички общински сметища, мина. Така че в момента сърдитите общини бързо трябва да преосмислят аргументите си.

Проблемът е прост. За да се отпуснат пари за регионално депо от еврофондовете, то трябва да обслужва няколко съседни общини. Делът на съфинансирането на проекта е 15 на сто, което означава, че те солидарно трябва да си поделят тези разходи. Ако проектът е за 15 млн. лв, както е този за депото в Костинборд, това означава, че шестте общини трябва да осигурят малко над 2 млн. лв.

"Община Костинброд избра по-лек и по-бърз вариант - за публично-частно партньорство с датската фирма "Мариус Педерсен" ЕАД, обясни кметът на Костинброд Красимир Кунчев. Интерес от фирмата имало от няколко години. Датчаните са получили 60% от акциите в дружеството, срещу което обещават да изградят депото изцяло за своя сметка. Общината има 25% от акциите, срещу които осигурява терен и малко финансиране. 15% държи българската фирма "Астон сервиз - клон Костинброд", която по думите на кмета била стар и желан партньор от самите датчани. Освен това фирмата имала опит с боклука в Северна България. "Астон сервиз" беше определена да чисти и столичния квартал "Изгрев" и може би е чисто съвпадение, че районният кмет там също е от БСП.

Тази форма за изграждане и финансиране на депото

поражда и основните противоречия между съседните общини

Те искат да имат дял в регионалното сдружение, а Костинброд не позволява. Сдружението ще определя каква да е такса депониране, а от нея пък ще зависи колко ще трябва да скочи такса смет във всяка от общините.

"Тези общини една стотинка не са дали и с нищо не са подпомогнали изграждането на регионалното депо", мотивира се кметът на Костинброд Красимир Кунчев. Освен това според него Костинброд поемал риска от това, че някоя община може да се откаже да изхвърля отпадъците си при тях и така ще се натоварят с разноски тъкмо гражданите на Костинброд. А и екологичните неудобства били изцяло за сметка на жителите на костинбродската община. За вилната зона над сметището и близките села ще се изгражда 5 км водопровод като бонус за съгласието им.

Кметовете и общинските съвети на другите общини обаче също имат своите аргументи. Те не приемат някой друг да им налага такса депониране, защото техните разноски ще се оскъпят заради транспорта. Община Своге например трябва да вози само в едната посока боклук на около 50 км от свои селища до сметището. Пресметнали, че такса смет трябва да скочи два-три пъти. Освен това не им допаднало условието в споразумението със сдружението "Костинброд еко", което ги задължава да извозват отпадъците си единствено при тях. Тревожи ги, че частниците ще имат почти пълен монопол върху боклуците, а самият избор на двете фирми не им е много ясен.

До някои села от община Своге се пътува час и половина от общинския център и ни е по-изгодно да возим техния боклук до бъдещия завод за преработка на отпадъците във Враца, мотивират се общинари. Те се надяват, че когато заработи заводът в София, могат да возят боклук и там, ако цените са конкурентни.

Засега с условията на сдружението в Костинброд

е съгласна само община Божурище

Тя е и най-близо. Скоро нейните боклуци тръгват към Костинброд. Те ще се депонират в близост до мястото, където догодина напролет или в началото на лятото се очаква да бъде пусната първата клетка на регионалното депо. Според кмета на Костинброд Кунчев таксата за депониране щяла да бъде символична за Божурище. Той обаче не се наема да каже каква ще бъде, след като заработи регионалното депо. Всяка година управата на дружеството ще определя таксата, която не може да се ревизира през годината, а в края й ще се прави изравняване, ако разходите са надхвърлили планираното. Ако някоя община не е съгласна, може да поиска проверка на отчета от независим одитор, но пък пише, че той ще се определи от дружеството, което автоматично вече не го прави независим.

Има формула, по която ще се изчислява таксата, уверява кметът Кунчев. Формулата била: капиталовите разходи + експлоатационните разходи + изисквана печалба + вноски във фонд "Рекултивация и инфилтрат". Печалбата пък не може да бъде повече от 26% от собствения капитал. Никъде обаче в дружествения договор не е записано черно на бяло, че общината може да има блокиращо влияние, ако не е съгласна с определената такса за депониране. Мнението на другите общини изобщо не е защитено с някакъв вид гласуване в дружеството.

Заради твърде либералния проект на договор с двете частни фирми общинарите от ГЕРБ в ОС в Костинброд поискаха създаване на работна група, която да предложи въвеждане на определени блокиращи квоти. Така в договора все пак е записано, че решенията за увеличаване на капитала, за преобразуване и прекратяване на дружеството, за освобождаване съвета на директорите и за освобождаване от отговорност се вземат не с обикновено мнозинство, а с 90% от гласовете.

И герберите в Костинброд не са разбрали как и защо се е появила българската частна фирма "Астон сервиз".

"Ние се запънахме, но тъй като в общинския съвет БСП имат мнозинство от 10% заедно с колегите, които ги подкрепят, тя остана", обяснява ситуацията съветникът от ГЕРБ, който е бил в работната група, Васил Михайлов. Той е бил и кандидат за кмет през 2007 г. По инициатива на ГЕРБ е променен и договорът с частниците, за да бъдат защитени интересите на общината.

Новото регионално депо в Костинброд ще бъде върху площ от 250 дка в непосредствена близост до сметището.

Теренът предизвиква доста интерес през годините

Имало интерес от италиански и американски фирми, твърди кметът на Костинброд. Дори общината в момента регистрира ново публично-частно партньорство с US фирма, която иска да строи инсталация за обезвреждане на отпадъците. Отредени са й 30 дка, точно над регионалното депо. Съветници разказаха, че американците дошли преди няколко години и поискали срещу инсталацията, която ще изградят, да им бъдат апортирани 200 дка. Общинарите обаче се запънали и им отредили само 30-ина - колкото ще заеме инсталацията и малко около нея. Оттогава обаче интересът на американците секнал. Според кмета обаче те се бавели заради кризата, но не се били отказали. Лично бившият екоминистър Джевдет Чакъров бил привикан за арбитър, за да тропне по масата и наложи инвестицията на датчаните за регионалното депо. Единият проект не може да пречи на другия, казва кметът. Това е така и не е така. Защото бизнесът с боклуците, даден на частници, на опасно близко разстояние може да доведе до война.

От 2003 до 2006 г. в рамките на националната кампания на НАПИ са обследвани и оценени всички мостове по републиканската пътна мрежа. Национални проверки на мостовете се провеждат през 5 години от края на предходната кампания, обясни Лазаров. Експертът информира, че не са обследвани около 1800 броя мостове по мрежата на местните пътища, които не се стопанисват от НАПИ, а от общините.

Кризата е златно време за реформи, каза при встъпването си в длъжност министърът на регионалното развитие и благоустройството Росен Плевнелиев.

Приоритети

Качеството на инфраструктурата е ниско, ниско е и качеството на услугите, които предлагаме. За да се развива бизнес, трябва да се променят тези две неща, обясни новият министър. Той апелира гражданите да спрат да плащат подкупи, за да получаваме повече финансови средства от Европейския съюз. Нека направим така, че да усвоим 2 млрд. или поне 1.5 млрд. EUR, заяви Плевнелиев. Да бъдеш в администрацията означава да подкрепяш гражданите и бизнеса, така че те да се развиват, заяви още новият министър. Той припомни, че е управлявал най-голямата инвестиция в България - Бизнес парк София. В него българските компании произведоха един продукт, с който можем да се гордеем, каза Плевнелиев.

Бившият министър на регионалното развитие Асен Гагаузов приветства идеята за връщането на Националната агенция пътна инфраструктура (НАПИ) към министерството. По този начин това ще стане най-сериозното министерство, отговарящо на името си, няма регионално развитие без пътища, обясни Гагаузов. До десет дни ще стане ясно какви ще бъдат промените в НАПИ, каза Плевнелиев. Той обаче заяви, че е готов да поеме отговорността за прякото управление на НАПИ. Когато има четири министерства над една агенция, винаги ще се намери някой, който да не носи отговорност, обясни Плевнелиев.

Прозрачност

Каквото и да правим, ще се съгласуваме с Брюксел, заяви новият министър. Той обеща управлението на регионалното министерство да се основава на прогнозируемост и прозрачност. По думите му ще се преразгледат всички проекти и ще се работи само по тези, които са икономически обосновани, имат смисъл и са в полза на гражданите.

Росен Плевнелиев представи парламентарния секретар на министерството Павел Атанасов, който е бил експерт по сигурността и отбраната в Министерството на отбраната, както и началника на кабинета си Катя Гечева. Дама със същото име беше доскоро началник-кабинет в Министерството на здраве­опазването.

Жилфонд-Инвест ЕООД стопанисва близо 2000 жилищни и други имота. От тях около 1640 са жилищата, които отдава под наем на социално слаби семейства. Предприемачът признава, че събираемостта на наемите винаги е била проблем. Въпреки това дружеството приключва първото полугодие с печалба от 28 хил. лв. Финансовият резултат е следствие на специален режим, установен във фирмата. Мобилизирани са всички служители и ресурси за повишаване на събираемостта. Така от обичайните около 2500 лв. приходи на ден, в определени моменти вноските в дружеството скачат на 4-6 хил. лв.

Проектът

Със спечелен проект пред фонд Енергийна ефективност търговското дружество успя да санира изцяло жилищен блок със 115 апартамента в Добрич. Сградата, която допреди 7-8 месеца беше държавна собственост, беше в окаяно състояние, а наемателите в нея живееха при абсурдни за XXI век условия - без ток и вода. След прехвърлянето на бившето студентско общежитие от държавата към община Добрич то е включено в активите на общинското търговско дружество Жилфонд-Инвест ЕООД. За 6 месеца сградата е променена към положително до неузнаваемост.

Изпълнението

Изпълнението е цялостно разделяне и извеждане на електрическата и ВиК инсталацията като самостоятелни за всеки апартамент в сградата, топло- и хидроизолация на сградата, боядисване и освежаване на общи части. Инвестицията за всеки от апартаментите възлиза на 15-16 хил. лв: сума, която едва ли много семейства в България биха могли в тези условия да си позволят за саниране. Такива условия обаче вече предлага търговското дружество на своите наематели, които са крайно нуждаещи се. Подобно изпълнение в България все още не е правено, твърди управителят на дружеството Илия Михайлов. Показахме на търговските дружества в страната как един общински обект може да бъде изцяло саниран и благоустроен. Преимущество за изпълнението дава най-вече фактът, че сградата е самостоятелна, 100% общинска собственост, а не съсобственост с частни собственици, конкретизира той. Михайлов уточнява, че преди това изпълнение фирмата е ремонтирала съседния на този блок, също в активите на дружество с 88 апартамента. Там вложената сума е близо 920 хил. лв.

Жилища за коректни наематели

Следващата стъпка, която планират от дружеството, е да газифицират блока. Това може да стане на по-късен етап , когато фирмата разполага със свободен финансов ресурс. Все пак вече се изготвят проектите.

Михайлов споделя идеята си да бъде благоустроено и блоковото пространство с градинки и кътове за отдих.

Така искат да покажат на цяла България как може да се стопанисва и управлява общинска собственост.

Част от сегашните наематели по всяка вероятност ще си отидат, тъй като дължат наеми, не са платили сметките си за ток и вода. На тяхно място ще бъдат настанени добросъвестни наематели, добавя предприемачът.

Доктор Младенов, вие притежавахте една от най-проспериращите частни клиники в България - Медикус алфа в Пловдив. Сега сградата е същата, хората са същите, но на табелата отпред пише Юнайтед Медикал Груп. Какво означава това?

- Случи се нещо, за което съм работил от момента, в който започнах частна медицинска практика - създадената от мен клиника беше забелязана и оценена от голям инвеститор и влях бизнеса си в много по-голяма структура. Името Медикус алфа го няма, но духът, идеята на Медикус алфа „превзе” една по-голяма група от хора, с които работим заедно. Всички добри неща, които сме създали тук, трябва последователно да се пренесат в новата компания Юнайтед Медикал Груп. Имам шансът и задължението като главен медицински директор да пренеса позитивния дух на Медикус алфа в Юнайтед Медикал Груп.

От името на новата фирма личи, че тя е обединение на медицински заведения и може би още нещо. Кого обедини Юнайтед Медикал Груп?

- Във фирмата са включени медицински център в София в Бизнес парк София, два медицински центъра във Варна, Медикус алфа в Пловдив и медицински център в Пампорово. Компанията включва също фонд за доброволно здравно осигуряване, служба по трудова медицина. Общо в новото акционерно дружество работят над 220 души.

Какви активи вля Медикус алфа в Юнайтед медикал груп?

- Медикус алфа имаше активи на стойност около 5 млн. EUR, половината от които е сградата, в която работим. Сградата остана моя собственост, а бизнесът на компанията ми се вля изцяло в Юнайтед Медикал Груп ЕАД. С други думи, аз влязох като миноритарен акционер с бизнеса си и сега притежавам съответния дял от новата компания.

Вие сте направили нещо, което средностатистическият български бизнесмен няма да одобри - от първи в своята фирма отивате втори в голяма фирма. Имахте ли и вие подобни терзания?

- Очевидно не съм средностатистически български бизнесмен. И двете ситуации имат своите плюсове и минуси. От индивидуална 100% отговорност аз трябваше да развия в себе си други качества, така че да се справям с по-големи колективни отговорности. Не е толкова лесно, признавам. Правя го с ясното съзнание, че е за по-добро развитие на медицинския бизнес, който съм създал досега. И нещо много важно - от икономическа гледна точка отделните клиники постигат по-висок оборот в сравнение с предходния период преди присъединяването.

Когато обединихте капиталите на отделните медицински центрове, вие не можете да ги преместите на едно място, за да стане една голяма болница. Не си ли остава Юнайтед медикал груп АД сбор от добри малки клиники?

- Голяма болница естествено ще има. В инвестиционната ни програма е залегнало създаването на две такива клиники в София и Варна с площ от по 15 хил. кв. м и с най-високо ниво на медицински сервиз. Веригата от лечебни заведения, каквато сме ние, имат предимство да са по-близо до пациентите в цялата страна, защото клиниките са позиционирани в 6-7 града. В центъра на тази верига от болнични заведения е не само тяхната големина, но преди всичко високото качество на медицинския сервиз. Резултатът от обединяването е, че всички повишихме качеството си на работа откакто сме заедно.

Кой ще плаща медицинските услуги в Юнайтед Медикал?

- Разбира се, работим и с НЗОК, а също с пряко лично заплащане от пациентите или чрез доброволен здравно осигурителен фонд. Продължаваме да считаме, че това е най-голямото предимство за всеки, който може да си го позволи, защото пряко изисква и контролира качеството на нашата услугата. Често при нас идват и пациенти, недоволни от други лечебни заведения. Да не говорим, че тук няма как да се получи каквато и да било корупционна практика: плащаш - получаваш услугата - вземаш си финансовия документ и си заминаваш по-здрав в къщи.

Няма да ви спестя въпроса: вие скъпа болница ли сте?

- Не знам как изглеждаме отстрани - може би по-лъскави или модерни, но това са емоции. Аз ще кажа като съсобственик на компанията, че всяка отделна медицинска услуга в Юнион Медикал не е по-скъпа в сравнение с всички други частни заведения в страната. Включително и спрямо малките частни практики. Пациентът получава услугата много бързо и с необходимите консултации и изследвания и това си има цена. Пациентите обаче оценяват и бързината като наше важно качество и са готови да платят за това, защото тя понякога е животоспасяваща. Убеден съм, че цената ни е справедлива - дори хората получават повече, отколкото са платили.

Кажете ми честно: българинът склонен ли е да плаща за здраве?

- Българското семейство е готово да плати 5000 лв. автокаско за 2 или 3 лични автомобила. Но се стиска за 1000 лв. за здравен фонд. За мен това е емоционален, а не рационален подход на платежоспособните българи. Те вече знаят цената на здравето и плащат. Но по-скъпо, когато се случи, а не по-евтино, преди да се разболеят. Как си го обяснявате - авансират за сигурността на автомобилите си, но не и за сигурността на здравето си? Нямам обяснение.

Аз имам - хората плащат здравни осигуровки, но парите все някак си не достигат. И после трябва да доплащат отново, а не е ясно на кого.

- Над 1.5 млрд. лв. сиви пари се въртят в медицинската система на България. Това са пари, които пак пациентите плащат, но нерегламентирано. Не е ясна нито цената на услугата, нито кой получава парите. Ясно е само, че тези 1.5 млрд. лв. опорочават системата. Причината е в монопола на НЗОК. И решението е ясно - демонополизация, поставяне на играчите на нашия пазар при равни конкурентни условия и дори приватизация на НЗОК.

Акценти

Следващите инвестиции

За 2 години трябва да построим в София и във Варна новите медицински центрове, там инвестицията вероятно ще бъде около 50 млн. EUR.

Имаме нови инвестиции и в Пловдив: най-пресният пример е лазерната миниинвазивна оперативна методика.

Инвестиционната политика вече обслужва интересите на цялата структура, няма икономическа логика да дърпам чергата към това, което навремето съм създал сам.

Инвестираме там, където ще е най-подходящо, това е рационален, а не емоционален елемент в политиката на Юнайтед Медикал ЕАД.