Анализ на съществуващото положение (диагноза) Обща част


Зони за производствена дейност и прилагане на труд. Икономическа характеристика на гр. Бургас



страница13/35
Дата25.07.2016
Размер5.29 Mb.
#6221
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   35

Зони за производствена дейност и прилагане на труд. Икономическа характеристика на гр. Бургас

Икономическото развитие на община Бургас, респективно гр. Бургас е в пряка зависимост от природогеографските условия и развитата му транспортна инфраструктура (пътен, железопътен, воден и въздушен транспорт) го нарежда на водещо място в Европейския транспортен коридор № 8, като изходен транспортен център в югоизточната част на ЕС, осигуряващ транспортни връзки с всички страни от Черноморския басейн.

Поради тези фактори, неговото значение за развитието на икономиката на страната ни както през годините на централизирано управление, така и сега при пазарната икономика е изключително голямо. Наред с транспортните функции на града, той е и областен административен център с развити туристически, административни и образователни функции, които привличат чужди и наши инвеститори, свързани с вноса на суровини и износа на готова продукция, на логистични дейности, обслужване на населението и милионите туристи, посещаващи южното ни Черноморско крайбрежие и др.

По официални данни през 2008 г в община Бургас са регистрирани 10965 стопански субекти, които според броя на наетия персонал се разпределят както следва:


Вид стопански субекти

Брой наети лица

Брой предприятия

Микро

до 9 д

3 839

Малки

от 10 до 49

925

Средни

от 50 до 249

170

Големи

над 249

31

Общо




10 965

Тези предприятия през 2007 г реализират бруто продукция за 9 841 417 хил. лв. През 2008 г тези икономически показатели нарастват съответно на 13 034 113 хил. лв.

Данните, посочени в таблица № 24 показват структурата на наетите по трудово и служебно правоотношение по сектори и отрасли на икономиката. С най-висок дял в икономиката на общината по този показател е отрасъл “Преработваща промишленост”, търговия, ремонт на автомобили, домакинска техника и др. със 15 632 д. (17,85%), отрасъл "Строителство" с 15 254 д. (17,85%), (отрасъл “Транспорт, складиране и съобщения” – 8 702 д (9,94%).

Очевидно, е че преработващата промишленост е водещ икономическо отрасъл, който осигурява най-висок дял от приходите от дейност Отрасъл Търговия, ремонт та автомобили, домакинска техника и др. ” е свързан с нарастващото обслужване на населението на само на общината, но и на цялата област. В този отрасъл са и преобладаващият брой на стопанските обекти д брой на наетите лица до 9 д. От гледна точка на устройството на територията, някои от тях, които не са с търговски функции свързани с обслужване на населението, създават проблеми в жилищната среда, което е необходимо при преструктуриране на промишлените зони за да се осигурят терени за тяхната поетапна дислокация.


Таблица № 24
Структура на наетите по трудово и служебно правоотношение по сектори и отрасли на икономиката (2008 г).


Сектори

Отрасли

Брой наети

%

Първичен сектор

Селско, горско и рибно стопанство

1 209

1,38

Вторичен сектор

Добивна промишленост

1 345

1,53

Производство и разпределение на ел. и топлинна енергия

792

0,9

Преработваща промишленост

15 783

18,02

Комунални дейности

990

1,13

Строителство

15 254

17,42

Общо за вторичен сектор

34 164

39,01

Третичен сектор

Търговия и ремонтни услуги

15 632

17,85

Транспорт, складиране и съобщения

8 702

9,94

Хотелиерство и ресторантьорство

3 945

4,50

Далекосъобщения

1 456

1,66

Финансови и застрахователни дейности

1 714

1,96

Операции с недвижими имоти

1 455

1,66

Професионални дейности и научни изсл.

2 033

2,32

Административни и спомагателни дейности

2 742

3,13

Държавно управление

3 516

4,02

Образование

5 168

5,90

Хуманно здравеопазване

3 426

3,91

Култура, спорт и развлечения

1 270

1,45

Други дейности

1 139

1,30

Общо за третичен сектор

52 198

59,60

Всичко наети

87 571

100,0

От тях: в обществения сектор

18 031

20,60

В частния сектор

69 540

79,40


Източник: НСИ

Отрасъл “Строителство” се развива и има значителен дял от броя на наетите поради нарастване на дейности, свързани с развитие на транспортната и туристическа инфраструктура, на жилищното строителство.

Отрасъл “Транспорт, складиране и съобщения”, ангажира твърде голям брой наети лица, поради геостратегическите функции на града и общината. Този отрасъл ще се развива и в бъдещи с високи темпове, независимо от това, че при него много бързо се внедряват нови технологии и се очаква реализацията на проекта “Супер Бургас”.

По наша оценка, отрасъл “Хотелиерство и ресторантьорство” (3945 д., или 4, 5% от наетите) не е достатъчно развит. Липсват достатъчно хотели с висока категория, които са база за развитие на конферентен, бизнес, спортен туризъм и др.

Отраслите “Финансови и застрахователни дейности” и Операции с недвижимо имущество” като част от бизнес инфраструктурата (общ дял от 3, 62%) се развиват в съответствие с пазарните условия.

Останалите отрасли от третичния сектор обхващат дейности, които са свързани с административните функции на града, обслужването на населението и повишаване на неговите качествени характеристики. По-голямата част от тези дейности са в обществения сектор и са бюджетно финансирани.

Трябва да се очаква, че през следващите години броят на заетите в тези дейности (държавно управление, образование, здравеопазване и др.) ще се увеличава поради държавната политика за децентрализация на функции от централните институции и разширяване на правата и пълномощията на органите на управление на областно и общинско ниво.

Анализът на заетостта в дейности и по отрасли и форма на собственост показва, че частния сектор заема почти 80% от икономиката на общината. Общественият сектор е развит преди всичко в областта на държавното управление и социалните услуги.

Разпределението на броя на наетите по трудови правоотношения по сектори на икономиката има следната структура:


  • Първичен сектор – брой заети 1 209 д. (1,38%);

  • Вторичен сектор – брой заети 34 164 д. (39,01%);

  • Третичен сектор – брой заети 52 198 д. (59,60%).

Тази структура показва, че община Бургас продължава да бъде най-големия промишлен център в областта и ЮИРП и е с най-голям дял при формирането на Брутния вътрешен продукт, който отнесен към човек от населението и на 1 нает е почти два пъти по-висок от средните показатели за страната.

По експертна оценка, вторичния сектор ще се развива и в перспектива, на основата на техническото обновяване и абсолютното нарастване на броя на заетите и на наетите. Той обаче ще намали относителното си тегло до около 30% в общата структура на икономиката, поради развитието на третичния сектор, който ще реализира нарастване до около 68%. Очакваното нарастване на града до 2030 г. чрез механичен прираст ще осигури нова работна сила, която ще се поеме от отраслите на услугите, което е характерно за градовете с характеристика като на гр. Бургас.

От гледна точка на устройственото планиране на града, анализа на отрасловата структура и характеристика на промишлеността е задължителна, тъй като някои производствени дейности, влияят негативно на качествата на околната среда. Във връзка с това е необходимо с устройствени мерки да се ограничат вредните въздействия на някои производствени дейности, независимо от това, че те са с национално значение. Такива са например производството на светли и тъмни нефтопродукти, корабостроене, танкерен флот, вентилационна и пречиствателна техника, вагоностроене, рибоконсервна промишленост и др.

Химическата и нефтопреработващата промишленост е абсолютно доминиращия отрасъл в промишлеността. Хранително-вкусовата промишленост е втора по значение. През последните години тя непрекъснато намалява своя относителен дял в структурата на промишлената продукция. Основни причини за състоянието на отрасъла се крият в упадъка на селското стопанство, загубата на външните пазари и силното свиване на вътрешното потребление. Представени са мелничарската, консервната, млечната, маслодобивната, местната промишленост. Развиват се и производства за консервиране на риба и рибни продукти.

Електротехническата и електронната промишленост е третия по значение структуроопределящ подотрасъл. Представен е основно от производство на кабели, приборостроене и др. Машиностроенето и металообработването е четвъртия структуроопределящ подотрасъл. Представен е основно от кораборемонта и корабостроенето. Непрекъснато намалява своя дял в структурата на промишлената продукция.

Анализът на изградената промишлена структура в община Бургас дава основание за следните изводи:



Първо. Състоянието на промишлеността в община Бургас се голяма степен се предопределя от няколко големи промишлени обекти, които са единствени в страната или имат голям дял в националното промишлено производство (нефтохимия, нефтопреработка, корабостроене, кабели);

Второ. Промишлените предприятия се характеризират с:

  • Начални фази на преработка на суровините;

  • Замърсяване на околната среда;

  • Преобладаващо заета мъжка работна сила;

  • Силно обвързване в с добре развита и мощна инфраструктура;

  • Висока степен на териториална концентрация на производствените мощности в обособените промишлени зони на гр. Бургас и общината и високото равнище на развитие на промишления потенциал.

В перспектива ще нараства значението на такива фактори за локализация като входно-изходното местоположение (морска граница), инфраструктурна съоръженост, качество на човешките ресурси и научния потенциал. Точно тези фактори на растежа са добре представени в общината. В рамките на националния икономически комплекс, общината ще запази своето водещо място с темпове над средните за страната. Това се отнася особено за промишлеността, транспортна, селското стопанство и търговията.

Развитието на отрасъл “Строителство” е следствие от нуждите на други отрасли свързани с изграждането на тяхната материално-техническа база. Такива са транспорта, инфраструктурата на туризма, гражданското строителство (жилищни, курортни, търговски и др. обекти). В настоящия момент отрасъла е най силно засегнат от икономическата криза. Прогнозите за демографското развитие и необходимостта от нов жилищен фонд както и от разширяване на инфраструктурата на туристическия сектор ще осигурят условия за неговото бързо възстановяване близо до нивата му от 2007-2008 г.


Туризмът като обединяващо понятие на група дейности в икономиката на общината разполага със значителни потенциали, които все още не се използват пълноценно. Основните фактори, влияещи на развитието на туризма могат да бъдат разделени на следните основни групи:

  • Плажови ресурси;

  • Био-климатични ресурси;

  • Културно – историческо наследство;

  • Горски ресурси;

  • Защитени природни територии.

Едно от най-ценните богатства на територията на общината са бреговата ивица с пясъчните плажове. Тяхното съчетание с благоприятните хидроклиматични условия са природна даденост, която обуславя развитието на туризма в Общината. Общата дължина на морския бряг в границите на Община Бургас е 38 750 m, от които 19 750 m или 51% е плаж и 6 000 m (15.5%) скалист бряг.

Характерно за гр. Бургас е значението му на разпределител на туристическия поток към прилежащите курорти на север и на юг. Поради голямото предлагане, предпочитанията както на чуждите, така и на българските туристи в последните години са курортите по Черноморието извън границите на Община Бургас. Наблюдава се трайна тенденция туристите да избягват силно урбанизираните територии с типично градски тип за сметка на курортите и ваканционните селища.

В Община Бургас има 5 курортни обекта – Сарафово, Бургас, Крайморие, Отманли – парк "Росенец" и Бургаски минерални бани – с. Ветрен.

Община Бургас има ресурс за развитие на морския туризъм, който се търси в посока на бизнес туризма (деловия туризъм), конгресния туризъм, маршрутно-познавателния, културния и балнеотуризма.

В новия прогнозен период за планиране (2010 -2030) община Бургас следва да мобилизирала ресурсите си – туристически, човешки, местни институции и структури, с цел развитие на туризма. Следва да се предлага разнообразен качествен и атрактивен туристически продукт, обезпечен с туристическа информация и маркетинг, който да привлича все повече туристи и носи допълнителни приходи на местното население. От анализа на разработените в общината планове и програми става ясно, че общинската администрация правилно е анализирала силните страни и шансовете за развитие на туризма в общината и гр. Бургас и развитието му като привлекателен туристически център с интегриран и конкурентоспособен туристически продукт, базиран на: устойчивото развитие на рекреативен, маршрутно-познавателен, културен, екологичен и селски, делови, хоби, балнео и транзитен туризъм.

Разнообразяването на туристическия продукт и превръщането на туризма в отрасъл с целогодишна заетост повишава устойчивостта на социално-икономическото развитие на община Бургас..

Икономическата характеристика на средствата за подслон в община Бургас за 2008 г. са посочени по-долу.


  • Средства за подслон – всичко 50 бр.

  • Хотели – 38;

  • Хижи – 4;

  • Други – 8.

  • Легла всичко – 4 001.

  • Хотели – 3 680;

  • Хижи – 186;

  • Други – 135.

  • Леглоденонощия – всичко – 1 061 275.

  • Хотели – 1 013 492;

  • Хижи – 35 600;

  • Други – 12 183.

  • Пренощували лица –всичко – 104 070.

  • Хотели – 102 615;

  • Хижи – 899;

  • Други – 1 100.

  • Пренощували чужденци – 24 780.

  • Хотели – 24 768.

От данните е видно, че в общината има общо 50 обекта за подслон и места за настаняване с общ капацитет 4001 легла. Хотелите са 38 бр. с 3680 легла. От хотелите са 3 броя са от категория с 4 звезди, 7 бр. – с три звезди и останалите са от по-ниска категория. Прави впечатление, че реализираните нощувки, пренощували лица и приходите от нощувки от българи и чужденци са в съотношение 3:1 в полза на българите. Реализираните нощувки на 1 пренощувало лице е 2, 7 леглоденонощия. Това означава, че легловата база в града се използва предимно за краткосрочни бизнес пътувания. Тези данни за 2008 г. са твърде показателни за нивото на икономическата криза в общината.

Общинският план за развитие (2007 -2013 г.) има формулирани амбициозни цели за икономическото развитие на общината до края на 2013 г., които поради кризата няма да могат да се достигнат. Целесъобразно ще бъде те да бъдат заложени в ОПР за развитие за следващия планов период 2014 – 2020 г.

ОУП – Бургас като планов документ, който трябва да осигури устройствени условия за постигане на целите на ОПР предлага решения на основните проблеми на града (Вж Концептуалната част), свързани с подобряването на условията за привличане на инвестиции и подобряване качествата на околната и жизнената среда. Публичните инвестиции в това направление са най-ефективното средство за излизане от кризата.


  1. Отдих и спорт




    1. Инфраструктура на отдиха

Туризмът като икономическа дейност е анализиран в раздела за икономическата характеристика на гр. Бургас.

Ресурсите, с които разполага гр. Бургас дават възможност за развитие както на дълготрайния, така и на краткотрайния отдих. Както е отбелязано и в Общинския план за развитие на общината – 2007-2013 г., гр. Бургас се е утвърдил като “разпределител” на туристическия поток към прилежащите курорти на север и на юг. Поради голямото предлагане, предпочитанията както на чуждите, така и на българските туристи в последните години са курортите по Черноморието не само извън гр. Бургас, а и извън границите на едноименната община. Наблюдава се трайна тенденция туристите да избягват силно урбанизираните територии с типично градски тип за сметка на курортите и ваканционните селища.

В Община Бургас има 5 курортни обекта - Сарафово, Бургас, Крайморие, Отманли -парк "Росенец" и Бургаски минерални бани - с. Ветрен.

Инфраструктурата на отдиха на територията на гр. Бургас е отразена в таблица № 25


Таблица № 25
Средства за подслон и места за настаняване в гр. Бургас:


Категория на средствата за подслон и местата за настаняване

Средства за подслон

Места за настаняване

една звезда

6

7

две звезди

4

16

три звезди

7

13

четири звезди

3




брой

20

36

общ брой

56




    1. Инфраструктура на спорта

Спортни паркове. В градоустройството спортът е обект на анализиране в обхвата на социалния сервиз и в сферата на “Отдиха”. Тъй като голямата част от спортните дейности са в естествена зелена среда и съгласно чл.63, ал.3 от ЗУТ спортните комплекси и паркове са част от допълващата зелена система.

Някои от тенденциите за развитие на спорта са:



  • Нарастване ролята на частния бизнес, който ще увеличава инвестициите за спортни обекти и съоръжения;

  • Развиване на публично-частни партньорства в реализацията на нови спортни обекти от обществен интерес;

  • Увеличаване размера на средствата в общинските бюджети, предназначени за развитие на спорта за всички и изграждане на нови спортни площадки.

В Бургас има три оформени мащабни спортни парка – привързани към стадионите Черноморец, Нефтохимик, Колодрума и спортен сектор в парк „Изгрев”.

Инфраструктурата на спорта в гр. Бургас е с предназначение за развитие основно на масовия спорт. Функционира и база за целите на високото спортно майсторство. Съпоставката между спортните дейности, застъпени в многобройните и многообразни спортни дружества и спортни клубове в гр. Бургас показва, че има потребност от по-нататъшно развитие и организация на спортната инфраструктура.

За целите на високото спортно майсторство, с представителен характер са трите футболни стадиона: “Лазур” (кв. ”Лазур”), „Черноморец“ (кв. Акации) и “Червено знаме” (кв. “Д. Езерово”). Същите се използват от ФК „Черноморец Бургас” и ФК “Нефтохимик”. През 2009 г. е изградена и спортната зала в к-с „Меден Рудник". Капацитетът на двата стадиона е както следва:


  • Стадион Лазур” – 18 500 места;

  • Стадион „Черноморец“ – предвижда се реконструкция с възможност за осигуряване на капацитет до 30 000 места;

  • Стадион Червено знаме” – 3000 места.

Инфраструктурата на спорта включва освен спортни обекти за високо спортно майсторство и за масов спорт, така и спортната база в някои от училищата Все още малък е броят на покритите спорни обекти – спортни зали, спортни салони, плувни басейни и др. По-големи от тях са:

  • Спортната зала в к-с “Славейков” в парка “Изгрев”, където има и открит плувен басейн с площ 1 250 м2;

  • Спортна зала “Славейков” в едноименния жилищен комплекс със застроена площ от 55 540 м2;

  • Спортното ядро в к-с “Изгрев” (зад РУМ “Велека” включващо игрище и тенис кортове с общ терен от 14 490 м2;

  • Спортна зала “Изгрев” в к-с Зорница със застроена площ 2 590 м2;

  • Плувен басейн „Флора“ в Приморски парк;

  • Колодрума в к-с „Братя Миладинови“;

  • Спортно тренировъчен комплекс във в.з. „Минерални бани“.

  • Спортен комплекс в к-с „Славейков“.

През последните години е налице тенденция за изграждане на плувни басейни (плувен комплекс в Морската градина). Принадлежността на гр. Бургас към Черноморските градове е фактор за развитие и на водните спортове. Тук са учредени 5 спортни клуба по плуване един по водна топка и по един клуб по ветроходство („Порт Бургас") и за сърф („Уиндсърф клуб" – Бургас).




  1. Сподели с приятели:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   35




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница