Позициониране на Бургас в глобален план

• 
  Нарастване на националните и чуждестранните инвестиции и на седалищата на национални и международни фирми във Бургас;
  
• 
  Европейски медицински, лечебно-възстановителен и балнеоложки център;развитие на сектора на националните и международните финансови услуги;
  
• 
  Изграждане на модерни обслужващи центрове с разнообразни офиси;
  
• 
  Развитие на “Комуникативността” на града във всичките й форми;
  
• 
  Концентриране на управленски функции на градско, общинско, областно и регионално нива;
  
• 
  Развитие на иновативна промишленост и на нови технологии.
  

Тези възможности са свързани с преструктуриране и развитие функциите на града и общината за създаване условия за:

• 
  Изграждане на конкурентноспособна икономическа структура на регионално, национално и континентално равнище;
  
• 
  Свързване на Бургас с европейската магистрална инфраструктурна и транспортна мрежа и превръщането на града и общината в регионален, национален и европейски център;
  
• 
  Изграждане и утвърждаване на града като регионален и национален информационно - телекомуникационен център;
  
• 
  Развитие на града и общината, като регионален, национален и европейски научно-образователен и университетски център;
  
• 
  Утвърждаване и развитие на община Бургас, като регионален, национален и европейски културен център;
  
• 
  Утвърждаване и развитие на община Бургас, като регионален, национален и европейски спортен център;
  
• 
  Изграждане и развитие на града и общината, като регионален, национален и европейски медицински, лечебно-възстановителен и балнеоложки център;развитие на сектора на националните и международните финансови услуги;
  
• 
  Превръщането на общината в регионален, национален, европейски и световен туристически обект.
  

6. 
   Мястото на град Бургас в националната селищна мрежа
   

Бургас изпълнява различни функции, които са над градски, породени от нейното място в европейската система от градове, различните оси на развитие и сътрудничество в международен план, но така също и в национален план. Влиянието на града по редица функции обхваща северна централна и североизточна и предимно югоизточна България. Категоризиран е в първа функционална категория. Център е на голям агломерационен район с пулсиращи граници в зависимост от различните функции. Тези параметри определят основното място на Бургас в националната йерархия на селищната мрежа и стабилизационна точка на скелета на селищната мрежа чрез триъгълника София- Варна -Бургас и контра балансьор на София в източна посока.

7. 
   Оси на урбанизация
   

• 
  А-1 София - Плевен – В. Търново – Шумен – Варна – в северна България;
  
• 
  А-2 София – Пловдив – Ст. Загора – Ямбол – Бургас – в южна България.
  

По протежението на оста на урбанизация са формирани опорни ядра – агломерации. Бургаското е третото по значение опорно ядро в оста на урбанизация след Софийското и Варненското, което е второ или трето по значимост в страната.

3. 
   Стратегия за развитие на община Бургас
   

1. 
   Визия за развитие на община Бургас.
   

Дефинирането на визията, главната цел и приоритети на развитие на община Бургас се базират на извършеният анализ, на откроените специфични особености в SWOT–анализа и на очакванията за развитие на процесите в заобикалящата среда. Целта е инициативи да стимулират социално-икономическото развитие на общината, осигурявайки повишаваща конкурентноспособност и нарастване на жизнения стандарт на населението от община Бургас. При дефинирането на приоритетните направления и проекти за реализация определящо значение има местното население и дейностите по осигуряване на възможности за здравословен и продължителен живот в чиста и запазена околна среда, пълноценно културно и духовно израстване и постигане на устойчив икономически растеж.

Като обобщена представа за развитието на областта, тя представя желаното състояние в един дългосрочен период, отразявайки уникалните предимства на областта в регионален и национален аспект.

Община Бургас – привлекателно място за живеене, работа и отдих, с балансирана и устойчива икономика, осигуряваща високо качество на живот и развитие на личността

Постигането на визията е невъзможно без по-висока производителност, конкурентноспособност, заетост, доходи, потребление, по-високо образование и осигуряване на по-добро медицинско обслужване.

2. 
   Стратегически приоритети
   

Въз основа на това, главната цел на регионалното развитие на община Бургас в периода до 2013 се дефинира като:

За постигане на главната стратегическа цел се формулират три стратегически цели:

• 
  Стратегическа цел 1 – Постигане на ускорено местно икономическо развитие на общината чрез инвестиции във физически и човешки капитал;
  
• 
  Стратегическа цел 2 – Превръщане на град Бургас в европейски пристанищен град с развито рибно стопанство, туристическа индустрия и модерно селско стопанство;
  
• 
  Стратегическа цел 3 -“Повишаване стандарта на живото и привлекателността на жизнената среда”
  

Втората цел е свързана с пълноценното използване на конкурентните предимства на общината – наличие на летище, пристанище, нефтопровод и близост до основни трансевропейски международни коридори, а след 2007г., община Бургас ще бъде източна “врата” на ЕС. Това ще осигури на общината възможност за изграждането и развитие на една добре балансирана и устойчива на външни фактори икономика. Развитие на морската индустрия, туризма, селскостопанското производство и услугите ще допринесе за увеличаване темпа на икономически растеж и увеличаване на заетостта, което от своя страна ще допринесе за повишаване на жизнения стандарт и генериране на ресурси, необходими за развитието на инфраструктурата, социалните услуги и др. Реализирането на целта изисква партньорство между местните и регионални власти, бизнеса и неправителствения сектор.

Третата цел се свързва с комплексното развитие на областта и се отнася до устройствената и социалната среда, в която протичат основните функции на човек. Тук се включват и усилията за подобряване на стандартите в социалният сектор (образование, култура, спорт, здравеопазване, благоустрояване, социални грижи). Повишаването на стандарта и качеството на жизнената среда се свързва с устойчив темп на икономически растеж, привличане на инвестиции, чиста и съхранена околна среда и оказва косвено влияние върху нарастване на производителността на труда в местна икономика. Ограничеността на местните и национални ресурси изискват определянето на приоритетите за развитие на Общината до 2013 г, както следва:

• 
  Приоритет 1. „Изграждане на конкурентна общинска икономика”
  
• 
  Приоритет 2. „Развитие на диверсифицирана икономика”
  
• 
  Приоритет 3. „Развитие и модернизация на техническата инфраструктура и възстановяване и опазване на околна среда”.
  

Приоритетите на плана за развитие на община Бургас (2007-2013) г. имат приемственост с тези, определени в актуализирания общински план за развитие до 2006 г. като ги доразвиват в съответствие с приетата Национална стратегия за регионално развитие на РБ за периода 2005-2015., областната стратегия, плана за развитие на югоизточния район за планиране (2007-2013) и Оперативната програма за регионално развитие (2007-2013).

1. 
   Приоритет 1 “Изграждане на конкурентна общинска икономика”
   

Въз основа на модернизацията на икономиката и постигане на устойчив икономически растеж е възможно да се създаде базата за повишаване на стандарта на живот. Тази първостепенна задача изисква постигане на качествени характеристики на икономическата динамика, в това число повишаване на инвестиционната привлекателност на региона.

• 
  Разработване на програма за управление на промишлените зони;
  
• 
  Изграждане и реконструкция на мрежите на техническата инфраструктура в Южната промишлена зона;
  
• 
  Изграждане и реконструкция на мрежите на техническата инфраструктура в Северната промишлена зона;
  
• 
  Подобряване на транспортните връзки към Южната промишлена зона;
  
• 
  Подобряване на транспортните връзки към Северната промишлена зона;
  
• 
  Обновяване на стари производствени и земеделски зони;
  
• 
  Създаване на високотехнологичен бизнес инкубатор за подпомагане на стартиращи фирми -консултиране, подкрепа, обучение и информиране на МСП;
  
• 
  Изграждане на “Индустриален парк Бургас" с прилежащата инфраструктура;
  

• 
  Проучване възможността за създаване на клъстери в морската индустрия; рибното стопанство и аквакултурите; туризма и селското-стопанство;
  
• 
  Проучване на опита в България до момента, както и на другите европейски държави, координация с инициативите на национално ниво в тази посока;
  
• 
  Прединвестиционни, включително маркетингови проучвания, разработване на инвестиционни проекти за създаване на клъстера;
  
• 
  Разработване на програма за създаване на клъстерни мрежи и връзките им с университетите и научноизследователските институти;
  
• 
  Развитие на специализираната инфраструктурата обслужваща клъстерите;
  
• 
  Институционално изграждане на клъстерите – организация, регистрация, закупуване на оборудване, обучение на персонал и т. н. ;
  
• 
  Свързване на клъстера с подобни формирования в Европа;
  

• 
  Пилотен проект за изграждане на клъстер в рибопроизводството и аквакултурите;
  
• 
  Разработване на концепция за клъстер в развитие на морската индустрия, флот, пристанища, корабостроене, кораборемонт.
  

2. 
   Приоритет 2 “Развитие на диверсифицирана икономика”
   

Акцентът ще се постави върху създаването на предприятия на съвременно технологично ниво, които да допринесат за повишаване на конкурентноспособността на местната икономика.

Община Бургас разполага с добри условия развитие на туристическият отрасъл. Необходимо е туристическото развитие да бъде ориентирано към подобряване на икономическото развитие на областта и да носи реални ползи на местното население. Развитието на туризма ще бъде съобразено с условията на среда и да не води до увреждане на околната среда и културно- историческото наследство. Съхранението на основните туристически дадености заедно с тяхното социализиране се предпоставка за развитие на туризъм в комбинация със спорт и рекреация. Ролята на местните власти е да успеят да осигурят инфраструктурните условия, както и мерки за привличане на посетители и опазване на туристическите ресурси.

• 
  Изграждане на туристически информационен център;
  
• 
  Изграждане на екопътеки;
  
• 
  Изграждане на инфраструктура за достъп до туристически и обекти на културно – историческото наследство;
  
• 
  Проучване, проектиране и изграждане на яхтено пристанище;
  
• 
  Реконструкция и рехабилитация на транспортните връзки към туристическите бази и обекти;
  
• 
  Изграждане на развлекателно-информационен център в района на солниците, със изграждане на подходи към него;
  
• 
  Изграждане на модерен балнеолечебен център на солниците.
  

Благоприятните агро-климатични условия предразполагат към интензивно развитие на селското стопанство. Основните предизвикателства пред селскостопанските производители са свързани с влизането на България в ЕС и въвеждането на високите европейски фито-санитарни изисквания за произвеждана земеделска и животновъдна продукция. За развитието на ефективно селско стопанство, общинската администрация ще осъществи инициативи за насърчаване на техническото обновление на основните средства за производство и дейности изграждане и а модернизиране на техническата инфраструктура

• 
  Възстановяване на овощни масиви 1500 дка в района на с. Ветрен и Банево.
  

Във връзка с наличните природни ресурси основните черноморски видове, обект на промишлени улови, не са използвани оптимално Пълноценното и рационално използване на природните ресурси се свързва с изграждане на диверсифицирана и устойчива местна икономика. Развитието на сектор “Рибарство и аквакултури” се определя до голяма степен от необходимостта за разнообразяването на рибните продукти, базирано на тяхното увеличено търсене, и на стандартите за качество и безопасност на храните. Друга основна задача се свързва с повишаване на жизнения стандарт и създаване на алтернативни форми на заетост.

• 
  Реконструкция, оборудване и модернизация на производствените мощности;
  
• 
  Разработване и прилагане на система за контрол на качеството на култивираните видове;
  
• 
  Прилагане на производствени системи с минимален ефект върху околната среда – органични аквакултури, рециркулационни системи;
  
• 
  Подобряване на складовите мощности за съхранение на жива и свежа риба, предназначена за пазара;
  
• 
  Подобряване и мониторинг на здравето на консуматора, хигиенните условия и качеството на продуктите.
  

• 
  Създаване, модернизация и разширение на възможностите за настаняване на риболовен туризъм;
  
• 
  Изграждане на търговски центрове (общински пазари), услуги, и поддръжка за рибовъдния сектор, с използване на сертификати за произход и сертификати за качество.
  

3. 
   Приоритет:3 „Развитие и модернизация на техническата инфраструктура и възстановяване и опазване на околната среда”
   

Изграждането на нова и поддръжката на съществуващата пътна инфраструктура е основен ангажимент на община Бургас със сериозен социално-икономически и екологичен ефект.

Планираните дейности са насочени към развитие на общинската пътна инфраструктура, като с приоритет е подобряването на техническите характеристики на общинските пътища.
Мярка “Изграждане и поддържане на общинска пътна мрежа”

Основни проекти:

• 
  Изграждане на пътен възел Бургас – Средец – Созопол –2 етапа
  

• 
  І-ви етап-директно трасе и кръстовище;
  
• 
  ІІ етап-естакада;
  

• 
  Проектиране и подготовка на техническа документация за канализационни съоръжения;
  
• 
  Изграждане на обходен маршрут за тежкотоварни автомобили.
  

• 
  Изграждане на надлез над товарна ж. п гара, гр. Бургас
  
• 
  Проектиране и подготовка на техническа документация за канализационни съоръжения.
  

• 
  Изграждане на център за автоматизирано управление и контрол на трафика;
  
• 
  Пилотен проект и концепция за развитие на интер-модалните превози с център Бургас.
  

Целта е насочена към осигуряване на местното население с достатъчно количество и качество вода за битови и стопански нужди, като се обезпечи отвеждането на отпадните води след пречистване във водоприемниците. Изграждането на пречиствателни съоръжения за отпадни води ще се изпълнява според изискванията на Директива 91/271ЕЕС на Европейския съюз, Рамковата директива по водните въпроси.