Анализ на съществуващото положение (диагноза) Обща част


Мярка “Изграждане и реконструкция на водоснабдителната инфраструктура”



страница32/35
Дата25.07.2016
Размер5.29 Mb.
#6221
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   35

Мярка “Изграждане и реконструкция на водоснабдителната инфраструктура”

Основни проекти:

  • Външна водопроводна мрежа за жилищна зона Сарафово, след пътя за мина “Черно море” – гр. Бургас;

  • Изграждане на водни резервоари в кв. Крайморски, Лозово и парк Росенец – гр. Бургас;

  • Изграждане на водни резервоари в с. Братово;

  • Изграждане на водни резервоари в с. Дрангово;

  • Проектиране и подготовка на техническа документация за канализационни съоръжения.


Мярка “Изграждане, реконструкция и рехабилитация на канализационната инфраструктура”

Основни проекти:

  • Изграждане и модернизация на канализационната мрежа на гр. Бургас 11 км;

  • Доизграждане на канализационна мрежа на кв. ”Акациите”-Бургас;

  • Изграждане на канализацията на кв. ”Крайморие” ;

  • Изграждане на каналната помпена станция в кв. “Крайморие”;

  • Доизграждане канализацията на зона”Г” в кв. ”Меден Рудник” –Бургас;

  • Проектиране на канализация на кв. Горно Езерово и с. Ветрен;

  • Развитие и модернизация на канализационната мрежа на гр. Бургас;

  • Реконструкция и модернизация на ГПСОВ гр. Бургас;

  • Реконструкция и модернизация на ГПСОВ в квартал Меден Рудник;

  • Подмяна на битовата и дъждовната канализации по улиците на град Бургас;

  • Проектиране и подготовка на техническа документация за канализационни съоръжения;

  • Изграждане на колектор за отвеждане на отпадните води на кв. Сарафово в ПСОВ “ Поморие”;

  • Изграждане на колектор за отвеждане на отпадните води на кв. Долно Езерово в ПСОВ “ Бургас”.


Специфична цел: 3.3 Подобряване на енергийната ефективност и използване на алтернативни източници на енергия

Целта е насочена към осигуряване на местното население с енергия за битови и производствени нужди, както и към намаляване на публичните и частни разходи в този сектор. Отчитайки съвременните тенденции в ЕС, дейностите по тази цел ще бъдат съсредоточени както в реализацията на крупни проекти за използване на възобновяеми и алтернативни източници на енергия, така и в осъществяването на оперативни мерки за повишаване на енергийната ефективност.

Мярка Повишаване на енергийната ефективност


  • Реконструкция и модернизация на уличното и общественото осветление с енергоспестяващи осветителни тела;

  • Саниране на общински жилища в кв. Славейков;

  • Саниране на общински жилища в кв. Меден Рудник;

  • Саниране на общински жилища в кв. Изгрев;

  • Одити за енергопотреблението и мерки за енергийна ефективност в сгради общинска собственост с РЗП над 1000 м2;

  • Информационни и консултантски услуги за МСП и разработване на съвместни проекти за енергийна ефективност и използване на възобновяеми енергийни източници.


Мярка “Въвеждане и използване на алтернативни източници на енергия”

Основни проекти:

  • Газификация на общинските сгради;

  • Инсталиране на слънчеви колектори на публични сгради.


Специфична цел: 3.4 “Възстановяване и съхранение на околната среда”

През последните десетилетия бързо нараства екологичната чувствителност, което ще доведе до промени в производството на стоки и услуги. Развитието на индустриално производство в община Бургас, доведе до натрупване на сериозни екологични проблеми в някой от общините на областта. Това налага провеждането на ефективна политика за превенция на околната среда от замърсяване на водите и почвите. За подобряването на екологичния статус на териториите с отчетени замърсявания на околната среда са предвидени мерки, чийто комплексно влияние да се отрази в подобряване на жизнената среда чрез пълноценно използване капитала на околната среда, подобряване на качеството на живот на населението, достигане на европейските екологични стандарти и запазване на богатата природа при устойчиво управление на ресурсите. Основните мерки в сферата на околната среда се явява подобряване на екологичната обстановка и обезпечаване на здравословна среда за населението, съхраняване и възстановяване на застрашени екосистеми, екологосъобразно използване на природните ресурси.


Мярка “Подобряване на системата за управление на отпадъците и затваряне на нерегламентираните сметища”

Основни проекти:

  • Изготвяне на програма за управление на дейностите по отпадъците в периода 20082020;

  • Изграждане на регионално депо за депониране на ТБО в Братово;

  • Рекултивация и закриване на депото за твърди битови отпадъци в кв. Долно Езерово;

  • Отстраняване на нерегламентирани сметища и рекултивация на засегнатите терени в малките населени места в общината;

  • Проектиране и изграждане на съвременно депо за строителни отпадъци;

  • Изграждане на торови площадки;


Мярка „Опазване и възстановяване на биологичното разнообразие”

Основни проекти:

  • Проучване, обогатяване и популяризиране на флората и фауната на територията на общината;

  • Инвентаризация на находищата на лечебни растения.


Мярка “Въвеждане на информационна и мониторингова система за сектор “околна среда”

Основни проекти:

  • Въвеждане на система за управление на околната среда ISO 14000;

  • Актуализация програмата за околна среда;

  • Изработване на общинска Наредба за околна среда.


Мярка “Укрепване бреговете и борба с ерозията”

Основни проекти:

  • Изграждане на противоерозийни (противосвлачищни) съоръжения;

  • Залесяване на ерозирали терени на територията на общината.




      1. Приоритет 4 „Развитие на човешките ресурси и подобряване на жизнената среда”

Качествените човешки ресурси представляват важно конкурентно предимство на общинската икономика и следва целенасочено да бъдат развивани, като се отчитат перспективите и тенденциите в икономическото развитие.

Подобряването на образователно-квалификационните характеристики, интеграцията на лицата отпаднали от пазара на труда, на лицата с увреждания и етническите малцинствени групи, предоставянето на качествени социални и медицински услуги, опазването на природното и културно-историческото наследство са основни фактори за повишаването качеството на живот и привлекателността на общината и населените места.



Специфична цел: 4.1 „Подобряване на качеството на социални услуги

Развитието на обществената инфраструктура и осигуряването на привлекателна градска среда е изключително в компетенциите на общинската администрация. Обществената инфраструктура има ключово значение за предоставяне качествени административни, образователни, здравни и социални услуги и за създаване на условия за пълноценен културен живот за местната общност.


Мярка “Благоустрояване на обществени терени и сгради”

Основни проекти:

  • Актуализиране на кадастралната основа на териториите за подробно устройствено планиране;

  • Актуализация и изменение на Общия устройствен план (ОУП) и Подробните устройствени планове (ПУП);

  • Въвеждане на географско информационна система (ГИС);

  • Разработване и реализация на програма за обзавеждане и повишаване на естетическите качества на обществените пространства на територията на общината;

  • Проектиране и изграждане на многоетажни паркинги в кварталите Славейков и Изгрев;

  • Изграждане на съоръжения за улесняване на достъпа до обществени сгради на лица в неравностойно положение;

  • Изграждане и ремонт на детски площадки в гр. Бургас;

  • Ремонт и изграждане на детски площадки в малки населени места на територията на община;

  • Възстановяване и обновяване на парковете в кв. Славейков;

  • Възстановяване и обновяване на парковете и детските площадки в квартал Изгрев;

  • Реконструкция на 10 броя спортни площадки;

  • Изграждане на система от велоалеи в гр. Бургас;

  • Доизграждане на тротоари в с. Маринка;

  • Доизграждане на тротоари в с. Равнец.


Мярка "Подобряване на техническото състояние на културните институции и социализация на паметници на културата"

Основни проекти:

  • Реставрационни работи в манастира църквата на остров“ Св. Анастасия” ;

  • Възстановяване и обновление на Паметник на починали руски войници по време на Освободителната руско-турска война, гр. Бургас;

  • Изработване на карта, заснемане и опис на недвижимите културни паметници.


Мярка “Подобряване на образователната инфраструктура”

Основни проекти:

  • Изграждане на допълнителен корпус към ЦДГ N1;

  • Изграждане на допълнителен корпус към ЦДГ N7;

  • Изграждане на допълнителен корпус към ЦДГ N20.


Мярка “Подобряване на материално -техническата база в здравните и социалните институции"

Основни проекти:

  • Изграждане на дом за стари хора в гр. Бургас;

  • Изграждане на общежитие за социално слаби хора и хора в неравностойно положение;

  • Изграждане и поддържане на здравни кабинети в училищата;

  • Изграждане на общежитие за социално слаби хора и хора в неравностойно положение в град Бургас;

  • Изграждане на хосписи;


Концептуална схема за балансирано регионално развитие

Устройствените аспекти на концептуалната схема за балансирано регионалното развитие илюстрират устройствената интерпретация на следните цели:



  • Укрепване на връзката град-село;

  • Освобождаване на ядрото от неприсъщи производствени функции;

  • Стимулиране на селските райони чрез изнасяне на преработката до суровините;

  • Създаване на буферна обслужваща зона за пулсиращите потребности на туристическата агломерация

  • Уповавайки се на крайбрежния комуникационен коридор, приложените устройствени инструменти са:

  • Отреждане на зони за индустриални паркове с преработвателен профил на търсените производства;

  • Отреждане на зона за международен транспортно-логистичен център (Бургас);

  • Отреждане на зони за локални “пулсиращи” търговско-складови центрове

  • Ефективно, балансирано и репродуктивно използване на пространствените ресурси, като определящи за неговата жизненост чрез:

  • преразпределяне на съществуващи и обособяваните нови функции между града, общината и региона за постигане на балансирано функционално насищане на отделните съставни части;

  • преразпределяне на функции между монофункционално структурираните части на компактния град и прерастването им в полифункционални;

  • преструктуриране на съществуващата моноцентрична структура на града в полицентрична в нейните устройствени разновидности: точкови, линейни или смесени центрови структури обединени в единна пространствена мрежа и ориентирани към зоната на активно влияние на града към общината и към региона.

  • Постигане на качествена балансирана и устойчива жизнена среда посредством:

  • балансиране на териториалното развитие на община Бургас чрез оптимално оползотворяване на нейния потенциал;

  • органично и функционално обвързване на компактния град с останалата територия на общината;

  • създаване на пространствени условия за развитието на Бургас, общината и зоната на активно влияние, като структурен комуникационен възел в динамичната световна мрежа;

  • изграждане на нови центрове със широк спектър на функции (бизнес, производство, обитаване) ;

  • формиране на “буферни зони” в околоградския район и зоната на активно влияние на Бургас за насочване на нови инвестиции.




  1. ОСНОВНИ ПАРАМЕТРИ НА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ НА ГРАД БУРГАС




    1. СОЦИАЛНО – ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ. Фактори на развитието

Град и община Бургас имат високо равнище на развитие и значителен потенциал за по-нататъшен растеж. Местоположението и характеристиките на градската агломерация и на град Бургас позволява да се поемат и в бъдеще значителни национални, регионални функции, както и европейски функции в сферата на високотехнологичната промишленост, услугите и туризма.

Факторите, които ще определят развитието на града и в бъдеща са:



  • Местоположение: излаз на Черно море; разположение на пътя между Европа и Азия; близост до перспективни пазарни райони, външна „врата” на страната и Европейския Съюз, поемаща възможностите за развитие на източните и югоизточните връзки на страната и ЕС;

  • Демографски потенциал: център, привличащ население и трудови ресурси. Град Бургас се отличава с концентрация на население с голям жизнен и високообразован трудов потенциал, т. е. може да удовлетвори изискванията за наемане на работна сила с необходимите качествени характеристики. По отношение на демографското развитие могат да се очакват нови положителни количествени и качествени изменения в перспектива. Образователното равнище на населението непрекъснато се повишава. Концентрацията на население с висше образование е близо 1, 5 пъти над средната стойност за страната, което е предпоставка за развитие на модерни и технологични производства и дейности.

  • Висока вътрешна и международна транспортна достъпност: средищно място и транспортно-комуникационен възел от висок ранг, наличие на пристанищен и летищен комплекс, увеличаващи възможните алтернативи за транспортна и логистична дейност. Град Бургас е и най-големият входно-изходен транспортен възел на страната, свързващ Източна и Централна Европа по море с Русия, Украйна, Грузия и останалия свят;

  • Образователен и културен център: Град Бургас е един от основните научни и културни центрове на страната. Развитието на висшите училища и научни институти е от съществено значение за икономическото, културното и социалното развитие за района. Бургаските университети осигуряват на града и областта научен потенциал за развитие на бизнеса, привличат млади хора, които са не само потребители на стоки и услуги, но и създават неповторимата атмосфера на студентския град. Те са основните потребители на културни ценности и създават потенциални възможности за развитие на културните институции. Значителна част от завършващите специалисти намират професионална реализация в града и Бургаска област и така съдействат за развитие на професионално-образователната структура.

  • Концентриране на административни, икономически, финансови и търговски услуги от висок порядък, развитие на обслужваща сфера и инфраструктура, които превръщат града в един от големите стопански центрове на Източна България. В резултат на всичко това нараства относителния дял на третичния сектор. В град Бургас са застъпени всички основни функции на социалната инфраструктура. Градът е седалище на представителни обекти на национални и чужди производствени и търговски фирми

  • Икономическо разнообразие: В различна степен на развитие в общината са представени широка гама от производства и дейности на всички сектори и отрасли. Тяхното надграждане в значителна степен е по-лесно, особено при наличието на традиции в определени сектори като морската индустрия и др.

  • Туристически потенциал: Общината разполага с уникален потенциал за развитие на разнообразен туристически пакет. В редица случаи наличието на туристически и рекреационни ресурси е благоприятна предпоставка за развитие на незамърсяваща и модерна промишленост във високоефективни ниши.

  • Определен интерес от чуждестранни и вътрешни инвеститори поради струпването на добри локализационни условия, определящи градът и общината като силно атрактивни в инвестиционно отношение територии.




    1. Концепция за икономическо развитие

Прогнозите за икономическо развитие имат силно вероятностен характер, тъй като процесите в икономиката и пространственото изграждане на средата са с висока степен на непредвидимост, даже и в по-близко бъдеще. Това налага изисквания за гъвкавост на плана по отношение на много бързо изменящите се условия.

При тази ситуация, решенията на плана, свързани с икономическото развитие и система „Труд”, се базират на две ясно обособени части:



  • обща рамка, която дава стратегическите (дългосрочни) параметри на развитие и която научно обосновано да осигурява общия баланс на структурите и елементите на града. Тази обща рамка е обоснованата по-долу концепция за икономическото развитие на град и община Бургас;

  • конкретни предписания за устройственото разполагане на система „Труд”, които могат да се изменят и коригират в зависимост от обстановката и в съответствие с общата рамка.


Основната концепция за икономическото развитие на град и община Бургас, която стои в основата на устройствените решения, се изгражда върху следните допускания:

  • Развитие и утвърждаване на социално-икономическия комплекс на град Бургас като конкурентен в регионалната, национална и европейска територия;

  • Доразвитие на функциите на град Бургас като многофункционален център с национално, европейско и международно значение, отговарящи на ранга му на бъдещ втори град в селищната мрежа на страната и контрабаланс на столицата в Източна България и източна граница на Европейския Съюз;

  • Развитие на града и общината, свързано с регионалното местоположение – а именно на брега на Черно море, което му придава характеристики на град врата и основен логистичен център с национално и международно значение;

  • По-нататъшно утвърждаване на града като национален и регионален научно-образователен и университетски център. Развитие на местния образователен и иновативен потенциал и информационните и комуникационни технологии с оглед изграждане на икономика, основана на знанието. Това ще се постигне чрез засилване на функциите в областта на образованието, научното и технологично развитие, трансфера на технологии, подобряване образователните и квалификационни умения на човешкия капитал и др. ;

  • Умножаване на промишлените дейности на територията и структурно преустройство, гравитиращо към производствата на високотехнологични, иновативни и интернационализирани производства и фирми; създаване на клъстери, с оглед повишаване на ефективността и конкурентноспособността на производствата;

  • Развитие на туристическа функция с преобладаване на високодоходен туризъм и преодоляване на неговата висока сезонност. Превръщане на града в национален, регионален и световен туристически обект.

  • Балансиране на развитието между отделните сектори с ускорено развитие на тези отрасли и дейности от третичния сектор, които създават импулс за развитието на първичния и вторичен сектор.

  • Преодоляване на липсата на характерните елементи на качествено устроената производствена среда.

  • Организирането на инвестиционна инициатива и устройването на “икономически зони” за очакваните интензивни потоци от хора и стоки. Намирането на удачни решения по този въпрос ще осигури на Бургас допълнителен мощен потенциал за развитие.

  • Ефективното използване на ресурсите и потенциалите на извънселищната територия на града за целите на социално-икономическото му развитие.




    1. Основни характеристики на прогнозираното икономическо развитие

В икономическата сфера за Бургас е едновременно предизвикателство и благоприятна възможност да се създаде климат, който стимулира преструктурирането и модернизацията и допринася за устойчив растеж. Градът е финансов и интелектуален капитал на страната и разполага с високообразовано население. От една страна е необходимо да се ускори напредъкът в сектора на услугите и промишлените отрасли от сферата на високите технологии, за да се укрепи позицията на Бургас като водещ финансов и бизнес център в страната, от друга страна градът трябва да поддържа здравословна комбинация от промишлени отрасли, за да може да капитализира съществуващият производствен потенциал и да издържи на конкуренцията на широк фронт. Това е една възможност за устойчива диверсификация, която в известна степен ще смекчи до голяма степен сезонната заетост на трудовите ресурси.

Придаването на нов динамизъм и качество на града и общината в значителна степен е резултат от икономическото развитие и ефективното действие на система “Труд”. Икономическото развитие – неговите темпове, структура, пространствено организиране в зони, ядра, комплекси, е основополагащо по отношение на развитието на всички останали системи, включително и по отношение на демографското развитие.

От друга страна, всички останали подсистеми играят ролята на стимулатори или ограничители по отношение на икономическото развитие. Търсенето на гъвкав баланс между всички системи в перспектива е една от задачите на общия устройствен план.


    1. Стратегически направления на икономическото развитие




      1. Промишленост

Характерна особеност на прогнозираната отраслова структура е нейната промяна. Преструктурирането на промишлеността е на основата на умножаване на промишлените дейности, които “изтеглят” структурното преустройство към средно и високотехнологични производства и фирми.

Прогнозата за структурата на промишленото развитие отразява приетите хипотези за целеви структурни промени, които се извеждат на базата на качествени аспекти:



  • Ускорено развитие на високотехнологични, ефективни и конкурентноспособни производства;

  • Развитие на традиционни за града, но перспективни производства – корабостроене, кораборемонт и др. ;

  • Обвързване на науката с производството и създаване на потенциални ядра на нови дейности;

  • Привличане на високотехнологични производства;

  • Изграждане на зона за бърз технологически растеж;

  • Изграждане на регионални “клъстери” и мрежи, в които да се обхванат малките и средни предприятия;

  • Ограничаване на трудоемките и неспецифични производства и дейности.

Предвижда се преработващата промишленост да увеличи дела си в структурата на приходите от продажби от 8.8% през 2010 г. на 11% през 2030 г. в резултат на предвидената висока динамика на развитието й.

Промените във вътрешноотраслово равнище и в областта на продуктовите структури са свързани с развитието на нови производства и продукти, на основата на търсене на пазарно перспективни, високотехнологични и иновативни производства и покриване на перспективни “ниши”, подкрепени от активна структурна политика на държавата и общината, осигуряване на по- пълно използване на местния потенциал и възможностите на Структурните фондове. Очаква се делът на наукоемките производства в структурата на промишлеността на общината, които сега са 4.1% да се увеличат на 23-25%.

В този смисъл предмет на реалната устройствена проблематика е локализирането на технологичните паркове, бъдещите логистични, научноизследователски и образователни центрове и др. Това води до създаването на условия за повишаване на технологичното равнище и развитие на високотехнологични производства и за развитие на предприемачеството и частния бизнес.

В основата на прогнозираното развитие на промишлеността в града е изграждането на нови предимно малки и средни предприятия.






      1. Сподели с приятели:
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   35




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница