Анализ на съществуващото положение (диагноза) Обща част

За целите на устройственото планиране от значение е степента на задоволеност на потребностите от детски заведения. Същата се изразява като съотношение от една страна - между капацитета на обединените детски заведения (в частта им с “градински” места за децата в предучилищна възраст) и капацитета на целодневните детски градини и от друга – контингента от деца от 3 до 6 годишна възраст.

Демографските данни за специфичните възрастови контингенти от населението на гр. Бургас (лица от 3 до 6 годишна възраст) към 2008 г. показват, че броят на децата в посочената възрастова група е 7260, което е 3, 8% от общия брой на населението на града. Подлежащите на предучилищно обучение деца, отнесени към броя на местата в детските заведения дава представа за обхвата на децата в предучилищна възраст в детските заведения. За 2008 г. същият е 91, 3%. Или на 100 деца са осигурени по 91 места в детските заведения. Това е един добър показател за степен на задоволеност, който се доближава до оптималния нормативен обхват 93-95%. Като проблем по отношение на степента на задоволеност на потребностите от детски заведения се очертава териториалното несъответствие между съществуващите детски заведения (със съответния им капацитет) и териториалното разпределение на контингента от деца от 3 до 6 годишна възраст в отделните части на гр. Бургас. В това отношение се очертава определен недостиг от места в централните части на града, за разлика от осигуреността с такива в периферните кварталите на Бургас.

Този проблем не стои в периферните части на гр. Бургас. За решение на проблема е необходимо да се извърши пристрояване на някои от сградите на детските градини, както и използване на възможностите за разкриване на подготвителни групи към училищата, което ще облекчи натовареността на редица детски заведения. За решаване на проблема през последните години община Бургас инвестира средства за изграждане на нови ЦДГ (филиала на ЦДГ №3 "Радост" в кв. Крайморие) и разширение на съществуващи детски заведения (Разширение на ЦДГ №17 "Раковина" в централна градска част; Разширение на ОДЗ №1 "Морска звезда" в к/с "М. Рудник, завършена новата сграда на филиала на ОДЗ №11 "Коледарче" в кв. Лозово).

Общото образование е ангажимент на държавата и то в основната му степен (до VІІІ клас), която е задължителна. То е представено от няколко типа училища – начални, основни и средни общообразователни (СОУ). От тях с общински характер са СОУ, тъй като за тяхното функциониране се изисква наличието на по-голям контингент от ученици, които рядко се осигуряват само от едно населено място. Това е и причината в част от СОУ в гр. Бургас да се обучават и ученици от селата в общината, в които действащите общообразователни училища обикновено са начални и основни.

В община Бургас се наблюдават същите тенденции в развитието на общото образование, които са характерни и за останалите общини – намаляване на броя на учениците в различните видове общообразователни училища. Това личи от данните в таблица № 30
Таблица №30
_{Динамика в броя на общообразователните училища и броя на учениците в община Бургас за учебните 2004/2005 – 2008/2009 г.}

№ по ред	Показатели	2004/2005 учебна година	2008/2009 учебна година
1.	Брой общообразователни училища	41	41
	В т. ч. в гр. Бургас	31	31
2.	Брой ученици в общообразователни училища	22949	20480
	В т. ч. в гр. Бургас	16354	14901

Източник: Районите за планиране, областите и общините в Р. България. НСИ. С.2005, 2009.
Независимо, че като цяло инфраструктурата на общото образование – различните типове общообразователни училища – начални, основни, СОУ, специални, вкл. и 6-те профилирани училища запазва своя брой, е видима тенденцията за намаляване на броя на учениците в тях. Причината за това е изцяло от демографски характер. Налице е тенденция на намаляване на контингентите от деца в учебна възраст. Тази тенденция макар и по-слабо представена е характерна и за гр. Бургас.

Структурата на мрежата от общообразователни училища (без профилираните училища) в гр. Бургас е функция от контингентите лица в училищна възраст (от 7- 14 и 15-18 години).

Съпоставката между капацитета на отделните общообразователни училища (брой класни стаи и броя на учениците, съответно броя на паралелките) показва, че все още има определен дисбаланс между базата и броя на учениците. Това налага в някои училища да се прилага режим на двусменно провеждане на учебния процес. Това е характерно за училищата в централната част на гр. Бургас (ОУ “Св. княз Борис І”), а определени училищни сгради се ползват от две училища.

Средната пълняемост на паралелките в общообразователните училища варира от 19, 2 ученика (ОУ “Хр. Ботев” в кв. Д. Езерово) до 26, 0 ученика (СОУ “Н. Геров”). Усреднените данни показват, че пълняемостта на паралелките е в рамките на нормативно определената и е благоприятна за провеждане на нормален учебно-възпитателен процес.

Профилираните училища (езикови, природо-математически, спортни и др.) в гр. Бургас са представени от 4 училища с изучаване на чужд език, една природо-математическа гимназия и едно спортно училище. В тях през учебната 2008/2009 г. са обучавани общо 4906 ученика.

Като цяло материалната база е в добро състояние. Освен с класни стаи и кабинети, отделните училища разполагат с физкултурни салони. С плувен басейн разполага СОУ “К. Преславски”. Поради големия интерес към обучението в профилираните училища и очертаващата се тенденция за увеличаване на приема на ученици в този тип училища се очертава проблем с недостига на материална база. Необходима е нова сграда за нуждите на Спортно училище. Наложително е разширение на сградите, в които се обучават учениците от ГПНЕ “Гьоте” и ГПАЕ “Г. Милев”, а ПМГ “Акад. Н. Обрешков” и ГРЕ “Г. С. Раковски”.

Професионалното образование в община Бургас е представено от няколко професионални училища (Професионални гимназии), които са с различен профил на професионално образование. Цялата инфраструктура на професионалното образование е локализирана в гр. Бургас. Причината за това е, че като цяло този вид образование е с надселищно значение (общинско и регионално).